Trang chủ / Tài liệu miễn phí / Luận Văn Thạc Sĩ Khoa Học

Đối Tượng Và Điều Kiện Bồi Thường Của Dự Án


Hình 2 7 Hiện trạng dự án phía nút giao phố Vạn Phúc đoạn khách sạn La Thành 1

Hình 2. 7. Hiện trạng dự án phía nút giao phố Vạn Phúc (đoạn khách sạn La Thành)


Hình 2 8 Hiện trạng bờ mương khách sạn La Thành Qua các hình ảnh về dự án ta 2

Hình 2. 8. Hiện trạng bờ mương khách sạn La Thành

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 112 trang tài liệu này.


Qua các hình ảnh về dự án ta thấy được chỉ có 2-3 nhà đầu Kim Mã đã di rời và bàn giao mặt bằng để phục vụ cho dự án còn lại các hộ gia đình cá nhân phía

trong kéo dài đến bờ mương khách sạn La Thành đều vẫn đang sinh sống và chưa bàn giao đất cho dự án.

Nguyên nhân: Các hộ gia đình chưa đồng ý với phương án bồi thường, hỗ trợ và TĐC của dự án.

2.3.3. Đối tượng và điều kiện bồi thường của dự án‌

Xác định đối tượng và điều kiện được bồi thường


Việc xác định đối tượng và điều kiện bồi thường tại dự án được thực hiện theo Nghị định 47/2014/NĐ-CP quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29 tháng 09 năm 2009 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Đối tượng áp dụng là các hộ gia đình, cá nhân, các tổ chức đang sử dụng

đất;

- Người bị Nhà nước thu hồi đất có đủ điều kiện thì được bồi thường. Ngoài

ra có một số trường hợp bị thu hồi đất mà không đủ điều kiện được bồi thường, nhưng tại dự án nghiên cứu trên nói riêng không có trường hợp nào.

Kết quả xác định đối tượng và điều kiện được bồi thường tại dự án


Thời gian thực hiện dự án trước ngày 01 tháng 07 năm 2014 tuy nhiên phương án bồi thường và quyết định bồi thường được thực hiện theo Luật đất đai 2013; Hội đồng bồi thường đã kiểm tra, xét duyệt việc xác định đối tượng bồi thường và điều kiện được bồi thường đều thực hiện theo Quyết định 108/2009/QĐ- UBND ngày 29 tháng 09 năm 2009 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Dự án thu hồi 3776,23 m2 đất bao gồm nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất của 91 hộ gia đình cá nhân và tổ chức trên địa bàn 3 phường Kim Mã, Đội Cấn và Liễu Giai.

2.3.4. Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất tại dự án‌

2.3.4.1. Thực trạng thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ

Tổng số hộ có quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư là 74/91 hộ, còn 17/91 hộ chưa có quyết định.

Bảng 2. 7. Tổng hợp các TH đã được phê duyệt và chưa được phê duyệt



Đã phê duyệt PA

Chưa phê duyệt PA

Phường Kim Mã

68

12

Phường Đội Cấn

3

5

Phường Liễu Giai

3

0

(Nguồn: Tổng hợp số liệu từ ban GPMB quận Ba Đình)

Qua bảng số liệu trên ta thấy được tất cả các hộ gia đình của Phường Liễu Giai đã có quyết định thu hồi đất, 17 hộ gia đình chưa có quyết định nằm trên địa bàn Phường Đội Cấn và Phường Liễu Giai. Các trường hợp trên chưa có quyết định thu hồi đất do chưa đồng ý với mức giá bồi thường của dự án và chưa đủ nguồn vốn.

Bảng 2. 8. Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ của dự án




Số tiền (đồng)

Tỷ lệ (%)


BỒI THƯỜNG

Bồi thường về đất

160.282.102.047

84,5%

Bồi thường về công trình, vật kiến trúc


28.324.075.830


14,9%


HỖ TRỢ

Ổn định đời sống, di chuyển điện, nước, truyền hình cáp, điện thoại


1.048.774.000


0,6%

TỔNG

189.654.951.877

100%

(Nguồn: Tổng hợp số liệu từ ban GPMB quận Ba Đình)

Nhìn vào bảng số liệu ta thấy rằng số tiền bồi thường về đất chiếm 84,5% tổng giá trị tiền bồi thường do dự án mở đường thu hồi chủ yếu là đất ở.

