Thực Trạng Công Tác Luân Chuyển Và Bổ Nhiệm Cán Bộ Quản Lý Trường Học Ở

Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hoành BồKết quả bảng 2.7 cho thấy: số CBQL có thâm niên trên 10 năm là 27 người, chiếm tỷ lệ là 57,4%. Đây là lực lượng quản lý đã có nhiều năm công tác, tích luỹ được nhiều kinh nghiệm và là lực lượng nòng cốt trong công tác quản lý ở các trường phổ thông huyện Hoành Bồ. Đội ngũ này ngoài việc hoàn thành nhiệm vụ, còn phải có trách nhiệm hướng dẫn, dìu dắt, động viên lực lượng

CBQL trẻ và đội ngũ cán bộ nhiều tuổi cùng hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Lực lượng CBQL trẻ có thâm niên quản lý dưới 5 năm có 6 người, chiếm tỷ lệ 12.8%. Số cán bộ này kinh nghiệm quản lý chưa nhiều nhưng rõ ràng họ là những người có tố chất, mới được đề bạt, rất nhiệt tình, hăng say trong công việc. Nếu được bồi dưỡng, động viên tốt, họ sẽ phát huy hết sức mình và sẽ nhanh chóng trưởng thành.

Lực lượng CBQL từ 5 năm đến 10 năm có 14 người, tỷ lệ 29.8%. Lực lượng này hết sức năng động, sáng tạo, dễ tiếp thu, ủng hộ những đổi mới, cải tiến trong công tác. Hiện nay trong công tác cán bộ chúng ta đang hết sức chú trọng đến việc đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch cán bộ trẻ nhằm trẻ hoá đội ngũ CBQL. Những đối tượng này cần được quan tâm để chất lượng đội ngũ CBQL ngày càng cao hơn, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông trong thời kỳ mới.

+ Trình độ chuyên môn, quản lý

Qua thống kê trình độ đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, trình độ quản lý của cán bộ quản lý các trường tiểu học, THCS, kết quả thu được như sau:

Bảng 2.8: Trình độ chuyên môn, quản lý

Cấp học

Tổng số CBQL	Trình độ chuyên môn			Trình độ quản lý (Đào tạo, bồi dưỡng)
Tổng số CBQL	ĐHSP	CĐSP	THSP	QLGD	QLNN	Chưa qua đào tạo, bồi dưỡng
TH	28	15	7	6	26	0	02
THCS	19	15	4	0	18	0	01
Cộng	47	30	11	6	44	0	03
%	100	63.8	23.4	12.8	93,6	0,0	6,4

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 121 trang tài liệu này.

Nguồn: Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Hoành Bồ

Kết quả bảng 2.8 cho thấy:

Trình độ chuyên môn: với trình độ chuyên môn, đội ngũ CBQL các

trườ ng tiểu hoc và THCS huyện Hoành Bồ 100% đạt chuẩn và trên chuẩn.

Đây là một yêu cầu cơ bản, rất quan trọng đối với lực lượng quản lý. Tuy đạt chuẩn nhưng số lượng CBQL ở trình độ trung học sư phạm vẫn còn 06 đồng chí ở cấp tiểu học, họ cần phải tiếp tục học để nâng cao trình độ, bởi giáo viên được tuyển dụng trong những năm gần đây đều có trình độ cao đẳng hoặc đại học.

Trình độ quản lý: Đa số đội ngũ CBQL trường trườ ng tiểu hoc và THCS

đã được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý giáo dục. Trong tổng số 47 người đã có 44 người (chiếm tỷ lệ 93.6%) được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về công tác quản lý giáo dục, không có CBQL nào có trình độ quản lý nhà nước. Thực tế

cho thấy những CBQL đạt hiệu quả cao trong công tác, những trường hoc có

thành tích vượt trội thì CBQL đều đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý. Tuy nhiên, để tăng cường và đổi mới công tác quản lý giáo dục, đội ngũ CBQL

trườ ng tiểu hoc và THCS cần phải thường xuyên được bồi dưỡng nghiệp vụ chứ

không phải chỉ cần qua một lớp bồi dưỡng hoặc đào tạo một lần, một khoá là

không cần đi học nữa. Một bất cập mà bấy lâu nay chúng ta chưa giải quyết được là cán bộ thường được đề bạt, bổ nhiệm rồi mới được cử đi học các lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, nghiệp vụ quản lý. Nguyên nhân chính là do chưa

làm tốt công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trườ ng tiểu hoc và THCS. Bởi nếu có

quy hoạch, chúng ta sẽ chuẩn bị được đội ngũ CBQL kế cận, hạn chế tình trạng như hiện nay CBQL vừa làm, vừa học.

