Dự Báo Cơ Cấu Dân Số Phân Theo Độ Tuổi Lao Động

lực của địa phương, chất lượng tăng trưởng kinh tế phát triển tăng đều qua các năm là những điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội cho những năm tiếp theo.

2.2. Các tiền đề, định hướng phát triển đô thị

2.2.1. Động lực phát triển đô thị

2.2.1.1 Các quan hệ nội ngoại vùng

Quận 3 là quận trung tâm, là địa bàn có sức hấp dẫn về chức năng cư trú, dịch vụ văn phòng; dịch vụ thương nghiệp, khách sạn, cơ quan đại diện, nhà ở cao cấp. Cùng với Quận 1 là địa bàn có giá trị cao về nhà đất .

Trong cơ cấu quy hoạch chung của thành phố, quận 3 có trục xuyên Bắc - Nam quan trọng như : Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Pasteur, Cách Mạng Tháng 8 … Là các trục giao thông huyết mạch nối khu vực Bắc trong đó có khu sân bay Tân Sơn Nhất, các đầu mối giao thông đường sắt, đường bộ, các trung tâm kinh tế thương mại quan trọng của các quận huyện. Phiá Nam có các trục Đông Tây quan trọng như : Điện Biên Phủ,Vò Thị Sáu, Nguyễn Thị Minh Khai…là các trục giao thông huyết mạch nối kết các khu phiá Đông với phiá Tây thành phố, nối trung tâm Sài Gòn cũ với Chợ Lớn. Ngoài ra, ga đường sắt hiện nay nằm trên địa bàn quận 3 là một đầu mối giao lưu quan trọng nối với các vùng trong cả nước bằng đường sắt, được xác định là ga hành khách quan trọng nhất từ đây đến 2020 mặt dù trên dự kiến đã có một số ga Bắc – Nam, Đông – Tây theo quy hoạch tổng mắt bằng thành phố .

Dự án xây dựng đường trên cao thay thế tuyến Bắc Nam từ Tân Bình theo kênh Nhiêu Lộc qua quận 3 – Phú Nhuận về Bình Thạnh.

Tuyến Mêtrô từ chợ Bến Thành – Tham Lương qua địa bàn quận 3, để tăng cường năng lực vận chuyển hành khách bằng phương tiện chuyên chở công cộng.

Chương trình cải tạo toàn tuyến kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè không những khôi phục lại đời sống thủy đạo của con kinh, mà còn mở ra khả năng chỉnh trang một vùng đô thị rộng lớn dọc tuyến kinh. Đối với Quân 3 đây là một cơ hội đề xuất các giải pháp đồng bộ nhằm để xóa bỏ tình trạng nhà ổ chuột, sắp xếp lại khu dân cư mới, mở mang hệ thống đường sá và tiện nghi hạ tầng mới trên địa phận phía Bắc của quân, hiện còn quá kém về điều kiện ở, sinh hoạt và vệ sinh môi trường.

2.2.1.2 Cơ sở kinh tế kỹ thuật

Thương mại – dịch vụ là thế mạnh kinh tế của Quận 3. Các trục đường chính của quận như Điện Biện Phủ, Cách Mạng Tháng 8, Nguyễn Thị Minh Khai, Hai Bà Trưng, Vò Thị Sáu… là các trục giao thông huyết mạch của Thành phố, thuận lợi cho việc phát triển thương mại – dịch vụ của Quận. Ngoài ra còn có ga Sài Gòn và tuyến đường sắt Thống Nhất chạy qua địa bàn quận, đảm nhận một khối lượng vận chuyển hành khách đi các tỉnh phía Bắc và Miền Trung. Việc đầu tư sâu rộng các dịch vụ về phát triển thương mại – dịch vụ tạo một cơ sở vật chất toàn diện riêng trong khu vực xung quanh ga sẽ thu hút các nguồn khách đến Thành phố tham quan và làm ăn.

2.2.2. Quy mô dân số lao động xã hội

Theo Điều chỉnh quy hoạch chung quận 3 được duyệt năm 1998: (Quyết định số 6787/QĐ-UB-QLĐT ngày 18/12/1998), dân số của quận :

Dự kiến đến năm 2020 : 220.000 – 250.000 người

Căn cứ, quan điển phát triển dân số quận 3:

Thực trạng phát triển dân số quận 3 trong giai đoạn vừa qua (1999– 2006), biến động dân số có xu hướng giảm, bình quân giảm 1,64%/năm. Thời gian qua quận 3 là một trong 3 quận nội thành (quận 1, quận 5) có số dân giảm mạnh nhất, do việc thực hiện dự án nâng cấp đô thị cải tạo kênh Nhiêu Lộc – Thị Nghè, phát triển kinh tế, xây dựng cơ sở hạ tầng, các hộ dân chuyển ra các quận ven, quận mới sinh sống.

