Xây Dựng Chiến Lược Ngành Du Lịch Tỉnh Bà Rịa

nước đóng vai trò chủ đạo. Hoạt động kinh doanh du lịch gắn liền với an ninh, trật tự xã hội, phù hợp với truyền thống văn hóa và phải bảo vệ môi trường sinh thái, phát triển bền vững. Ưu tiên vốn đầu tư nước ngoài vào dự án lớn, khuyến khích đầu tư vào du lịch nghỉ dưỡng, giải trí, thể thao và du lịch biển. Sở Du Lịch phải kiện toàn bộ máy quản lý, phối hợp đồng bộ với các ngành khác nhằm thu hút mạnh đầu tư và giúp các doanh nghiệp quảng bá hình ảnh du lịch của Tỉnh.

Lao động trong các ngành này sẽ được quan tâm mạnh mẽ hơn, các chương trình đào tạo ngắn hạn cũng như dài hạn thường xuyên được mở cho nhân viên của ngành. Trong tương lai nhu cầu lao động có chuyên môn cao đáp ứng cho các khu du lịch trọng điểm là rất lớn.

1.3.2. Định hướng phát triển du lịch theo lãnh thổ

Định hướng phát triển không gian, quy hoạch sử dụng đất cho du lịch: các không gian du lịch như thành phố Vũng Tàu, Long Hải - Phước Hải - Bình Châu - Phước Bửu - Hồ Linh, Phú Mỹ - Núi Dinh - Bà Rịa, Ngãi Giao - Bàu Sen - Hòa Bình - Bầu Lâm, Côn Đảo sẽ được định hướng phát triển các loại hình du lịch phù hợp với lợi thế của mình. Quỹ đất phục vụ cho du lịch cũng được quy hoạch rõ ràng đó là đất để xây dựng những trung tâm du lịch lớn tầm cỡ quốc gia, quốc tế, đất dành cho du khách mang tính địa phương, đất phục vụ tôn tạo và phát triển cảnh quan tự nhiên…

Tổ chức các trung tâm cụm, điểm và tuyến du lịch: trung tâm thành phố Vũng Tàu, các cụm du lịch như cụm du lịch Long Hải - Phước Hải, cụm Núi Dinh - Bà Rịa, cụm Bình Châu - Hồ Linh, các cụm du lịch này sẽ mang những nét tiêu biểu cho sản phẩm du lịch của mình. Các điểm du lịch cũng được chia làm 2 loại: điểm du lịch mang nghĩa quốc gia, quốc tế ( tượng chúa Jesu, bạch Dinh, khu bảo tồn Bình Châu, suối khoáng nóng, nhà tù Côn Đảo, nghĩa trang Hàng Dương, rừng quốc gia Công Đảo, Hòn Trứng) và điểm du lịch có ý nghĩa vùng, địa phương ( Thích Ca Phật Đài, Niết bàn Tịnh Xá, bãi biển Long Hải, Hồ Cốc lễ hội của người Châu Ro…). Các tuyến du lịch chính cũng được định huống rất

chi tiết như các tuyến du lịch nội Tỉnh, các tuyến du lịch Tỉnh và các truyến du

lịch Quốc tế.

2. Xây dựng chiến lược ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu

2.1. Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong ( IFE)

Ma trận này cho phép các nhà chiến lược tóm tắt và đánh giá các thông tin kinh tế, xã hội, văn hoá, nhân khẩu, địa lý, chính trị, pháp luật, chính phủ, công nghệ và cạnh tranh. Có 5 bước trong việc phát triển một ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài:

- Liệt kê các yếu tố bên ngoài chủ yếu.

- Phân loại tầm quan trọng từ 0.0 (không quan trọng) đến 1.0 ( rất quan trọng) cho mỗi yếu tố. Tổng số các mức phân loại được ấn định cho các nhân tố này phải bằng 1.0.

- Phân loại từ 1 đến 4 cho mỗi yếu tố như sau: 1 (là điểm yếu nhất), 2 (điểm yếu

nhỏ nhất), 3 (điểm mạnh nhỏ nhất), 4 (điểm mạnh lớn nhất).

- Nhân tầm quan trọng mỗi biến số với loại của nó để xác định số điểm về tầm

quan trọng.

