Thực Trạng Quản Lý Thực Hiện Chương Trình Giáo Dục Llct Tại Các Trung Tâm:

mỗi lớp đông, các giảng viên tham gia giảng dạy còn hạn chế cả về chuyên môn cũng như nghiệp vụ sư phạm, nên hiệu quả giáo dục chưa cao.

Từ năm 2003, theo nguyện vọng của đội ngũ giảng viên chuyên trách và giảng viên kiêm chức tại các Trung tâm, Thường trực Tỉnh uỷ giao cho Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ và Trường Chính trị tỉnh phối hợp mở các lớp bồi dưỡng phương pháp giảng dạy cho giảng viên của các TTBDCT và đảng uỷ trực thuộc. Trên cơ sở tài liệu về Phương pháp giảng dạy LLCT của Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn và tình hình thực tiễn của địa phương, Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ đã cùng với Trường Chính trị tỉnh xây dựng nội dung chương trình

phù hợp với các lớp bồi dưỡng giảng viên.

Qua các đợt bồi dưỡng, các giảng viên đã được trang bị những kiến thức, kinh nghiệm cơ bản nhất về phương pháp giảng trên lớp, quy trình lên lớp, nghệ thuật trình bày bài giảng về LLCT cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở, kỹ năng soạn giáo án, kinh nghiệm điểu khiển một buổi thảo luận,… Một số Trung tâm đã tổ chức được hội thảo chuyên đề về “Nâng cao chất lượng học tập lý luận chính trị cho cán bộ, đảng viên trong tình hình hiện nay”, “Học tập phương pháp tuyên truyền Hồ Chí Minh” như TTBDCT Thành phố Thái Nguyên, huyện Đồng Hỷ,… Từ đó, chất lượng giảng dạy ở các Trung tâm đã từng bước được nâng lên.

Trong quá trình giảng dạy và học tập, các Trung tâm đã tôn trọng khâu lên lớp, thảo luận, tổ chức thi hoặc viết thu hoạch,... để tăng cường ý thức tự học của học viên. Nhiều Trung tâm đã tổ chức cho học viên xem băng các tư liệu phục vụ nội dung các bài giảng, chuyên đề nghe báo cáo thực tế, tham quan học hỏi kinh nghiệm tại các địa phương, đơn vị huyện bạn, tỉnh bạn (tiêu biểu như TTBDCT huyện Đồng Hỷ, Phú Lương, Định Hoá, Thành phố Thái Nguyên,…). Qua đó giúp cho cán bộ, giảng viên có thêm kinh nghiệm về công tác mở lớp, quản lý lớp học, giảng dạy một số chương trình; học viên có

điều kiện để mở rộng tầm nhìn, trao đổi kinh nghiệm xử lý tình huống cụ thể tại địa phương, liên hệ lý luận với thực tiễn để củng cố nhận thức.

Trên cơ sở văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh, nhiều Trung tâm đã xây dựng được quy chế phối hợp công tác với các ngành có liên quan trên địa bàn. Việc giao ban công tác giáo dục LLCT hàng quý giữa các Trung tâm (phân theo các cụm) được duy trì đều đặn. Vấn đề đánh giá, xếp loại, công tác thi đua khen thưởng được Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ quan tâm chỉ đạo kịp thời. Các TTBDCT trên địa bàn tỉnh đều xây dựng được tủ sách phục vụ cho công tác giảng dạy và học tập của cán bộ, giảng viên và học viên.

Một số Trung tâm đã chủ động mở các lớp bồi dưỡng ngay tại cơ sở, đặc biệt là các xã vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, những nơi đi lại khó khăn để tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở được học tập bồi dưỡng, không phải đi lại nhiều, gây tốn kém.

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 87 trang tài liệu này.

