Giải pháp huy động nguồn lực trong xây dựng nông thôn mới tại huyện Na Rì - tỉnh Bắc Kạn

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

HOÀNG VĂN PHONG

GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN

LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

THÁI NGUYÊN - 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

HOÀNG VĂN PHONG

GIẢI PHÁP HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔNMỚI TẠI HUYỆN NA RÌ, TỈNH BẮC KẠN

Ngành: Phát triển nông thôn Mã số ngành: 8.62.01.16

LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Văn Thái

THÁI NGUYÊN - 2019

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn: “Giải pháp huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn” là công trình nghiên cứu của cá nhân tôi. Đề tài hoàn toàn trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Các thông tin sử dụng trong đề tài đã được chỉ rò nguồn gốc, các tài liệu tham khảo được trích dẫn đầy đủ.

Thái Nguyên, tháng 8 năm 2019

Tác giả

Hoàng Văn Phong

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành được luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã tạo điều kiện để tôi có cơ hội được học tập và nghiên cứu tại Trường.

Tôi xin chân thành cảm ơn đến toàn thể quý thầy cô Khoa Kinh tế và Phát triển nông thôn, Phòng Quản lý sau đại học - Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, đã tận tình truyền đạt kiến thức, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.

Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS. Nguyễn Văn Thái đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tôi trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn này.

Tôi xin gửi lời cảm ơn đến các hộ nông dân, cán bộ các cấp, các tổchức đoàn thể, các phòng, ban, ngành thuộc huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn đã giúp đỡ tôi thu thập các tài liệu và số liệu phục vụ cho luận văn trong suốt quá trình thực hiện nghiên cứu trên địa bàn.

Trong thời gian nghiên cứu vì nhiều lý do chủ quan và khách quan nên không tránh khỏi những sai sót. Tôi rất mong nhận được sự đóng góp của các thầy, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp để luận văn được hoàn thiện hơn.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, tháng 8 năm 2019

Tác giả

Hoàng Văn Phong

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG vii

TRÍCH YẾU LUẬN VĂN ix

MỞ ĐẦU 1

1. Tính cấp thiết của đề tài 1

2. Mục tiêu của đề tài nghiên cứu 2

3. Đối tượng nghiên cứu 3

4. Phạm vi nghiên cứu 3

5. Những đóng góp mới của luận văn 3

Chương 1.CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA ĐỀ TÀI 4

1.1. Cơ sở lý luận của đề tài 4

1.1.1. Một số khái niệm, thuật ngữ 4

1.1.2. Nông thôn mới và mục tiêu, chức năng và đặc trưng cơ bản của nông thôn mới 7

1.1.3. Đặc điểm và yêu cầu nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới 16

1.1.4. Huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới 18

1.1.5. Các yếu tố ảnh hưởng huy động nguồn lực cho xây dựng nông thôn mới 23

1.2. Cơ sở thực tiễncủa việc sử dụng nguồn lực trong xây dựng NTM.. 25

1.2.1. Sử dụng nguồn lực cho xây dựng NTM tại một số nước trên thế giới 25

1.2.2. Kinh nghiệm xây dựng nông thôn mới tại Việt Nam 29

1.2.3. Một số kinh nghiệm được rút ra trong quá trình xây dựng NTM ở huyện Na Rì 33

Chương 2.ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36

2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 36

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Na Rì 36

2.1.2. Khái quát về đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Na Rì 43

2.1.3. Những thuận lợi và khó khăn về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên trong tiến trình xây dựng nông thôn mới 45

2.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 46

2.1.1. Đối tượng nghiên cứu 46

2.1.2. Phạm vi nghiên cứu 46

2.3. Nội dung nghiên cứu 46

2.4. Phương pháp nghiên cứu 46

2.5. Các chỉ tiêu và phương pháp thu thập sốliệu 48

2.5.1. Các chỉ tiêu nghiên cứu sự huy động nguồn vốn(tiền) 48

2.5.2. Các chỉ tiêu nghiên cứu về sự tham góp cơ sở vậtchất 48

2.5.3. Các chỉ tiêu nghiên cứu về sức laođộng 49

2.5.4. Các chỉ tiêu nghiên cứu về sự tham gia ý kiến của cộng đồng 49

Chương 3.KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 50

3.1. Thực trạng xây dựng nông thôn mới ở huyện Na Rì 50

3.1.1. Khái quát chung 50

3.1.2. Những thuận lợi và khó khăn về kinh tế - xã hội trong tiến trình xây dựng nông thôn mới 69

3.2. Kết quả huy động nguồn lực trong xây dựng NTM huyện Na Rì ... 70

3.2.1. Nhu cầu nguồn vốn trong xây dựng NTM huyện Na Rì 70

3.2.2. Kết quả huy động nguồn vốn trong xây dựng NTM huyện Na Rì 71

3.2.3. Kết quả huy động nguồn lực trong xây dựng NTM tại 03 xã Nghiên

cứu 73

3.3. Thuận lợi, khó khăn, bài học kinh nghiệm trong huy động nguồn lực cho xây dựng nông thônmới 86

3.3.1. Thuận lợi 86

3.3.2. Khó khăn 87

3.4. Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác huy động nguồn lực phục vụ xây dựng NTM trên địa bàn huyện Na Rì tỉnh Bắc Kạn 88

3.4.1. Mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của huyện Na Rì giai đoạn 2016-2020 88

3.4.2. Phương hướng và quan điểm huy động nguồn lực trong xây dựng NTM 90

3.4.3. Một số giải pháp về huy động nguồn lực trong xây dựng NTM tại huyện Na Rì 91

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101

TÀI LIỆU THAM KHẢO 102

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT‌

CNXH

Chủ nghĩa xã hội
CNH - HĐH	Công nghiệp hóa - hiện đại hóa
ĐTN, HPN, HND	Đoàn thanh niên, hội phụ nữ, hội nông dân
GTNT	Giao thông nông thôn
HTX	Hợp tác xã
NTM	Nông thôn mới
SU	Phong trào làng mới
UBND	Ủy ban nhân dân
XDNTM	Xây dựng nông thôn mới