* Bồi thường về đất


Bảng 2. 9. Số tiền bồi thường theo từng vị trí




Số hộ (hộ)


Đơn giá (đồng)


Diện tích (m2)


Thành tiền (đồng)

Khấu trừ NVTC (đồng)

Số tiền sau khi khấu trừ NVTC (đồng)

Vị trí 2 đường

Kim Mã


7


78.325.128


282,10


22.095.518.609


3.608.808.840


18.486.709.769

Vị trí 3

đường Kim Mã


19


62.360.064


983,51


61.331.746.545


4.200.067.404


57.131.676.126

Vị trí 4 đường

Kim Mã


42


54.303.984


1455,49


79.038.905.672


6.688.442.981


72.131.617.636

Vị trí 3

đường Đội Cấn


6


46.897.604


301,40


14.134.937.846


1.821.687.400


12.313.250.446

Tổng

74


3022,5

176.601.108.672

16.319.006.625

160.282.102.047

(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu của ban GPMB quận Ba Đình)

- Tổng số 74/91 hộ gia đình bị thu hồi đất ở dự án, bao gồm:

+ 7 hộ gia đình thuộc khu vực vị trí 2 đường Kim Mã được bồi thường với giá 78.325.128 đồng.

+ 19 hộ gia đình thuộc khu vực vị trí 3 đường Kim Mã được bồi thường với giá 62.360.064 đồng

+ 42 hộ gia đình thuộc khu vực vị trí 4 đường Kim Mã được bồi thường với giá 54.303.984 đồng

+ 6 hộ gia đình thuộc khu vực vị trí 3 đường Đội Cấn được bồi thường với giá 46.897.604 đồng

- Tổng chi phí bồi thường về đất tại dự án là 160.282.102.047 đồng với diện tích đất thu hồi là 3776,23 m2 đất ở đô thị.

- Do đặc thù của dự án này đất thu hồi là đất ở đô thị. Vì thế, giá đất cao hơn so với các loại đất sử dụng vào mục đích khác và cao hơn giá đất ở của những nơi có vị trí kém thuận lợi hơn trong cùng một địa phương. Dự án có 91 hộ dân có vị trí đất liền kề, trải dọc 2 ven đường Kim Mã, đường Đội Cấn thuộc địa phận quận Ba Đình nằm trong phương án thu hồi, bồi thường đất. Khi đưa ra phương án bồi thường về giá đất các hộ dân không đồng ý giá đất được bồi thường ngay từ ban đầu do còn thắc mắc về giá đất. Nhưng với sự kết hợp của ban thu hồi, bồi thường và sự hỗ trợ của chính quyền địa phương đã tổ chức các cuộc họp dân để giải đáp vướng mắc cũng như thuyết phục một cách hợp lý nhất thì đã ra quyết định thu hồi đất thành công của 74 hộ dân, còn lại 17 hộ chưa ra quyết định thu hồi

Qua bảng giá đất được áp dụng để tiến hành bồi thường ở dự án, ta thấy ở những vị trí đất khác nhau sẽ có các giá đất khác nhau sao cho phù hợp với giá đất trên từng tuyến đường. Ngoài ra, tại dự án ta có thể thấy với cùng một mục đích sử dụng là đất ở nhưng các thửa đất sẽ có sự khác nhau về giá cả tùy thuộc vào tầm quan trọng và tiềm năng phát triển của vị trí khu đất.

* Để biết được sự chênh lệch giữa giá bồi thường, hỗ trợ của Nhà nước so với giá thị trường cụ thể được thể hiện trong bảng dưới đây:

Căn cứ quyết định số 2337/QĐ-UBND ngày 13/5/2016 về việc phê duyệt hệ số điều chỉnh, giá đất cụ thể làm căn cứ bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Xây dựng đường Liễu Giai-Núi Trúc đoạn từ khách sạn La Thành đến phố Núi Trúc (Giai đoạn 2) cụ thể như sau:

Bảng 2. 10. Đơn giá bồi thường đất theo từng vị trí năm 2016


Tuyến phố


Vị trí

Đơn giá đất NN (đồng/m2)

Hệ số (lần)

Đơn giá bồi

thường (đồng/m2)


Kim Mã

VT2 (Đoạn từ phố Nguyễn Thái Học đến phố Liễu Giai)

35.280.000

1,69

59.623.000

VT3 (Đoạn từ phố Nguyễn Thái Học đến phố Liễu Giai)

28.080.000

1,69

47.455.000

Đội Cấn

VT3 (đoạn từ phố Ngọc Hà đến phố Liễu Giai)

21.320.000

1,96

41.787.000


Căn cứ quyết định số 4865/QĐ-UBND ngày 06/9/2019 về việc phê duyệt hệ số điều chỉnh, giá đất cụ thể làm căn cứ bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng thực hiện Dự án Xây dựng đường Liễu Giai-Núi Trúc đoạn từ khách sạn La Thành đến phố Núi Trúc (Giai đoạn 2) cụ thể như sau:

Bảng 2. 11. Đơn giá bồi thường đất theo từng vị trí năm 2019


Tuyến phố


Vị trí

Đơn giá đất NN

(đồng/m2)

Hệ số (lần)

Đơn giá bồi thường

(đồng/m2)