Tống kết 10 năm thực hiện Quyết định 100-QĐ/TW, 4/9 TTBDCT đã được Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tặng Bằng khen, 1/9 TTBDCT đã được Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương khen thưởng. Có thể khẳng định rằng, sau hơn 12 năm thực hiện Quyết định 100-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khoá VII) về tổ chức và hoạt động của TTBDCT cấp huyện; hơn 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 (khoá IX) “Về nhiệm vụ chủ yếu của công tác tư tưởng, lý luận trong tình hình mới"; trên cơ sở Quy định số 54-QĐ/TW ngày 12/5/1999 của Bộ Chính trị về chế độ học tập LLCT trong Đảng, công tác giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên cơ sở của Đảng bộ tỉnh đã có những bước chuyển biến tích cực. Hoạt động quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT ở các Trung tâm đã phục vụ đắc lực cho việc nâng cao bản lĩnh chính trị và tinh thần cảnh giác cách mạng; nâng cao năng lực thực thi nhiệm vụ cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Để nâng cao hiệu quả quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở, căn cứ vào Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã ra Nghị quyết chuyên đề số 04-NQ/TU ngày 26 tháng 12 năm 2006 về một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng Đảng giai đoạn 2006 - 2010. Nghị quyết nêu rõ cần phải: “Đổi mới phương pháp công tác tư tưởng và công tác giảng dạy ở trường Chính trị tỉnh và TTBDCT các đảng bộ huyện, thành phố, thị xã phù hợp với từng đối tượng và phù hợp với điều kiện của tỉnh”; “Có chế độ học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ LLCT và kiến thức pháp luật cho cán bộ, đảng viên”; “Tăng cường quản lý, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ theo hướng đổi mới về nội dung chương trình; kết hợp đào tạo kiến thức toàn diện với kiến thức chuyên sâu. Tiếp tục triển khai các lớp đào tạo, bồi dưỡng LLCT, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ đương chức, cán bộ trong quy hoạch của các cấp, các ngành và cơ sở”[52, tr.3,5,6].

Từ đó, hoạt động quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT tại các Trung tâm được cấp uỷ, chính quyền các cấp quan tâm nhiều hơn. Việc xây dựng, tu bổ, nâng cấp trụ sở cũng như quy hoạch cán bộ, cấp kinh phí mở lớp cho các Trung tâm được thể hiện rõ nét hơn.

Vừa qua, Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 5 khoá X về công tác tư tưởng, lý luận và báo chí trước yêu cầu mới (ngày 01/8/2007) cũng đã nêu một trong những nhiệm vụ và giải pháp là cần phải “Đổi mới và nâng cao chất lượng giáo dục lý luận trong hệ thống các trường chính trị, các trường đại học và trung học chuyên nghiệp trong cả nước; khắc phục sự lạc hậu của chương trình, nội dung, phương pháp dạy và học, bảo đảm tính cơ bản, hệ thống, hiện đại và phù hợp với thực tiễn Việt Nam”[28, tr.48]. Thực hiện Nghị quyết của Trung ương Đảng, Tỉnh uỷ Thái Nguyên đã ban hành Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 20/12/2007, đề ra những

nhiệm vụ cụ thể nhằm đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của công tác giáo dục LLCT, trong đó có công tác giáo dục LLCT tại TTBDCT cấp huyện của tỉnh.

Đánh giá quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở tại các TTBDCT cấp huyện trong tỉnh, theo báo cáo kết quả thăm dò dư luận xã hội quý III năm 2006 của Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thái Nguyên, với 1000 phiếu điều tra, đối tượng là những đồng chí đã qua học tập, bồi dưỡng tại các Trung tâm trên địa bàn toàn tỉnh cho thấy:

- 84,7% số người được hỏi cho rằng cấp uỷ cấp huyện đã quan tâm;

- 73,2% số người được hỏi cho rằng cấp uỷ cấp xã đã quan tâm;

- 72,4% số người được hỏi cho rằng tính tư tưởng trong mỗi bài giảng của các giảng viên tốt;

- 63,7% số người được hỏi cho rằng tính khoa học trong mỗi bài giảng của các giảng viên được đảm bảo;

- 65,9% số người được hỏi cho rằng phương pháp giảng dạy hiện nay của các giảng viên dễ tiếp thu;