- Cộng tổng số điểm về tầm quan trọng cho mỗi biến số để xác định tổng số điểm quan trọng cho tổ chức. Số điểm trung bình là 2.5, nếu tổ chức có tổng số điểm nhỏ hơn 2.5 tức là chiến lược của tổ chức đề ra không tận dụng tốt các cơ hội hoặc không tránh được các mối đe doạ từ bên ngoài, còn nếu lớn hơn 2.5 là chiến lược hiện tại của tổ chức phản ứng rất tốt với các cơ hội và mối đe doạ hiện tại.

Qua phân tích thực trạng ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu ở chương II, từ những mặt mạnh, mặt yếu chính rút ra, tiến hành xây dựng ma trận đánh giá các yếu tố bên trong. Ma trận này sẽ giúp chúng ta thấy ngành du lịch của Tỉnh đã khai thác tốt các thế mạnh của mình hay chưa? Thông qua việc tham khảo ý kiến (cách thức xin ý kiến và danh sách các chuyên gia đã tham khảo xin xem phụ lục…) của các chuyên gia trong ngành du lịch, các nhà hoạch định chiến lược, tôi đã xây dựng được ma trận xây dựng như sau :

Bảng 3.1

BẢNG MA TRẬN ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ BÊN TRONG ( IFE)

Các yếu tố chủ yếu bên trong	Mức độ quan trọng	Phân loại (1-4)	Số điểm quan trọng
S1	Lợi thế về vị trí địa lý	0,052	3,4	0,1768
S2	Có nguồn tài nguyên tự nhiên đa dạng,	0,118	3,7	0,4366
	phong phú
S3	Có sức thu hút vốn đầu tư lớn vào ngành	0,073	3,6	0,2628
	này
S4	Cơ sở hạ tầng và cơ sở lưu trú khá tốt	0,064	3,3	0,2112
S5	Đã nổi tiếng từ lâu như là một nơi du lịch	0,067	3,4	0,2278
	nghỉ dưỡng
S6	Được sự quan tâm đặc biệt của Tỉnh trong	0,036	3,7	0,1332
	quá trình phát triển
S7	Môi trường xã hội tại các khu du lịch	0,045	1,2	0,054
	được cải thiện mạnh mẽ
S8	Môi trường xã hội tại các khu du lịch an	0,046	3,6	0,1656
	toàn
S9	Nguồn tài nguyên nhân văn đa dạng	0,045	3,3	0,1485
W1	Quỹ đất dành cho phát triển du lịch rất lớn	0,074	2,2	0,1628
W2	Sản phẩm du lịch chưa phong phú, hấp	0,039	2,3	0,0897
	dẫn, chất lượng chưa cao
W3	Môi trường tự nhiên đang bị ô nhiễm	0,042	1,8	0,0756
W4	Tài nguyên nhân văn chưa được khai thác	0,041	2,4	0,0984
	hiệu quả
W5	Quản lý nhà nước chưa theo kịp sự phát	0,048	1,7	0,0816
	triển
W6	Ngành du lịch Tỉnh mới chỉ quan tâm phát	0,043	1,6	0,0688

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 136 trang tài liệu này.

triển theo chiều rộng
W7	Chất lượng nguồn nhân lực trong ngành	0,047	1,2	0,0564
	còn hạn chế
W8	Còn yếu tố trong công tác tuyên truyền	0,046	2,1	0,0966
	quảng bá
W9	Sự phối hợp giữa các ban ngành chưa chặt	0,034	1,8	0,0612
	chẽ, vốn đầu tư còn dàn trải hiệu quả cao.
W10	Chính sách đất đai hay thay đổi , thủ tục	0,04	1,9	0,076
	thuế đất giao đất còn phức tạp
	Tổng cộng	1		2,6836

Nhận xét: Tổng số điểm quan trọng của ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (IFE) của ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu là 2,6836 cao hơn số điểm trung bình.

Điều này cho thấy, ngành du lịch của Tỉnh đang khai thác tốt các điểm mạnh của mình để khắc phục những điểm yếu. Trong tương lai, nếu ngành du lịch của Tỉnh khai thác tốt hơn lợi thế của mình, bên cạnh đó khắc phục những điểm yếu như: Điểm yếu về sản phẩm du lịch, quản lý nhà nước, chú trọng ngành du lịch, đẩy mạnh tuyên sâu, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong ngành du lịch, đẩy mạnh tuyên truyền quảng bá hình ảnh du lịch của Tỉnh… thỉ tổng số điểm quan trọng của ma trận này sẽ cao hơn rất nhiều. Đó là lý do vì sao mà nhiều chuyên gia, nhiều nhà hoạch định chiến lược trong ngành du lịch có cùng nhận định là ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu chưa phát triển tương xứng với tiềm năng của mình.