Những năm gần đây ngành Giáo dục và Đào tạo huyện Hoành Bồ hết sức quan tâm đến việc mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBQL các trườ ng tiểu

hoc và THCS. Phòng Giáo dục và Đào tạo trường thường xuyên mở các lớp đào

tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý theo kế hoạch đã xây dựng hoặc theo các

chuyên đề (thường trong dịp hè) cho CBQL trườ ng tiểu hoc và THCS.

2.3. Thực trạng công tác luân chuyển và bổ nhiệm cán bộ quản lý trường học ở huyện Hoành Bồ

2.3.1. Thực trạng các biện pháp tổ chức luân chuyển và bổ nhiệm cán bộ quản lí trường học

2.3.1.1. Việc đánh giá cán bộ quản lý theo chuẩn hiệu trưởng

Hàng năm công tác đánh giá CBQL trường học theo chuẩn hiệu trưởng được phòng Giáo dục và Đào tạo huyện triển khai thực hiện nghiêm túc dựa trên các Thông tư của Bộ giáo dục và Đào tạo về ban hành quy định Chuẩn hiệu trưởng trường MN, tiểu học, THCS. Nội dung đánh giá đối với Phó hiệu trưởng thực hiện theo công văn số Số: 630/BGDĐT-NGCBQLGD V/v hướng dẫn đánh giá, xếp loại Phó hiệu trưởng các trường mầm non, phổ thông và Phó giám đốc TT GDTX. Các trường mầm non, tiểu học, THCS đã thực hiện nghiêm việc đánh giá CBQL theo chuẩn. Xác định đây vừa là một yêu cầu vừa là một nhiệm vụ của các nhà trường về bồi dưỡng, đào tạo, xây dựng nguồn nhân lực của toàn ngành.

Qua thống kê kết quả đánh giá CBQL theo chuẩn hiệu trưởng từ năm học 2011- 2012 đến năm học 2014-2015 thu được kết quả như sau:

Bảng 2.9: Tổng hợp kết quả đánh giá CBQL trường MN theo Chuẩn hiệu trưởng

Năm học

Số lượng CBQL	Xuất sắc		Khá		Trung bình		Kém
Số lượng CBQL	Số lượng	Tỉ lệ %	Số lượng	Tỉ lệ %	Số lượng	Tỉ lệ %	Số lượng	Tỉ lệ %
2011-2012	30	9	30,0	14	46,7	7	23,3	0	0
2012-2013	38	17	44,7	16	42,1	5	13,2	0	0
2013-2014	39	19	48,7	18	46,2	2	5,1	0	0
2014-2015	39	21	53,8	17	43,6	1	2,6	0	0

Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Hoành Bồ

Bảng 2.10: Tổng hợp kết quả đánh giá CBQL trường Tiểu học theo Chuẩn hiệu trưởng‌

Năm học

Số lượng CBQL	Xuất sắc		Khá		Trung bình		Kém
Số lượng CBQL	Số lượng	Tỉ lệ %	Số lượng	Tỉ lệ %	Số lượng	Tỉ lệ %	Số lượng	Tỉ lệ %
2011-2012	27	10	37,0	9	33,3	8	29,6	0
2012-2013	28	13	46,4	9	32,1	6	21,4	0
2013-2014	28	14	50,0	10	35,7	5	17,9	0
2014-2015	28	19	67,9	5	17,9	4	14,3	0

Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Hoành Bồ

Bảng 2.11: Tổng hợp kết quả đánh giá CBQL trường THCS theo Chuẩn hiệu trưởng‌

Năm học

Số

lượng

Xuất sắc

Khá

Trung bình

Kém

Số

Tỉ

Số

Tỉ

Số

Tỉ

Số

Tỉ lệ

CBQL	lượng	lệ %	lượng	lệ %	lượng	lệ %	lượng	%
2011-2012	21	10	47,6	6	28,6	5	23,8	0
2012-2013	20	9	45,0	8	40,0	3	15,0	0
2013-2014	19	12	63,2	5	26,3	2	10,5	0
2014-2015	19	12	63,2	6	31,6	1	5,3	0

