Kiểm toán hoạt động nâng cao vai trò Kiểm toán Nhà nước trong quản lý tài chính, tài sản công ở Việt Nam

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Alvin A.Asens và James K.Locbbecke (1998), Auditing an integrated approach (kiểm toán- một phương pháp liên kết), tài liệu dịch, Nhà xuất bản Prentice Hall, Ine, 1998.

2. ASOSAI (2009), Quality assurance in financial auditing.

3. ASOSAI (2018), Văn kiện Đại hội ASOSAI lần thứ 14, vì môi trường cộng đồng bền vững, Hà Nội.

4. Báo Kiểm toán (2013), Hoạt động kiểm toán của một số nước trên thế giới, Số 29, ngày 18/7/2013, từ kiemtoannn.gov.vn.

5. Báo Kiểm toán (2014), Đánh giá tính kinh tế, hiệu quả và hiệu lực trong quản lý, sử dụng ngân sách, tiền, tài sản Nhà nước khi tiến hành các cuộc kiểm toán, Số 9

- 10/2014, từ kiemtoannn.gov.vn.

6. Báo Kiểm toán (2014), Xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá hiệu quả đầu tư công, số 41/2014, từ kiemtoannn.gov.vn.

7. Barzelay & cộng sự, (1996), “Perfomance Auditing and the New public Management: changing roles and strategies of central audit institution”, InPerformance Auditing and in the Modernisation of Government, Paris: OECD.

8. Cơ quan Tổng kiểm toán Cộng hòa Kosovo (2009), Cẩm nang hướng dẫn về kiểm toán hoạt động.

9. Chính phủ Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2018), Quyết định Số: 242/QĐ-TTg về phê duyệt Đề án Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tổ chức thi hành pháp luật giai đoạn năm 2018-2022, ban hành ngày 26/02/2018.

10. Chính phủ Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2018), Thông báo Số 78/TB-VPCP về Tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2017, triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2018 ban hành ngày 27/02/2018.

11. Đặng Anh Tuấn (2015), Nhân tố ảnh hưởng đến sự hình thành và phát triển kiểm toán hoạt động trong lĩnh vực công ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.

12. Đặng Văn Hải (2014), Hoàn thiện pháp luật về kiểm toán Nhà nước đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh.

13. Đoàn Xuân Tiên (2012), “Tăng cường kiểm toán hoạt động để nâng cao vai trò, hiệu lực, hiệu quả của Kiểm toán Nhà nước”, Tạp chí Kiểm toán, Số 03, năm 2012.

14. Đỗ Xuân (2009), Kinh nghiệm chống tham nhũng trong lĩnh vực đầu tư công ở Trung Quốc, từ http://www.cpv.org.vn/cpv/Modules/News/News Detail.aspx?co_id=30127&cn_id=357283#.

15. GAO (2010-2015), GAO’s mission, trend, strategic goals and objectives, and core values as presented in our strategic plan. See GAO, Serving the Congress and the Nation 2010-2015, GAO-10-559SP.

16. Hoàng Văn Lương (2011), “Kiểm toán trước khi thực hiện dự án đầu tư, một giải pháp hữu hiệu để phòng, chống tham nhũng, thất thoát, lãng phí ngân sách Nhà nước”, Tạp chí Nghiên cứu Khoa học Kiểm toán, Số 1/2011.

17. Hoffmann, T. (1999), “The meanings of compettency”, Journal of European Industrial training, 2,3.

18. INTOSAI (2004), Hệ thống Chuẩn mực kiểm toán, Tài liệu dịch, KTNN.

19. INTOSAI (2004), Tuyên bố Lima về các chỉ dẫn kiểm toán, Tài liệu dịch, KTNN.

20. INTOSAI (2007), “Guidelines for Performance audit in Public debt”, Hội thảo về Hiệp hội các cơ quan KTNN Châu Á.

21. INTOSAI (2007), “Guidelines for Public Debt Audit for developing countries”,

Hội thảo về Hiệp hội các cơ quan KTNN Châu Á.

22. INTOSAI (2016), Chuẩn mực kiểm toán hoạt động; Hướng dẫn các khái niệm cơ bản trong kiểm toán hoạt động; Các nguyên tắc cơ bản của Kiểm toán hoạt động; Hướng dẫn quy trình kiểm toán hoạt động, CMKT quốc tế ISSAI Số 3000; Số 3100; Số 3200.