- 73,3% số người được hỏi cho rằng kiến thức lý luận của các giảng viên đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên ở cơ sở;

- 71,3% số người được hỏi cho rằng những hiểu biết thực tiễn của các giảng viên đã thật sự đáp ứng yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên ở cơ sở;

- Đối với các chương trình bồi dưỡng cụ thể, đa số người được hỏi cho rằng cần bổ sung kịp thời những chủ trương, đường lối, chính sách pháp luật mới của Đảng, Nhà nước và địa phương vào nội dung các chương trình; trong phân phối thời gian học tập, cần điều chỉnh tăng thêm thời gian thảo luận và tham quan thực tế, trao đổi kinh nghiệm công tác với các TTBDCT trong tỉnh cũng như trên địa bàn cả nước.

- 44,5% số người được hỏi cho rằng điều kiện cơ sở vật chất của các Trung tâm bảo đảm phục vụ cho việc học tập;...

Điều đó chứng tỏ cấp uỷ các cấp đã quan tâm đến công tác giáo dục LLCT cho cán bộ, đảng viên ở cơ sở; đội ngũ cán bộ, giảng viên về cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Tuy nhiên, sự quan tâm chưa được đồng đều ở các cấp bộ Đảng, các địa phương, tỷ lệ cán bộ đánh giá cấp uỷ các cấp ít quan tâm hoặc chưa quan tâm còn cao; đội ngũ cán bộ cần phải được nâng cao hơn nữa về năng lực chuyên môn cũng như trình độ lý luận; các chương trình bồi dưỡng cần điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; cơ sở vật chất phải quan tâm đầu tư nhiều hơn.

2.2.2- Thực trạng quản lý thực hiện chương trình giáo dục LLCT tại các Trung tâm:

Thông qua hoạt động quản lý chương trình giáo dục LLCT tại các TTBDCT cấp huyện trong tỉnh, công tác giáo dục LLCT ở cơ sở của Đảng bộ tỉnh được triển khai đều khắp, làm chuyển biến tích cực và nâng cao trình độ lý luận, nhận thức cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân.

So với giai đoạn đầu (1996-2000), chương trình thực hiện ở các Trung tâm có sự mở rộng đáng kể, không chỉ tiếp tục các chương trình cũ với nhiều nội dung được bổ sung thêm mà còn thêm một số chương trình mới được xây dựng.

Công tác bồi dưỡng cán bộ tại các TTBDCT gồm nhiều chương trình khác nhau, trong đó có chương trình học tập các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương Đảng, Nhà nước, đảng bộ, chính quyền địa phương; các chương trình bồi dưỡng theo tài liệu hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương như: Chương trình học tập chính trị cho học viên lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng; bồi dưỡng LLCT dành cho đảng viên mới; bồi dưỡng công tác Đảng cho bí thư chi bộ, cấp uỷ viên cơ sở; bồi dưỡng trưởng thôn, bản; chương trình sơ cấp LLCT và một số chương trình bồi dưỡng theo chuyên đề như: công tác tuyên giáo ở cơ sở; công tác tôn giáo và chính sách tôn giáo; công tác dân tộc và chính sách dân tộc; chương trình giáo dục đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên trong thời kỳ công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước; chương trình

Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế. Ngoài ra còn có các chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội…

Đánh giá quản lý thực hiện một số chương trình cơ bản:

* Chương trình học tập các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương Đảng, Nhà nước; đảng bộ, chính quyền địa phương:

Đây là chương trình chỉ đạo của Trung ương và cấp uỷ các cấp, thực hiện theo thời điểm ban hành chỉ thị, nghị quyết. Tại các Trung tâm, đến nay việc tổ chức các lớp học nghị quyết, nghe thời sự thường kỳ là một nội dung được duy trì khá đều đặn. Những lớp này do Ban Tuyên giáo cấp huyện chỉ đạo, phối hợp tổ chức; tài liệu do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn và hướng dẫn là chủ yếu; báo cáo viên thường là các đồng chí cấp uỷ cơ sở, một số nơi mời báo cáo viên cấp tỉnh, cấp Trung ương.