Theo định hướng phát triển không gian thành phố đã xác định quận 3 có một phần thuộc Khu trung tân thành phố có chức năng là là trung tâm chính trị, hành chính, văn hóa và giao dịch quốc tế. Cơ cấu kinh tế phát triển theo hướng dịch vụ.

Trong giai đoạn tới do việc chỉnh trang nâng cấp đô thị, đối với một số khu vực nhà ở lụp xụp, khu chung cư và nhà tập thể xuống cấp nặng không đảm bảo về môi trường sống cũng như an toàn phòng cháy chữa cháy, đề xuất “bóc lòm” hình thành những khu chung cư cao tầng, nhằm giảm mật độ xây dựng, tăng hệ số sử dụng đất. Các chung cư mới kết hợp chức năng thương mại dịch vụ hoặc các tổ hợp trung tâm thương mại dịch vụ với chức năng ở.

Chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố đối với khu vực nội thành cũ, các dự án đầu tư xây dựng chung cư chỉ phục vụ dân cư tại chỗ, không làm ảnh hưởng đến việc gia tăng dân số cơ học.

Dự báo phát triển dân số quận 3 trong giai đọan tới chủ yếu là tăng tự nhiên và sau năm 2020 dân số ổn định.

2.2.2.1 Dự báo quy mô dân số

Đề xuất chọn quy mô dân số trên địa bàn quận 3 vào năm 2020 :

Trên cơ sở điều chỉnh quy hoạch chung thành phố với 2 giả thiết khống chế dân số khu vực nội thành cũ (13 quận) 4.000.000 người và 4.500.000 người, dự báo quy mô dân số quận 3 đến năm 2020 từ 200.000 – 220.000 người .

Theo Quy hoạch chi tiết khu dân cư phường và liên phường, cân đối quỹ đất, các dự án đầu tư xây dựng nhà ở cao tầng.

Quận 3 là quận trung tâm TP, quỹ đất phát triển đô thị không còn, để đảm bảo phát triển theo hướng văn minh hiện đại, đảm bảo chỉ tiêu đất dành cho công cộng như giao thông, công trình công cộng, công viên cây xanh…. và mật độ dân số hợp lý, do đó quy mô dân số phải khống chế tối đa khoảng 220.000 người.

Dân số của toàn quận dựa theo Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng quận 3 đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020. Số liệu dân số từng phường đươc tính bằng phương pháp ngoại suy dựa vào dân số toàn quận và số liệu thống kê dân số từng phường giai đoạn 2001-2005. (xem bảng 2.2)

Bảng 2.6 Dự báo dân số Quận 3 năm 2020

Đơn vị hành chính	Diện tích đất tự nhiên		Dân số năm 2005		Dân số năm 2014	Dân số dự báo năm 2020	Mật độ dân số năm 2014	Mật độ dân số năm 2020
Đơn vị hành chính	(ha)	(%)	(người)	(%)	(người)	(người)	(người/ha)	(người/ha)
1	Phường 1	14.97	3.04	14367	7.21	15427	15859	1031	1059
2	Phường 2	15.32	3.11	10999	5.52	11810	12142	771	793
3	Phường 3	15.59	3.16	11545	5.79	12397	12744	795	817
4	Phường 4	30.97	6.28	20366	10.22	21868	22482	706	726
5	Phường 5	24.87	5.05	14613	7.33	15691	16131	631	649
6	Phường 6	88.29	17.91	9447	4.74	10144	10428	115	118

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 172 trang tài liệu này.