23. INTOSAI (2018), Cộng đồng ASOSAI vì môi trường phát triển - INTOSAI, truy cập ngày 28/4/2018, http://www.intosai.org.

24. Oxford Advanced Learner’s Dictionary: Oxford University (2007), trung tâm từ điển học của Trường đại học Oxford.

25. Jean Rattegeau và Fermand Dubois (1984), Audit operationel kiểm toán hoạt

động, Nhà xuất bản Bresses Universitaires De France.

26. Jensen và Mecking (1976), Agency Theory, Lý thuyết đại diện, Government. Paris: (OECD).

27. Jerry W. Lin & Mark I, Hwang (2009), “Audit Quality, Corporate Governance, and Earnings Management: A Meta-Analysis”, Internation Journal of Auditing.

28. Kiểm toán Nhà nước (1999), Tài liệu hướng dẫn Kiểm toán liên tục của AICPA/CICA năm 1999, Tài liệu dịch, Hà Nội.

29. Kiểm toán Nhà nước (2003), Xây dựng quy trình và phương thức tổ chức thực hiện kiểm toán hoạt động đối với đơn vị sự nghiệp có thu, Đề tài Nghiên cứu khoa học cấp bộ.

30. Kiểm toán Nhà nước (2004), Dự án GTZ/KTNN, Các chuẩn mực kiểm toán và hướng dẫn kiểm toán hoạt động, kiểm toán công nghệ thông tin của INTOSAI và ASOSAI, Nhà xuất bản Thống kê, Hà Nội.

31. Kiểm toán Nhà nước (2010), Quyết định Số: 1876/QĐ-KTNN về việc ban hành kế hoạch hành động thực hiện chiến lược phát triển kiểm toán Nhà nước đến năm 2020, ban hành ngày 06/12/2010.

32. Kiểm toán Nhà nước (2013), “Kế hoạch chiến lược và lựa chọn chủ đề kiểm toán hoạt động của Cơ quan Kiểm toán Nhà nước Úc”, Tạp chí nghiên cứu khoa học kiểm toán, Số 70/2013, từ kiemtoannn.gov.vn

33. Kiểm toán Nhà nước (2013), Hướng dẫn kiểm toán hoạt động của Quỹ kiểm toán toàn diện Canada - CCAF năm 2013, sổ tay hướng dẫn kiểm toán hoạt động của Cơ quan Tổng kiểm toán Canada, tài liệu dịch, Hà Nội.

34. Kiểm toán Nhà nước (2014-2017), Báo cáo kiểm toán năm 2014, 2015, 2016, 2017.

35. Kiểm toán Nhà nước (2014-2018), Kế hoạch kiểm toán năm 2014, 2015, 2016, 2017, 2018.

36. Kiểm toán Nhà nước (2015), “Kiểm toán hiệu quả đầu tư công”, Kỷ yếu Hội thảo do KTNN phối hợp với Hiệp hội kế toán công chứng Anh (ACCA), tổ chức tại Hà Nội ngày 8/8/2015.

37. Kiểm toán Nhà nước (2015), Về tính hiệu quả và hiệu lực của Chính phủ Hoa Kỳ, Báo cáo kiểm toán của GAO ngày 10/12/2015, từ kiemtoannn.gov.vn.

38. Kiểm toán Nhà nước (2017), thành tựu kiểm toán hoạt động công - Việt Nam, truy cập ngày 10/11/2017, http://www.kiemtoancuoithang.sav.gov.vn,

39. Kiểm toán Nhà nước (2017), Chỉ thị số 1034/CT-KTNNvề việc chấn chỉnh hoạt

động kiểm toán tránh chồng chéo, trùng lắp, ban hành ngày 03/07/2017.

40. Kiểm toán Nhà nước (2018), Kỷ yếu 25 năm thành lập và phát triển Kiểm toán Nhà nước Việt Nam.

41. Kiểm toán Nhà nước (1999), Sổ tay kiểm toán hoạt động - Lý thuyết và thực tiễn, Tài liệu dịch, Nhà xuất bản Stockholm.

42. Kjell Storlokken (2007), “Vị trí, vai trò của KTNN Việt Nam đã thể hiện sự độc lập, khách quan có tính nguyên tắc của INTOSAI”, Tạp chí Kiểm toán, Số Xuân- tháng 1+2/2007.

