Thực Trạng Người Có Công Trên Địa Bàn Huyện Ea Kar, Tỉnh Đắk Lắk

Tỷ lệ hộ nghèo bình quân giảm trên 3%/năm (đến năm 2020, tỷ lệ hộ nghèo còn 6,5%), đạt chỉ tiêu theo quy định. Đến ngày 31/12/2019, tỷ lệ hộ nghèo toàn huyện đã giảm từ 22,85% với 8.220 hộ (đầu năm 2016) xuống còn 9,34% với 3.714 hộ nghèo (cuối năm 2019 đầu năm 2020), giảm 13,51% (tương ứng giảm được

4.506 hộ nghèo); Tỷ lệ hộ cận nghèo giảm từ 11,09% với 3.991 hộ (đầu năm 2016) xuống còn 10.68% với 4.247 hộ vào cuối năm 2019), giảm 0,41% so với đầu năm 2016 đã góp phần hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội của huyện giai đoạn 2015- 2020 đã đề ra. Đồng thời, huyện xác định chỉ tiêu phấn đấu trong năm 2020 tiếp tục giảm tỷ lệ hộ nghèo 03%, đưa tỷ lệ hộ nghèo của huyện còn dưới 7%, các chính sách an sinh xã hội tiếp tục được đảm bảo. Định hướng trong giai đoạn 2020-2025, huyện tiếp tục đề ra chỉ tiêu phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo hàng năm trên 3% (theo mức chuẩn nghèo đang áp dụng hiện nay)

Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm 0,01%/ năm. Năm 2020 dân số khoảng 146,3 ngàn người.

Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh ở nội thị đạt 99,6%; tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh ở khu vực nông thôn đạt 95%; tỷ lệ thu gom, xử lý rác thải rắn đạt 75%.

Giải quyết việc làm trong 5 năm được 11,686 ngàn người, đạt 116,86% chỉ tiêu đề ra. Đến năm 2020 tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 41%.

Tính đến năm 2020: Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế đạt 100%; số giường bệnh/vạn dân đạt 23 giường; số bác sỹ/vạn dân đạt 5 bác sỹ/vạn dân.

Đến năm 2020 có 79,3% số hộ gia đình; 84,2% cơ quan, đơn vị; 84% thôn, buôn, tồ dân phố; 64,2% số xã đạt chuẩn văn hóa, 50% số thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị. Tỷ lệ Đài truyền thanh cơ sở hoạt động có hiệu quả đạt 100%.

+Về công tác nội chính:

Về an ninh: Tình hình an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững và ổn định, thực hiện tốt phòng ngừa, đấu tranh triệt phá tội phạm và các tệ nạn xã hội.

Về công tác quân sự: Thực hiện tốt công tác quốc phòng, quân sự địa phương, duy trì tốt chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục ý thức quốc phòng, quân sự địa phương cho nhân dân, hoàn thành kế hoạch

tuyển chọn và gọi quân dân nhập ngũ.

Xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên và tuyển quân hàng năm đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch; diễn tập vận hành cơ chế theo Nghị quyết số 28-NQ/TW của Bộ Chính trị ở cấp huyện, cấp xã đạt 100% kế hoạch; huấn luyện quân sự hàng năm đều đạt loại khá; hàng năm có 70% đơn vị vững mạnh về quôc phòng - an ninh; có 43,75% Ban chỉ huy quân sự xã, thị trấn có nhà làm việc riêng.

Hàng năm giảm từ 6,3- 15,3 % tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí; tỷ lệ điều tra các vụ án đạt trên 92,2%, trong đó án nghiêm trọng và rất nghiêm trọng đạt trên 90%; thôn, buôn, tổ dân phố, cơ quan, đơn vị đạt chuẩn về an ninh trật tự đạt; tỷ lệ công an xã, thị trấn có nhà làm việc riêng đạt 18,75%.

+Về thực hiện chính sách dân tộc, tôn giáo: Công tác dân tộc thường xuyên được quan tâm; chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, các chính sách hỗ trợ cho đồng bào dân tộc thiểu số phát huy được hiệu quả, tỷ lệ hộ nghèo trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số giảm, đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân từng bước nâng cao.

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng về công tác tôn giáo, các hoạt động tôn giáo diễn ra bình thường, thuần túy và tuân thủ các quy định của pháp luật. Các cấp, các ngành đã tham mưu cho cấp ủy, chính quyền xem xét, giải quyết các nhu cầu chính đáng của các tổ chức tôn giáo đúng pháp luật, tạo điều kiện để chức sắc, tín đồ các tôn giáo thực hiện quyền tự do tín ngưỡng “sống tốt đời, đẹp đạo”, cùng với chính quyền và nhân dân trên địa bàn huyện xây dựng huyện nhà ngày càng phát triển.