Các lớp thời sự thường định kỳ hàng tháng, hàng quý, đối tượng chủ yếu là các báo cáo viên, cấp uỷ viên cơ sở hoặc một số đối tượng lồng ghép khác. Trung tâm là đơn vị đứng ra tổ chức thực hiện, lựa chọn đối tượng theo sự phê duyệt của cấp uỷ, chuẩn bị kinh phí, điều kiện tổ chức lớp, gửi giấy mời chiêu sinh, mời giảng viên, tham gia quản lý lớp, chuẩn bị tài liệu học tập,... Các học viên có ý thức cao trong học tập, nghiên cứu để vận dụng vào thực tiễn công việc được giao.

* Chương trình học tập chính trị cho học viên lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng: Mục đích của chương trình nhằm giúp những người có nguyện vọng gia nhập Đảng Cộng sản Việt Nam qua học tập, nghiên cứu hiểu được: Tóm tắt lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam; nội dung cơ bản của cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội; nắm được những nội dung cơ bản của Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam và phương hướng phấn đấu để trở thành đảng viên.

Trên cơ sở đó, mỗi người xây dựng động cơ vào Đảng đúng đắn, tích cực rèn luyện phấn đấu để trở thành đảng viên của Đảng Cộng sản Việt Nam.

Hiện nay, nội dung chương trình được cấu trúc gồm 5 bài do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn theo tinh thần Nghị quyết Đại hội X của Đảng Cộng sản Việt Nam (có bổ xung thêm Bài 4 “Học tập và làm theo tư tưởng và tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”). Phân phối thời gian thực hiện chương trình trong 5 ngày, trong đó: Giảng năm bài 2,5 ngày; trao đổi, thảo luận 1 ngày; tham quan, báo cáo bổ xung 0,5 ngày; hệ thống, giải đáp thắc mắc 0,5 ngày; viết thu hoạch, tổng kết 0,5 ngày.

Các TTBDCT của tỉnh đều triển khai thực hiện nghiêm túc, có nhiều đổi mới trong thảo luận, chú ý quan tâm đến tổ chức tham quan lồng ghép với giáo dục truyền thống, trao đổi kinh nghiệm với các gương điển hình tiên tiến trong phấn đấu và rèn luyện.

* Chương trình bồi dưỡng LLCT dùng cho đảng viên mới:

Chương trình nhằm giúp các đồng chí đảng viên mới hiểu được những kiến thức cơ bản, cốt lõi của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; về những vấn đề cơ bản của đường lối cách mạng Việt nam; về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng; về nhiệm vụ người đảng viên. Trên cơ sở đó, từng đảng viên mới xây dựng kế hoạch phấn đấu, rèn luyện để trở thành đảng viên chính thức, xứng đáng danh hiệu đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam.

Hiện nay, nội dung chương trình gồm 9 bài trong cuốn “Tài liệu bồi dưỡng lý luận chính trị dùng cho đảng viên mới” do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn theo tinh thần Nghị quyết Đại hội X của Đảng Cộng sản Việt Nam. Phân phối thời gian thực hiện chương trình từ 6 đến 8 ngày, trong đó: Giảng chín bài 4,5 ngày; trao đổi, thảo luận 0,5-1 ngày; tham quan, báo cáo bổ xung 0,5-1 ngày; hệ thống, giải đáp thắc mắc 0,5 ngày; viết thu hoạch, tổng kết 0,5 ngày (đã rút gọn hơn so với chương trình trước đây 1 bài, thời gian thực hiện rút gọn xuống 1-2 ngày).

Trong từng bài, những nội dung lý luận về cơ bản được kế thừa từ các tài liệu LLCT hiện có của hệ thống trường Đảng, sách giáo khoa Mác - Lênin, có bổ sung những quan điểm mới của Đại hội X, đặc biệt là những thành tựu và bài học kinh nghiệm trong thời kỳ đổi mới; làm rõ hơn về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội của nước ta về cả mô hình nền kinh tế, chế độ sở hữu, các thành phần kinh tế,...