43. Lê Hoàng Quân (2012), “Kiểm toán Nhà nước cần thể hiện tốt vai trò kiểm toán việc thực hiện các quyết sách lớn của Nhà nước”, Tạp chí nghiên cứu khoa học kiểm toán, Số 53, 2012.

44. Lonsdale & cộng sự (2011), “Conclusions: Performance Audit AnEffective Force in Difficult Timnes”, Contributing to Account abilitty in Depnocratic Governpnente UK.

45. Nguyễn Đình Hựu (2003), Vai trò của kiểm toán Nhà nước trong công cuộc cải cách nền hành chính Nhà nước, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia.

46. Nguyễn Đình Hựu (2004), Kiểm toán căn bản, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, tái bản lần thứ hai.

47. Nguyễn Đình Hựu (2012), Cẩm nang kiểm toán viên, Nhà xuất bản chính trị Quốc gia.

48. Nguyễn Đăng Hưng (2017), Vai trò của Kiểm toán nhà nước trong quản lý nợ công ở

Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân.

49. Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển tiếng Việt, Nhà xuất bản Văn hóa - Thông tin, Hà Nội.

50. Nguyễn Lương Thuyết (2020), Tổ chức kiểm toán hoạt động đối với chi ngân sách Nhà nước do Kiểm toán Nhà nước thực hiện, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân.

51. Nguyễn Quang Quynh (2009), Giáo trình kiểm toán hoạt động, Đại học Kinh tế Quốc dân.

52. Nguyễn Thị Phương Hoa (2012), Kiểm soát quản lý, Đại học Kinh tế Quốc dân.

53. Nguyễn Thị Thanh Diệp (2016), Hoàn thiện kiểm toán ngân sách địa phương (NSĐP) với việc tăng cường quản lý ngân sách của các địa phương, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân.

54. Nguyễn Thuận Liên (2012), “Vai trò của Kiểm toán Nhà nước trong việc duy trì tính ổn định trong hệ thống tài chính công”, Tạp chí nghiên cứu khoa học kiêm toán, Số 59-9-2012.

55. Nguyễn Văn Kim (2001), Tổ chức và hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát của một số nước trên thế giới (sách tham khảo), Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội.

56. Performance Audit Manual of Bangladesh (2013), Sổ tay Hướng dẫn về kiểm

toán hoạt động của Bangladesh.

57. Performance Audits Manual of the European Court of Auditors (2014), Sổ tay Hướng dẫn về KTHĐ của Hội đồng Kiểm toán Châu Âu.

58. Peter Carey and Roger Simnett (2006), “Audit Partner Tenure and Audit Quality”, The Accounting Review, Vol. 81, No.3.

59. Pollite & cộng sự. (1999), Performance Audit and Public Management in Five Countries, Oxford and York: Oxford University Press.

60. Phạm Gia Thạch (2009), “Vai trò Kiểm toán Nhà nước với quản lý tài chính công hiện nay”, Bài trích, Tạp chí thương mại Số 09-2009.

61. Phạm Sỹ Liêm (2007), Các chế tài hạn chế phòng ngừa và xử lý lãng phí thất thoát trong đầu tư xây dựng, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, từ http://vietbao.vn/Xa-hoi/Khong-the-de-that-thoat-len-toi15/40176873/157/ và http://www.cpv.org.vn/cpv/Modules/News/NewsDetail.aspx?co_id=30127&cn_id=357283#.

62. Phạm Tú (2013), Tài liệu về kiểm toán hoạt động tại Úc.

63. Phạm Văn Nhiên (2007), Hoàn thiện hệ thống kiểm tra - kiểm soát cấp tỉnh trong lĩnh vực kinh tế - tài chính ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân.

64. Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật đầu tư công số 49/2014/QH13, ban hành ngày 18/06/2014.

65. Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật kiểm toán Nhà nước số 81/2015/QH11, ban hành ngày 24/06/2015.

66. Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2015), Luật Ngân sách số 83/2015/QH11, ban hành ngày 25/06/2015.

67. Quốc hội Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2017), Luật quản lý và sử dụng tài sản công Số 15/2017/QH14, ban hành ngày 21/06/2017.

68. Suzuky. Y (2004), Basic Structure of Government Auditing by a Supreme Audit Institution, Government. 4 udiling Reviejl.