Nguồn: Cổng thôn tin điện tử huyện Ea Kar

2.1.2. Thực trạng người có công trên địa bàn huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk

Hiện nay, huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk đang quản lý hơn 1.200 đối tượng người có công và thân nhân người có công đang hưởng trợ cấp hằng tháng và hơn

2.400 đối tượng khác đang hưởng chế độ về tinh thần và bảo hiểm y tế.

Trong những năm qua, cùng với sự quan tâm của Đảng Nhà nước, sự giúp đỡ thường xuyên của các Sở ngành chuyên môn, huyện Ea Kar luôn chú trọng việc

thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, thực hiện kịp thời, có hiệu quả các chính sách ưu đãi, từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của người có công, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn huyện.

Tuy nhiên, công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng vẫn còn bất cập: Một số đối tượng tham gia hoạt động kháng chiến bị thương tật, bị hy sinh nhưng không còn giấy tờ nên chưa được hưởng đầy đủ chế độ ưu đãi của Đảng và Nhà nước; một số chế độ, chính sách có thời điểm chưa được triển khai thực hiện kịp thời, còn vướng mắc; việc xác lập hồ sơ để xem xét hưởng chế độ có thời điểm thiếu chặt chẽ; văn bản thực hiện chính sách thường xuyên thay đổi, công tác tuyên truyền hiệu quả chưa cao; quản lý đối tượng, chi trả chế độ trợ cấp ưu đãi còn có những bất cập đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện các chính sách ưu đãi đối với người có công.

Thực hiện Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 27/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ về tổng rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng là cơ hội lớn để nhằm đánh giá lại một cách toàn diện, khách quan, chính xác việc thực hiện các chế độ chính sách ưu đãi đối với người có công với cách mạng, khắc phục những thiếu sót, tồn tại, hạn chế, đề xuất tháo gỡ các vướng mắc đảm bảo thực hiện tốt hơn các chế độ chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người có công.

(Tính đến tháng 12/2020)

STT

Loại đối tượng	Năm 2016	Năm 2017	Năm 2018	Năm 2019	Năm 2020
1	Mẹ Việt Nam Anh hùng (còn sống)	04	03	02	02	02
2	Mẹ Việt Nam Anh	15	17	19	19	20

Có thể bạn quan tâm!

• Nội Dung Chính Sách Người Có Công Với Cách Mạng
• Tiêu Chí Đánh Giá Kết Quả Thực Hiện Chính Sách Ưu Đãi Người Có Công
• Bài Học Kinh Nghiệm Về Thực Hiện Chính Sách Ưu Đãi Người Có Công Của Huyện Krông Păk, Tỉnh Đắk Lắk
• Phân Công, Phối Hợp Thực Hiện Chính Sách Ưu Đãi Người Có Công
• Số Liệu Cấp Thẻ Bhyt Cho Người Có Công Và Thân Nhân Người Có Công Trên Địa Bàn Huyện Ea Kar, Tỉnh Đắk Lắk
• Định Hướng Thực Hiện Chính Sách Ưu Đãi Người Có Công Trên Địa Bàn Huyện Ea Kar, Tỉnh Đắk Lắk Giai Đoạn 2021-2030

Xem toàn bộ 111 trang tài liệu này.

hùng(đã chết)
3	Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh	380	378	366	367	360
4	Thương binh loại B	31	29	29	29	29
5	Bệnh binh	166	170	161	161	158
6	Người có công giúp đỡ cách mạng hưởng trợ cấp hàng tháng	5	8	8	6	6
7	Người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học	131	141	145	143	143
8	Người hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù đày	32	32	35	30	30
9	Người tham gia kháng chiến được tặng thưởng Huân, huy chương; Người có công giúp đỡ cách mạng được tặng thưởng Huân – Huy chương	1576	1570	1572	1572	1580
10	Trợ cấp tiền tuất liệt sỹ hàng tháng	160	157	150	161	161

11

Trợ cấp tuất thương binh, bệnh binh	79	72	68	68	76
12	Trợ cấp tuất đối với vợ liệt sỹ tái giá	32	34	40	39	40
13	Người phục vụ thương binh, bệnh binh, Mẹ Việt Nam anh hùng, chất độc hóa học	10	10	08	07	07
14	Hồ sơ hưởng thờ cúng liệt sỹ	429	433	433	430	429
	Tổng cộng	3.050	3.054	3.035	3.034	3.041

Nguồn: Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội huyện Ea Kar năm 2020