7	Phường 7	91.87	18.64	14507	7.28	15577	16014	170	174
8	Phường 8	39.83	8.08	16673	8.37	17903	18405	449	462
9	Phường 9	44.42	9.01	19349	9.71	20776	21359	468	481
10	Phường 10	15.68	3.18	9888	4.96	10617	10915	677	696
11	Phường 11	47.28	9.59	23804	11.94	25560	26277	541	556
12	Phường 12	16.84	3.42	11368	5.70	12207	12549	725	745
13	Phường 13	16.32	3.31	7324	3.67	7864	8085	482	495
14	Phường 14	30.63	6.21	15048	7.55	16158	16611	528	542
	Toàn quận	492.88	100.00	199297	100.00	214000	220000	434	446

Nguồn: Số liệu dự báo

2.2.2.2 Dự báo nguồn lao động

Theo dự báo tốc độ tăng dân số bình quân giai đọan 2006-2020 là 0,66%/năm, quy mô dân số của quận 3 đến năm 2020 là 220.000 người. Trong đó, số người trong độ tuổi lao động là 136.718 người, chiếm khoảng 62,14% dân số toàn quận, tốc độ tăng dân số bình quân 0,01%.

Bảng 2.7 Dự báo cơ cấu dân số phân theo độ tuổi lao động

Nhóm

Năm 2014				Năm 2020
tuổi	Số dân (người)			Tỷ lệ	Số dân (người)			Tỷ lệ
	Tổng số	Nam	Nữ	(%)	Tổng số	Nam	Nữ	(%)
Dưới tuổi lao động	40.513	21.025	19.488	18,93	40.406	20.829	19.577	18,37
Trong tuổi lao động	140.722	69.325	71.397	65,76	136.718	68.939	67.779	62,14
Trên tuổi lao động	32.765	9.437	23.328	15,31	42.876	13.436	29.44	19,49
Tổng cộng	214	99.787	114.213	100	220	103.204	116.796	100

Nguồn: Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng quận 3 đến năm 2020

Dự báo đến năm 2020 số người trong độ tuổi lao động có khả năng tham gia lao

động chiếm 98% số người trong độ tuổi lao động bằng 134.000 người. Trong đó khả năng thu hút dân cư trong độ tuổi lao động tham gia lao động xã hội là 93.800 người, chiếm 70% nguồn lao động. Khoảng 30% nguồn lao động (40.200 người) là lao động dự trữ (gồm những người trong độ tuổi lao động nhưng đang đi học và nội trợ hoặc chưa có việc làm).

Dự báo nhu cầu lao động của 3 khu vực kinh tế trên địa bàn quận trong thời gian tới sẽ có sự chuyển dịch theo hướng tăng dần quy mô và tỷ trọng lao động khu vực 3, giảm dần tỷ trọng khu vực 2 và lao động khu vực 1 không còn trong cơ cấu lao động.

Số dân trong trong độ tuổi lao động của từng phường được tính bằng phương pháp ngoại suy dựa vào số lao động của toàn quận và mối tương quan giữa dân số, số lao động của từng phường. Theo “ Điều chỉnh Quy hoạch phát triển GTVT Tp.HCM đến năm 2020” số lao động khu vực Quận 3 chiếm 21,446% Dân số toàn Quận 3.

Bảng 2.8 Dự báo số lao động Quận 3 năm 2020

Đơn vị hành chính	Dân số năm 2014	Dân số dự báo năm 2020	Số lao động năm 2014	Số lao động dự báo năm 2020
Đơn vị hành chính	(người)	(người)	(người)	(người)
1	Phường 1	15427	15859	3350	3444
2	Phường 2	11810	12142	1908	1961
3	Phường 3	12397	12744	2002	2058
4	Phường 4	21868	22482	3792	3898
5	Phường 5	15691	16131	4465	4590
6	Phường 6	10144	10428	2718	2794
7	Phường 7	15577	16014	4646	4776
8	Phường 8	17903	18405	3100	3187
9	Phường 9	20776	21359	3056	3142
10	Phường 10	10617	10915	2298	2362
11	Phường 11	25560	26277	5532	5687
12	Phường 12	12207	12549	3414	3510
13	Phường 13	7864	8085	2199	2261
14	Phường 14	16158	16611	3415	3511
	Toàn quận	214001	220001	45895	47182

Nguồn: Số liệu dự báo

2.2.2.3 Dự báo số HSSV

Năm 2005 toàn quận có 76 trường với 58.567 học sinh các cấp, trong đó:

Bậc mẫu giáo, mầm non có 28 trường, diện tích đất: 2,48 ha; bao gồm: 16 trường công lập và 12 trường ngòai công lập. Có 8.215 học sinh với 605 giáo viên và công nhân viên (389 giáo viên);

Bậc tiểu học có 22 trường, diện tích đất: 3,48 ha; trong đó có 19 trường công lập, 03 trường ngoài công lập. Có 20.642 học sinh và 1.354 giáo viên và công nhân viên (821 giáo viên)

Bậc trung học cơ sở có 17 trường, diện tích đất: 4,25 ha; trong đó có 08 trường công lập, 09 trường ngoài công lập. Có 17.187 học sinh và 1.087 giáo viên và công nhân viên (817 giáo viên).