69. Sử Đình Thành (2012), Nghiên cứu hoàn thiện hệ thống giám sát và đánh giá chi tiêu công ở Việt Nam, đề tài cấp Bộ.

70. Thanh tra Nhà nước (2006), Những văn bản pháp luật về tổ chức và hoạt động của các cơ quan thanh tra, kiểm tra, giám sát của một số nước trên thế giới, tài liệu dịch, Hà Nội.

71. Trần Trí Trinh (2008), Nghiên cứu các giải pháp cải cách quản lý tài chính công nhằm thúc đẩy cải cách hành chính Nhà nước ở Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Hành chính.

72. Trodden. S. A. (1996), The Objectives and Perfonuance of Performance Auditing: the Perspective of a United States Inspector General, In Perfor'nance

.4 tiditing and the Modernisation of Government. Paris: (OECD).

73. Ủy ban kiểm toán Nhật Bản (2017), Kinh nghiệm kiểm toán - UBKT Nhật Bản, ngày 30/12/201, http://www.jbaudit.gov.jp.

74. Ủy ban Thường vụ Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2020), Nghị quyết số 999/2020/UBTVQH14, về Chiến lược phát triển Kiểm toán Nhà nước đến năm 2030 (Giai đoạn 2021-2030), ban hành ngày 16/9/2020.

75. Victor Z.Brink và Herbert Wizt (1906) Modern Internal Auditing - Appraising Operations And Controls Kiểm toán nội bộ hiện đại - Đánh giá các hoạt động và hệ thống kiểm soát. Tài liệu dịch - Nhà xuất bản Tài chính, 2000.

76. Viện Nghiên cứu Lập pháp - Ủy ban Thường vụ Quốc hội(2013), Báo cáo nghiên cứu mối quan hệ giữa Quốc hội và thiết chế Kiểm toán Nhà nước, Hà Nội.

77. Vũ Văn Họa (2004), Nâng cao vai trò của Kiểm toán Nhà nước trong kiểm toán ngân sách địa phương, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế Quốc dân.

78. Vũ Văn Họa (2010), Tăng cường vai trò của kiểm toán hoạt động ở Việt Nam do Kiểm toán Nhà nước thực hiện, Luận án tiến sĩ, Đại học Kinh tế quốc dân.

79. Vương Đình Huệ (2009), “Vai trò Kiểm toán Nhà nước trong việc nâng cao hiệu quả quản lý chi tiêu công”, Bài trích, Tạp chí cộng sản Số 800-2009.

80. Vương Đình Huệ, chủ nhiệm (2012), Giải pháp nâng cao vị trí, vai trò của KTNN Việt Nam trong phòng chống tham nhũng, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Kiểm toán Nhà nước năm 2008, Hà Nội.

81. Woodall, J. & Winstanley, D. (1998), Management Development, Strategy & Practice, oxford: Blackwell.

PHỤ LỤC 01:

TỔNG HỢP KẾT QUẢ THỰC HIỆN KIỂM TOÁN HOẠT ĐỘNG GIAI ĐOẠN 2014-2020

Đơn vị tính: Đồng

KẾT QUẢ KIỂM TOÁN HOẠT ĐỘNG NĂM 2014

Theo Quyết định số 1425/QĐ-KTNN ngày 31/12/2013 của Tổng KTNN

TT	Số cuộc KTHĐ/192 cuộc kiểm toán thực hiện toàn ngành	Kiểm toán tăng thu NSNN	Kiểm toán giảm chi thường cuyên	Kiểm toán giảm chi đầu tư	Kiểm toán kiến nghị khác	Tổng cộng KTHĐ
I	Tổng cộng	0	0	0	0	0
1	Chương trình nhà ở xã hội của thành phố Hà Nội.	0	0	0	0	0
2	Công tác cấp phép và quản lý Nhà nước đối với hoạt động của các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố Hà Nội.	0	0	0	0	0
KẾT QUẢ KIỂM TOÁN HOẠT ĐỘNG NĂM 2015 Theo Quyết định số 2238/QĐ-KTNN ngày 29/12/2014 của Tổng KTNN
TT	Số cuộc KTHĐ/202 cuộc kiểm toán thực hiện toàn ngành	Kiểm toán tăng thu NSNN	Kiểm toán giảm chi thường cuyên	Kiểm toán giảm chi đầu tư	Kiểm toán kiến nghị khác	Tổng cộng KTHĐ