Kim Mã

VT2 (Đoạn từ phố Nguyễn

Thái Học đến phố Liễu Giai)

35.280.000

2,2201

78.325.128

VT3 (Đoạn từ phố Nguyễn

Thái Học đến phố Liễu Giai)

28.080.000

2,2208

62.360.064

VT4 (Đoạn từ phố Nguyễn

Thái Học đến phố Liễu Giai)

24.480.000

2,2183

54.303.984


Đội Cấn

VT2 (đoạn từ phố Ngọc Hà

đến phố Liễu Giai)

26.520.000

2,2224

58.938.048

VT3 (đoạn từ phố Ngọc Hà

đến phố Liễu Giai)

21.320.000

2,1997

46.897.604

Số liệu về giá đất thị trường được tổng hợp từ data dữ liệu của Công ty CP thẩm định giá và đầu tư Tài chính Bưu Điện, căn cứ vào giá đất của các tài sản có vị trí tương đồng với các thửa đất nằm trong diện thu hồi để đưa ra sự chênh lệch mức giá giữa đơn giá đất nhà nước và giá đất ngoài thị trường. Cụ thể như bảng 2.12:

Bảng 2. 12. So sánh giá đất theo khung giá nhà nước và theo giá thực tế của thị trường



Tuyến phố


Vị trí

Giá đất bồi thường điều chỉnh tại thời điểm tháng 10/2019

(đồng/m2)

Đơn giá đất theo thị trường tại thời điểm tháng 10/2019

(đồng/m2)

Mức độ chênh lệch giữa giá đất trên thị trường với giá đất bồi thường theo quy

định


Số tiền (triệu đồng/m2)


Tỷ lệ (lần)


Kim Mã

VT2 (Đoạn từ phố Nguyễn Thái Học đến phố Liễu Giai)


78,33


130-170

triệu


51,67-91,67


1,66-2,17

VT3 (Đoạn từ phố Nguyễn Thái Học đến phố

Liễu Giai)


62,36


90-120

triệu


27,64-52,64


1,44-1,92

VT4 (Đoạn từ phố Nguyễn Thái Học đến phố

Liễu Giai)


54,30


70-90 triệu


15,70-35,70


1,36-1,66


Đội Cấn

VT2 (đoạn từ

phố Ngọc Hà đến phố Liễu Giai)


58,94

120-180

triệu

61,06-

121,06


2,04-3,05

VT3 (đoạn từ phố Ngọc Hà đến phố Liễu Giai)


46,90

65-120

triệu


18,10-73,10


1,39-2,56

(Nguồn: Tổng hợp theo Data giá đất của Công ty CP thẩm định giá và đầu

tư tài chính Bưu điện)

Qua 2 lần điều chỉnh giá đất: lần 1 năm 2016, lần 2 năm 2019 và qua bảng so sánh ta thấy giá quy định bồi thường, hỗ trợ về đất khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng dự án tại Quận Ba Đình là thấp hơn so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thì trường tại khu vực từ 1,36 – 3,05 lần. Vì vậy giá đất để tính tiền bồi thường chưa đảm bảo được quyền lợi hợp pháp của người bị thu hồi đất, chưa thực hiện đúng tinh thần của Luật Đất đai năm 2013 (Điều 112) là giá đất phải “Phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường của loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất đối với những nơi có đấu giá quyền sử dụng đất hoặc thu nhập từ việc sử dụng đất”. Chính điều này đã gây ra nhiều khó khăn trong quá trình thống nhất ý kiến của người dân để thực hiện thu hồi đất.

*Bồi thường về công trình, vật kiến trúc


- Bồi thường về nhà ở, công trình


Bảng 2. 13. Tổng hợp về các hình thức thu hồi đất




Cắt xén


Thu hồi hết

Cắt xén phải hơp thửa hợp khối

Phường Kim Mã

23

39

18

Phường Đội Cấn

2

5

1

Phường Liễu Giai

0

3

0

(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu của ban GPMB quận Ba Đình)


Căn cứ Quyết định số 06/2017/QĐ-UBND ngày 03/03/2017 của UBND TP Hà Nội về việc ban hành giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, vật kiến trúc làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn TP Hà Nội

Việc áp dụng bồi thường về nhà ở và công trình xây dựng được áp dụng đối với 74 đã có quyết định thu hồi cụ thể như sau:

Tổng số tiền bồi thường hỗ trợ về công trình, vật kiến trúc của dự án là 28.324.075.830 đồng. Trong đó:

+ Phường Kim Mã: 13 TH cắt xén, 38 TH thu hồi hết, 17 TH cắt xén phải hợp thửa hợp khối: tổng số tiền bồi thường là: 27.224.362.746 đồng

Xem tất cả 112 trang.

Ngày đăng: 22/09/2023
Trang chủ Tài liệu miễn phí