2.2. Ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài ( EFE).

- Liệt kê các yếu tố bên ngoài chủ yếu.

- Phân loại từ 1 đến 4 cho mỗi yếu tố quyết định sự thành công để cho thấy cách thức mà các chiến lược hiện tại của Công ty phản ứng với yếu tố này. Trong đó, 4 là phản ứng tốt, 3 là phản ứng trên mức trung bình, 2 là phản ứng trung bình và 1 là phản ứng ít.

- Nhân tầm quan trọng mỗi biến số với loại của nó để xác định số điểm về tầm

quan trọng.

Cách xây dựng ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài cũng tương tự như cách xây

ma trận đánh giá các yếu tố bên trong. Ma trận được xây dựng như sau:

Bảng 3.2

BẢNG MA TRẬN ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ BÊN NGOÀI ( EFE)

Các Yếu Tố Bên Ngoài Chủ Yếu	Mức độ quan trọng	Phân loại ( 1- 4)	Số điểm quan trọng
O1	Chính sách mở cửa hội nhập của nhà nước.	0,08	3,7	0,296
O2	Việt Nam có nhiều danh lam, thắng cảnh nổi	0,13	3,6	0,468
	tiếng, có kỳ quan của thế giới, chính trị ổn định.
O3	Kinh tế tăng trưởng nhanh , ổn định	0,12	3,3	0,396
O4	Ngành du lịch được nhà nước quan tâm rất lớn	0,07	3,4	0,238
O5	Tình hình thế giới có nhiều biến động, tâm lý	0,08	3,6	0,288
	khách du lịch muốn tìm đến những an toàn hơn.
O6	Chiến lược phát triển ngành du lịch Tỉnh Bà	0,07	2,8	0,196

Rịa Vũng Tàu nằm
O7	Chiến lược phát triển ngành du lịch Tỉnh Bà	0,02	2,4	0,048
	Rịa – Vũng Tàu. nằm trong chiến lược quốc
	gia.
T1	Bà Rịa Vũng Tàu là cửa ngõ giao thương nhiều	0,08	2,2	0,176
	địa phương khác cũng như quốc tế ngành du
	lịch Việt Nam đang trong giai đoạn đầu của sự
	phát triển
T2	Khủng bố, dịch gia cầm, sóng thần, thiên tai đã	0,09	2,7	0,243
	gây tâm lý không tốt cho khách du lịch.
T3	Gây tâm lý không tốt cho khách đi du lịch	0,07	1,9	0,133
T4	Ngành du lịch Việt Nam gặp sự canh tranh rất	0,04	1,3	0,052
	lớn
T5	Khả năng liên kết giữa các ngành còn yếu	0,05	2,1	0,105
T6	Khả năng đa dạng hoá sảm phẩm còn yếu.	0,05	2,3	0,115
	Khả năng đa dạng hoá sản phẩm còn yếu.
T7	Nhiên khi ngành du lịch phát triển.	0,05	1,7	0,085
	Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ.
	Tổng cộng	1		2,839

Nhận xét:

Tổng số điểm quan trọng của ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài là 2,8 cao hơn

số điểm trung bình 2,5. Điều này cho thấy chiến lược của ngành du lịch tỉnh Bà Rịa

- Vũng Tàu ứng phó khá tốt với các yếu tố bên ngoài.

2.3. Ma trận SWOT

Ma trận này là công cụ kết hợp quan trọng, giúp cho các nhà quản trị phát triển bốn loại chiến lược sau: chiến lược S – O, chiến lược S – T, chiến lược W – O và chiến lược W – T. Từ hai ma trận IFE và ma trận EFE ta xây dựng ma trận kết hợp SWOT.

MA TRẬN SWOT

SWOT.