2.1.3. Những thuận lợi và khó khăn trong việc thực hiện chính sách ưu đãi người có công ở huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk

Huyện Ea Kar là một trong những địa phương có tiềm năng, thế mạnh để phát triển về mọi mặt, trở thành vùng kinh tế động lực phía Đông của tỉnh Đắk Lắk. Do đó, đẩy mạnh thu hút đầu tư đang là chủ trương lớn của Đảng bộ, chính quyền huyện và hiện nay, nhiều giải pháp, biện pháp để thu hút đầu tư đang được huyện triển khai. Huyện Ea Kar được Ban Thường vụ Tỉnh ủy thống nhất ban hành Nghị quyết số 06-NQ/TU, ngày 28-7-2021 về lãnh đạo xây dựng và phát triển huyện Ea Kar là trung tâm tiểu vùng phía Đông của tỉnh, là đô thị động lực thứ ba (sau Buôn Ma Thuột và Buôn Hồ), trở thành thị xã trước năm 2025.

Nghị quyết đặt ra các mục tiêu cụ thể: lập đồ án quy hoạch chung xây dựng thị xã Ea Kar đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035, hoàn thành trong năm 2022; lập chương trình phát triển đô thị để triển khai kế hoạch đầu tư xây dựng và phát triển đô thị thị xã Ea Kar; đầu tư xây dựng trung tâm hành chính mới tại xã Ea

Đar và hạ tầng khung các xã dự kiến thành lập phường, hoàn thành trước 2025; phát huy nội lực và thu hút đầu tư phát triển hoàn thiện các tiêu chí thị xã trước năm 2025, xây dựng đô thị xanh, đô thị thông minh đến năm 2035.

Xây dựng đồ án thành lập thị xã Ea Kar, điều chỉnh địa giới hành chính các xã, thị trấn để hình thành vùng nội thị với 8 phường, vùng phụ cận nội thị với 8 xã thuộc thị xã Ea Kar, hoàn thành trong năm 2024; phấn đấu đạt các tiêu chuẩn về cơ cấu, trình độ phát triển kinh tế - xã hội và trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị theo các quy định hiện hành.

Nguồn: Cổng thôn tin điện tử huyện Ea Kar

Thuận lợi

Huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk có 2 thị trấn, đó là thị trấn Ea Knốp và thị trấn Ea Kar. Hiện nay, thị trấn Ea Kar đang là đô thị loại 4 và là trung tâm văn hóa, chính trị của huyện Ea Kar.

Theo quy hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk phê duyệt từ cuối năm 2014 thì đến năm 2030, huyện Ea Kar là thị xã thuộc tỉnh và là đô thị cấp vùng phía Đông tỉnh, có diện tích 2.160 ha, dân số khoảng 108.000 người. Căn cứ vào quy hoạch này, định hướng của huyện Ea Kar là đến năm 2025, thị trấn Ea Kar phải được quy hoạch, xây dựng, nâng cấp thành thị xã với chức năng là đô thị trung tâm tiểu vùng phía Đông của tỉnh Đắk Lắk. Vì thế, trong những năm qua, huyện Ea Kar đã huy động mọi nguồn lực tập trung đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội đồng bộ ở tất cả các địa phương, trong đó đầu tư chủ yếu là thị trấn Ea Kar.

Để phát huy được tiềm năng và thế mạnh của mình, thời gian qua, huyện Ea Kar đã tích cực thực hiện công tác cải cách hành chính, nhất là việc giải quyết các thủ tục về xúc tiến đầu tư, thương mại và du lịch bảo đảm thuận lợi, nhanh chóng. Ủy ban nhân dân huyện đã xây dựng trang thông tin điện tử của huyện để quảng bá hình ảnh, mời gọi đầu tư; chủ động hướng dẫn, hỗ trợ các nhà đầu tư về thủ tục, công tác giải phóng mặt bằng và thường xuyên tổ chức gặp mặt, đối thoại trực tiếp với các nhà đầu tư.

Từ năm 2016 đến nay, Ủy ban nhân dân huyện Ea Kar đã đăng ký, rà soát,

bổ sung hàng trăm dự án kêu gọi đầu tư ở các lĩnh vực: nông nghiệp, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ, du lịch, kết cấu hạ tầng và môi trường... Riêng lĩnh vực sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, huyện Ea Kar đã mời gọi được 11 doanh nghiệp đầu tư vào Cụm Công nghiệp Ea Đar, với tổng nguồn vốn trên 245 tỷ đồng. Nhiều doanh nghiệp trong cụm công nghiệp đã và đang hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả, góp phần tạo việc làm và thu nhập cho người lao động.