Trong Bài 3 “Phát huy sức mạnh toàn dân tộc, phát huy dân chủ, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa” đã trình bày rất rõ những quan điểm của Đảng ta về phát huy sức mạnh toàn dân tộc, các nội dung và giải pháp phát huy sức mạnh toàn dân; khái niệm và nội dung cụ thể về phát huy dân chủ trong giai đoạn hiện nay; vấn đề tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân, vì dân được trình bày, phân tích thông qua các phương hướng và biện pháp cụ thể.

Các quan điểm của Đảng về phát triển kinh tế và giải quyết các vấn đề xã hội cũng như các chủ trương và giải pháp kèm theo được đưa vào nội dung Bài 4 “Đường lối và chiến lược phát triển kinh tế - xã hội”. Nghiên cứu sâu nội dung này giúp người học thấy rõ được quan điểm phát triển, yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thời cơ và nguy cơ đối với đất nước, từ đó gắn với yêu cầu phải làm tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở mỗi địa phương.

Các vấn đề về phát triển giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, xây dựng nền văn hoá tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc làm nền tảng tinh thần của xã hội; tăng cường quốc phòng và an ninh, mở rộng quan hệ đối ngoại; chủ động và tích cực hội nhập kinh tế quốc tế trong giai đoạn mới được trình bày trong nội dung bài 5,6,7 đã cập nhật đầy đủ các quan điểm chỉ đạo của Đảng tại Đại hội X. Nội dung bài giảng được xây dựng khá phong phú, từ bối cảnh, thời cơ, nguy cơ, phương châm, nhiệm vụ,... bao quát cả quá trình đổi mới của đất nước; kế thừa được những kiến thức đã học trong các bậc học của học viên, kể cả những người trước đây đã học ở bậc đại học trong hệ thống giáo dục quốc

dân của nước ta. Đa số các giảng viên có phương pháp giảng dạy phù hợp, thực hiện tốt nội dung bài giảng, cập nhật được thông tin của cả Trung ương và địa phương để minh hoạ, thu hút được sự quan tâm của học viên.

Chuyên đề về tổ chức cơ sở đảng và công tác xây dựng Đảng ở cơ sở tiếp tục được đưa vào chương trình (Bài 8). Đây chính là những kiến thức cần trang bị thêm cho đảng viên mới một cách có hệ thống. Trong thực tế, những năm gần đây nhiều đảng viên mới được kết nạp ít hiểu biết về tổ chức cơ sở đảng, về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của tổ chức cơ sở đảng; từ đó dẫn tới nhận thức về Đảng nói chung, về hoạt động của tổ chức Đảng ở cơ sở, về nghĩa vụ, quyền lợi của đảng viên cũng bị hạn chế. Nhìn lại một cách toàn diện về quy trình kết nạp Đảng của chúng ta hiện nay, những điều kiện để mỗi đảng viên và quần chúng tiếp xúc với văn kiện Đảng và Điều lệ Đảng thì không ít trường hợp, nếu không có điều kiện được nghiên cứu tại lớp đảng viên mới thì hầu như họ ít có thời gian để nghiên cứu đầy đủ vấn đề này.

Bài 9 đề cập đến việc phấn đấu, rèn luyện để xứng đáng với danh hiệu người đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam và công tác vận động nhân dân của người đảng viên. Nội dung của bài đi sâu vào những vấn đề mấu chốt của Đảng cầm quyền, đòi hỏi phải nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; đòi hỏi Đảng ta phải thường xuyên chỉnh đốn, thu nạp vào tổ chức của mình những cán bộ, quần chúng ưu tú, đồng thời đưa ra khỏi Đảng những phần tử thoái hoá, biến chất. Đây cũng chính là cơ sở để đảm bảo Đảng ta trong sạch, vững mạnh. Vấn đề gắn bó với nhân dân chính là đòi hỏi tất yếu của một Đảng cách mạng chân chính, đó cũng chính là sức mạnh của Đảng, là nơi rèn luyện và trưởng thành của mỗi đảng viên.