CƠ HỘI ( O) O1: Chính sách mở cửa của VN O2: Việt Nam có ưu thế về tự nhiên, chính trị ổn định. O3: Kinh tế tăng trưởng cao. O4: Được Nhà nước quan tâm.	THÁCH THỨC ( T) T1: Ngành du lịch Việt Nam đang trong giai đoạn đầu. T2: Tâm lý do ngại của khách do tình hình thế giới biến động. T3: Cạnh tranh từ đối thủ T4: Khả năng liên kết
ĐIỂM MẠNH ( S)	Các chiến lược S – O	Các chiến lược S – T
S1: Lợi thế về cị trí	1. Kết hợp S1, S2, S4,	1. Kết hợp S1, S2,
địa lý.	S5, S7, S8 với O1,	S4,S5, S7, S8 với T1,
S2: Tài nguyên tư	O2,O3,O5,O7.: : lựa	T3,: lựa chọn chiến lược
nhiên đa dạng, phong	chọn chiến lược tập	thu hút khách nội địa.
phú	trung theo hướng xâm	2. Kết hợp S2, S3, S6,
S3: Khả năng thu hút	nhập thị trường thu hút	S9 với T3, T4, T5: thực
đầu tư lớn	khách du lịch trong và	hiện chiến lược đa dạng
S4: Cơ sở hạ tầng, cơ	ngoài nước.	hoá sản phẩm du lịch,
sở lưu trú lớn.	2. Kết hợp S1, S2, S3,	tăng lợi thế cạnh tranh
S5: Đã nổi tiếng từ	S6, S9, với O1, O2, O4,	cho ngành du lịch của
lâu	O6: chiến lược tăng	Tỉnh.
S6: Được sự quan	trưởng tập trung theo
tâm của	hướng phát triển sản.
ĐIỂM YẾU ( W)	Các chiến lược W – O	Các chiến lược W – T
W1: Sản phẩm du	1.Kết hợp W1,	1. Kết hợp
lịch chưa đa dạng,	W3,W5,W6,W7 với	W2,W4,W8,W10 với
phong phú.	O1,O2,O6,O6,O7: thực	T4,T6,T7: lựa chọn

W2: Môi trường tự

hiện chiến lược liên	chiến lược nâng cao
nhiên đang bị ô	doanh, liên kết.	chất lượng quản lý, kiện
nhiễm.	2. Kết hợp W4, W6,	toàn cơ cấu tổ chức nhà
W3: Tài nguyên nhân	W8, với O1, O2, O6:	nước.
văn chưa được khai	thực hiện chiến lược	2. Kết hợp
thác hiệu quả.	nâng cao chất lượng	W1,W2,W3,W9 với
W4: Quản lý nhà	nguồn nhân lực.	T3,T4,T5,T6: lựa chọn
nước chưa theo kịp sự		chiến lược đa dạng hoá,
phát triển.		phong phú tài nguyên
W5: Mới chỉ phát		nhân văn. Phát triển bền
triển		vững.

3. Lựa chọn chiến lược phát triển ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:

Việc lựa chọn chiến lược ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu phụ thuộc rất nhiều vào các yếu tố như: mục tiêu, định hướng phát triển của Tỉnh, kinh tế, chính trị- xã hội, tài nguyên, nhân lực và trình độ phát triển của ngành này. Qua những gì chúng ta đã phân tích và kết quả ma trận SWOT, các chiến lược phù hợp nhất cho sự phát triển của ngành du lịch tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu được xác định:

3.1. Chiến lược xâm nhập thị trường theo hướng thu hút khách du lịch trong

và ngoài nước.

Có nhiều ý kiến cho rằng “ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chưa phát triển tương xứng với tiềm năng của mình”, nhận định trên là rất đúng. Được tự nhiên ưu đãi với hơn 305km đường bờ biển có thế khai thác cho du lịch làm bãi tắm, phát triển nhiều sản phẩm du lịch biển, Bà Rịa – Vũng Tàu cũng có các khu rừng nguyên sinh hầu như còn nguyên vẹn rất phù hợp cho du lịch sinh thái. Nếu cần tăng cường sức khoẻ, nghỉ ngơi, chữa bệnh du khách có thể đến Bình Châu – Xuyên Mộc để tắm suối khoáng nóng . Không thua kém các Tỉnh Thành khác, nơi đây cũng có rất nhiều danh lam thắng cảnh và các di tích lịch sử, là nơi hấp dẫn du khách đến tham quan chiêm ngưỡng. Cơ sở hạ tầng, cơ sở lưu trú không ngừng