Đến nay, thu nhập bình quân đầu người của huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk đã đạt 53 triệu đồng/năm. Tỷ lệ hộ nghèo trong huyện còn 10,27%. Ea Kar là địa phương có hệ thống giao thông phát triển tương đối hoàn chỉnh, gồm: quốc lộ 26 đi qua địa bàn nối tỉnh Đắk Lắk với Khánh Hòa và các tỉnh Miền Trung; quốc lộ 29, tỉnh lộ 11, tỉnh lộ 19 đi qua huyện có vai trò quan trọng trong giao lưu kinh tế - văn hóa trong và ngoài huyện cũng như thúc đẩy kinh tế - xã hội. Trong tương lai gần, cao tốc Đắk Lắk - Khánh Hòa khi được Trung ương đầu tư xây dựng cũng đi qua địa bàn huyện, tạo thuận lợi cho kinh tế - xã hội của huyện phát triển.

Bên cạnh đó, Ea Kar còn là địa phương có thế mạnh về phát triển nông nghiệp và dịch vụ nông nghiệp, ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất cà phê, hồ tiêu, hoa quả, lúa giống cao sản, chăn nuôi gia súc, gia cầm... Năm 2020, tổng diện tích gieo trồng các loại cây nông nghiệp của huyện đã đạt hơn 71.000ha, tổng sản lượng lương thực thu được từ cây có hạt đạt 149.602 tấn. Về thủy lợi, hiện đang đảm bảo tưới cho 88,6% diện tích cây trồng có nhu cầu. Huyện cũng đang có đàn gia súc, gia cầm hơn 2.000.000 con, trong đó đàn trâu có hơn 4.300 con; đàn bò hơn

22.500 con; đàn heo hơn 105.000 con...

Khó khăn

Là một huyện có số lượng người có công khá lớn đòi hỏi công tác chăm sóc, quan tâm của các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương trên địa bàn huyện đối với các đối tượng là người có công cần chú trọng đặc biệt hơn nữa.

Số lượng người có công và thân nhân người có công đang hưởng trợ cấp hàng tháng tại huyện có sự biến động tăng giảm thường xuyên. Đối tượng tăng lên

do có sự di chuyển từ địa phương khác đến hoặc là đối tượng mới được công nhận hưởng chế độ, chính sách; đối tượng giảm do chết hoặc di chuyển sang nơi khác sinh sống.

Là huyện có địa bàn rộng, kinh tế vẫn còn chủ yếu dựa vào sản xuất nông, lâm nghiệp, trình độ dân trí một số nơi còn hạn chế và không đồng đều, cơ sở hạ tầng vẫn còn gặp nhiều khó khăn chưa đáp ứng được yêu cầu của nhân dân trên địa bàn nhất là địa bàn vùng sâu, vùng xa.

Tình hình kinh tế của huyện tuy có phát triển nhưng còn chậm, chưa bền vững; mưa lớn, lũ lụt, hạn hán, dịch bệnh diễn biến phức tạp… do đó chưa huy động được nhiều nguồn lực trong hỗ trợ cho người có công trên địa bàn huyện, chủ yếu vẫn từ nguồn kinh phí của Trung ương và của tỉnh Đắk Lắk.

Từ những thuận lợi, khó khăn nêu trên ảnh hưởng rất lớn đến tình hình triển khai thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn huyện Ea Kar trong các năm vừa qua; cụ thể được thể hiện qua quá trình triển khai thực hiện chính sách trên địa bàn huyện Ea Kar trong giai đoạn 2016-2020 dưới đây.

2.2. Tình hình triển khai thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trên địa bàn huyện Ea Kar giai đoạn 2016 – 2020

2.2.1. Xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách ưu đãi người có công

Căn cứ Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và các văn bản của Chính phủ, của Bộ, ngành và của tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện Ea Kar đã cụ thể hóa bằng việc ra các văn bản chỉ đạo triển khai chính sách người có công trên địa bàn huyện theo đặc điểm tình hình của địa phương. Cụ thể trong 5 năm đã ban hành các Quyết định thành lập và các Quyết định kiện toàn các ban chỉ đạo như: Ban quản lý, điều hành “Quỹ đền ơn đáp nghĩa” huyện Ea Kar; Ban chỉ đạo 24 của huyện; Hội đồng xét duyệt hồ sơ hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở....Giao cho một đồng chí Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện kiêm trưởng ban, Phòng Lao động – Thương binh & Xã hội là cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo huyện, cùng các thành viên tham gia là lãnh đạo của các cơ quan liên quan và mời lãnh đạo của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, các cơ quan đoàn thể của huyện.....