Bậc trung học phổ thông với 9 trường, diện tích đất: 6,48 ha; trong đó có 3 trường công lập; 2 trường bán công (1 trường phổ thông cấp 2,3); 4 trường dân lập, tổng số học sinh bậc này là 12.523 học sinh, trong đó số học sinh ngồi quận là 8.447 học sinh. (nguồn số liệu của Sở giáo dục đào tạo thành phố).

Diện tích bình quân cho một học sinh còn rất thấp 2,51 m2/hs (so với chỉ tiêu

chung là 6m2/hs)

Trong năm qua Học sinh tốt nghiệp tiểu học đạt tỷ lệ 98,9%, trong đó có

1.265 em được xét miễn thi, đạt tỷ lệ 39,8%. trung học cơ sở đạt tỷ lệ 98,33%, trong đó tốt nghiệp loại giỏi có 691 em đạt tỷ lệ 18,9%.

Trong công tác phổ cập giáo dục có 14/14 phường được công nhận hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học và 07/14 phường được công nhận hoàn thành phổ cập trung học.

Số HSSV trong từng phường được tính bằng phương pháp ngoại suy dựa theo số HSSV của toàn quận và mối tương quan giữa dân số và số HSSV của từng phường. Theo “ Điều chỉnh Quy hoạch phát triển GTVT Tp.HCM đến năm 2020” số HSSV khu vực Quận 3 chiếm 24,52% Dân số toàn Quận 3.

Bảng 2.9 Dự báo số HSSV Quận 3 năm 2020

STT

Đơn vị hành chính	Dân số năm 2014	Dân số dự báo năm 2020	Số HSSV năm 2014	Số HSSV dự báo năm 2020
Đơn vị hành chính	(người)	(người)	(hssv)	(hssv)
1	Phường 1	15427	15859	4203	4321
2	Phường 2	11810	12142	856	880
3	Phường 3	12397	12744	899	924
4	Phường 4	21868	22482	5952	6119
5	Phường 5	15691	16131	4898	5035
6	Phường 6	10144	10428	1487	1529
7	Phường 7	15577	16014	4750	4883
8	Phường 8	17903	18405	4305	4426
9	Phường 9	20776	21359	6295	6471
10	Phường 10	10617	10915	2869	2949
11	Phường 11	25560	26277	6906	7100
12	Phường 12	12207	12549	4360	4482
13	Phường 13	7864	8085	2808	2887
14	Phường 14	16158	16611	1887	1940
	Toàn quận	214001	220001	52475	53946

Nguồn: Số liệu dự báo

2.2.3. Quy hoạch giao thông

2.2.3.1 Định hướng quy hoạch giao thông

Mạng lưới giao thông quận 3 sẽ được nâng cấp mở rộng để đáp ứng nhu cầu giao thông ngày càng tăng. Bên cạnh đó các tuyến Metro số 2, tuyến 3B, tuyến số 4 cũng được xây mới cùng với các tuyến đường trên cao.

Hình 2.6 Định hướng mạng lưới giao thông Quận 3

Căn cứ Quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020 (duyệt theo Quyết định số 101/QĐ-TTg, ngày 22/01/2007 của Thủ tướng Chính phủ) và trên cơ sở đồ án điều chỉnh quy họach chung thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2025, Điều chỉnh quy hoạch phát triển giao thông vận tải thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020 (duyệt theo Quyết định số 568/QĐ-TTg, ngày 08/04/2013 của Thủ tướng Chính phủ.

Theo đó, mục tiêu đến năm 2020, lĩnh vực vận tải của Thành phố sẽ đáp ứng nhu cầu vận tải với chất lượng ngày càng cao, giá cả hợp lý đảm bảo an toàn, tiện lợi, kiềm chế tiến tới giảm tai nạn giao thông và hạn chế ô nhiễm môi trường; từng bước phát triển vận tải công cộng khối lượng lớn, vận tải đa phương thức, dịch vụ logistics. Trong đó, giao thông công cộng (xe buýt, đường sắt đô thị, taxi) sẽ chiếm