Trong quá trình giảng dạy, giảng viên phân tích, liên hệ với các quan điểm mới về công tác vận động nhân dân, về mối liên hệ giữa dân với Đảng trong từng giai đoạn cách mạng, khẳng định quan điểm về mối quan hệ máu thịt giữa Đảng và dân là nguồn gốc làm nên sức mạnh của Đảng ta, dân tộc ta.

Từ đó, làm rõ nội dung về chính sách đại đoàn kết của Đảng - chính sách nhất quán của Đảng ta. Học viên là những đảng viên mới, khi được tiếp thu vấn đề này không chỉ giúp họ hiểu được truyền thống tốt đẹp của dân tộc mà còn góp phần làm thay đổi nhận thức, giúp họ thực hiện tốt công việc được giao và củng cố thêm niềm tin với Đảng.

Ban Tuyên giáo Trung ương có hướng dẫn thực hiện từng chương trình, trong đó nêu rõ: Ngoài những bài quy định thống nhất chung, tuỳ theo đối tượng, yêu cầu và điều kiện của địa phương, cơ sở có thể báo cáo thêm các chuyên đề về tình hình nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; thời sự, chủ trương, chính sách mới hoặc báo cáo gương điển hình phấn đấu trở thành đảng viên của quần chúng tiêu biểu mới được kết nạp vào Đảng. Trong quá trình tổ chức học tập có thể tổ chức đi tham quan bảo tàng, nhà truyền thống; di tích lịch sử cách mạng, những nhân tố mới trong phong trào thi đua yêu nước,...

Hầu hết các Trung tâm đều triển khai quản lý thực hiện chương trình theo đúng hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Trung ương, có sự vận dụng linh hoạt trong nội dung trao đổi, thảo luận, tham quan, báo cáo bổ xung và viết thu hoạch. Thực tế cho thấy những năm vừa qua, chương trình học tập chính trị cho học viên lớp bồi dưỡng kết nạp Đảng và chương trình bồi dưỡng LLCT dành cho đảng viên mới là những chương trình cơ bản được các Trung tâm triển khai tổ chức thường xuyên, trực tiếp góp phần tạo ra một kênh bồi dưỡng thống nhất, bài bản, giải quyết một trong những vướng mắc trước đây của nhiều tổ chức Đảng trong việc kết nạp đảng viên cũng như nâng cao chất lượng đảng viên mới.

Trước đây, một số tổ chức Đảng thường gặp phải khó khăn trong việc phát triển đảng viên mới, nhiều quần chúng tích cực, có quá trình phấn đấu lâu dài nhưng các tổ chức đảng không có kênh bồi dưỡng chính thức, định kỳ, cho nên thường phải ghép nhiều đơn vị, không có đầu mối chịu trách nhiệm

dẫn tới làm nản lòng sự phấn đấu của quần chúng tích cực. Bên cạnh đó, có nhiều đảng viên sau khi đã được kết nạp, do không có điều kiện tham gia các lớp bồi dưỡng dẫn tới tình trạng khi được kết nạp rồi, đảng viên mới không được bồi dưỡng, nâng cao trình độ và tổ chức Đảng buộc phải chuyển chính thức khi hết thời gian dự bị. Điều đó không tránh khỏi chất lượng đảng viên có lúc, có nơi chưa được tốt.

* Chương trình bồi dưỡng công tác Đảng cho bí thư chi bộ và cấp uỷ viên cơ sở:

Trong hệ thống cơ cấu tổ chức Đảng của Đảng ta thì tổ chức cơ sở đảng đóng vai trò rất quan trọng ở địa phương, cơ sở. Chất lượng của tổ chức Đảng, chất lượng của việc lãnh đạo, tổ chức thực hiện đường lối, nghị quyết của Đảng phụ thuộc rất nhiều vào trình độ, phong cách lãnh đạo của cấp uỷ và bí thư chi bộ. Trên thực tế, do nhiều điều kiện và hoàn cảnh khác nhau mà đội ngũ này có lúc ít được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng. Tổ chức Đảng nào bầu được đồng chí bí thư, cấp uỷ có kinh nghiệm lãnh đạo và được đào tạo, bồi dưỡng bài bản thì chất lượng mọi mặt của tổ chức Đảng đó được nâng cao. Ngược lại, cũng không ít tổ chức cơ sở đảng, nhất là khu vực nông thôn, miền núi năng lực và trình độ cán bộ còn hạn chế, cấp uỷ và bí thư chi bộ nhiều trường hợp lần đầu tiên được tín nhiệm và bầu vào vị trí quan trọng này nhưng nghiệp vụ và kinh nghiệm, kiến thức để tổ chức, điều hành, lãnh đạo tổ chức Đảng hầu như chưa biết, dẫn đến tình trạng bầu lên chỉ là hình thức, không phát huy được vai trò, làm suy yếu ảnh hưởng của tổ chức cơ sở đảng ở địa phương, đơn vị. Bởi vậy, những năm vừa qua, chương trình này đã được triển khai và thu hút được nhiều người quan tâm.

Sau nhiều lần bổ sung và tái bản, đến nay, toàn bộ chương trình vẫn gồm 6 bài, là những nội dung cơ bản nhất trong tổ chức, sinh hoạt Đảng ở các đảng bộ, chi bộ cơ sở. Những kiến thức mới, kinh nghiệm và những quy định của các cơ quan lãnh đạo của Đảng trong mỗi kỳ đại hội đối với các tổ chức Đảng

ở địa phương, cơ sở được cập nhật kịp thời trong tài liệu do Ban Tuyên giáo Trung ương biên soạn.

Trong Bài 1 “Chi bộ, đảng bộ cơ sở lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở cơ sở” là bài nhằm cung cấp thêm những cơ sở lý luận và thực tiễn cho công tác lãnh của đảng bộ, chi bộ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị. Nghiên cứu chuyên đề này giúp các cấp uỷ, bí thư chi bộ ở địa phương, cơ sở nắm vững và thực hiện đúng chức năng của đảng bộ, chi bộ với tư cách là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở; hiểu rõ 5 nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng theo quy định của Điều lệ Đảng, nhiệm vụ cụ thể của các loại hình chi bộ, đảng bộ cơ sở; nắm được những nét khái quát về phương thức lãnh đạo và những yêu cầu cần phải đổi mới phương thức lãnh đạo của chi bộ, đảng bộ cơ sở trong giai đoạn hiện nay, đặc biệt là việc ra nghị quyết và phương pháp lãnh đạo đối với chính quyền, đoàn thể nhân dân ở cơ sở.

Với Bài 2 “Nhiệm vụ của chi uỷ và công tác của bí thư chi bộ”, nội dung này trước đây được trình bày ở Bài 6, nay đưa lên Bài 2. Bốn nhiệm vụ của chi uỷ cần lãnh đạo thực hiện tốt được xác định và phân tích rõ những nội dung cụ thể, đó là: Lãnh đạo việc chấp hành chỉ thị, nghị quyết của cấp trên; lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; lãnh đạo công tác xây dựng chi bộ; lãnh đạo công tác đoàn thể ở cơ sở. Tiêu chuẩn của một bí thư chi bộ, vị trí, vai trò, nhiệm vụ của bí thư chi bộ; đặc biệt là những nội dung công việc chính của bí thư chi bộ trong quá trình chuẩn bị ra nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết được trình bày rất cụ thể. Những nội dung này các giảng viên rất chú trọng khi truyền đạt vì trong thực tế, không ít bí thư và cấp uỷ viên trong các tổ chức Đảng ở cơ sở khi được bầu, không hiểu rõ nhiệm vụ của mình cần phải làm gì?

Nội dung Bài 3 “Công tác tư tưởng của đảng bộ, chi bộ cơ sở”: Tuy đây là vấn đề được đưa ra trên cơ sở những nội dung đã được nêu khá nhiều trong các văn kiện của Đảng, các bài giảng trong hệ thống trường Đảng, trong các