Nguồn: Phòng GD&ĐT huyện Hoành Bồ

Kết quả bảng tổng hợp 2.9; 2.10; 2.11 cho thấy: Kết quả đánh giá cho thấy rõ sự tiến bộ của CBQL các cấp học qua từng năm học từ chỗ tỷ lệ CBQL đạt chuẩn được xếp loại ở mức Trung bình tương đối cao (trên 23%) ở năm học 2011-2012. Đến năm học 2014-2015 cho thấy rõ sự thay đổi tiến bộ, chứng tỏ hiệu quả của bộ đánh giá chuẩn có tác dụng thúc đẩy mạnh mẽ. Tỷ lệ CBQL đạt chuẩn xếp loại Xuất sắc ở các cấp học năm 2014-2015 đều tăng (đạt trên 50%), Tỷ lệ đạt chuẩn xếp loại trung bình năm học 2014-2015 đã giảm đáng kể so với năm học 2011-2012 (mầm non giảm từ 23,3% xuống 2,3%; tiểu học giảm từ 29,6% xuống 14,3%; THCS giảm từ 23,8% xuống 5,3%). Không có CBQL xếp loại Kém (chưa đạt chuẩn). Điều này cho thấy công tác đánh giá CBQL trường học theo chuẩn hiệu trưởng tại huyện Hoành Bồ đã đem lại những kết quả tích cực, chất lượng CBQL được đánh giá ngày một nâng lên. Về quy trình và cách thức tổ chức đánh giá cũng được khoa học, chặt chẽ hơn những năm đầu tiên mới thực hiện.

Kết quả đánh giá CBQL theo chuẩn Hiệu trưởng là căn cứ quan trọng để bố trí, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, nâng ngạch hoặc thăng hạng chức danh nghề nghiệp, quy hoạch, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chính sách khác đối với cán bộ, công chức, viên chức.

2.3.1.2. Công tác lập quy hoạch CBQL:

Ngay sau khi có Nghị quyết 42-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác

quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ CNH, HĐH đất nước và các hướng dẫn của Tỉnh ủy Quảng Ninh. Huyện Hoành Bồ đã thực hiện công tác phổ biến quán triệt những nội dung cơ bản đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc huyện. Trên cơ sở nhận thức nội dung, quy trình, tầm quan trọng của công tác quy hoạch CBQL, Huyện ủy đã xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 42-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý thời kỳ CNH, HĐH đất nước. Trong thời gian 2010-2015, Ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ để phục vụ công tác quy hoạch và luân chuyển CBQL trường học, đó là: hằng năm tiến hành rà soát CBQL hết thời gian bổ nhiệm, xây dựng phương án điều động hay tiếp tục bổ nhiệm tại chỗ; công tác đánh giá, nhận xét CBQL và xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các trường học theo hàng năm. Trên cơ sở đó phát hiện những nhân tố nổi trội để đưa vào quy hoạch CBQL đảm bảo tiêu chuẩn cán bộ đưa vào quy hoạch.

Trên cơ sở các hướng dẫn của cơ quan chuyên môn, các trường học thuộc huyện đã thực hiện tương đối tốt và chặt chẽ các nội dung: đánh giá, xếp loại CBQL và giáo viên hàng năm. Xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý giai đoạn 2010-2015, giai đoạn 2015-2020 đúng quy trình, cơ bản đủ về số lượng, cơ cấu và đảm bảo chất lượng góp phần xây dựng nguồn cán bộ lãnh đạo quản lý đáp ứng yêu cầu hiện nay.

Thống kê kết quả công tác quy hoạch cán bộ quản lý từ năm 2010 đến năm 2014 thu được kết quả như sau:

Bảng 2.12: Thống kê số lượng cán bộ, giáo viên được đưa vào quy hoạch CBQL các trường mầm non, tiểu học, THCS giai đoạn 2010-2014

Chức vụ quy hoạch

Số lượng quy hoạch từng năm

Năm 2010