Trong kế hoạch thu, chi ngân sách của huyện, UBND huyện đã căn cứ vào phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi theo nghị quyết số 13/2016/NQ- HĐND ngày 05/12/2016 của HĐND thành phố Hà Nội về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa cấp ngân sách và định mức phân bổ chi ngân sách thành phố Hà Nội giai đoạn 2017-2020 bao gồm chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển; cơ cấu chi đầu tư theo ngành, lĩnh vực và đặc biệt là các dự án trọng điểm còn dở dang nợ đọng; không bố trí vốn cho những công trình chưa được phê duyệt trước tháng 10 năm kế hoạch.
- Đối với nguồn vốn ngân sách Thành phố, thành phố hỗ trợ mục tiêu UBND huyện thực hiện giao và triển khai theo đúng các Quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu chi ngân sách cấp Thành phố hằng năm và giải ngân theo quy định.
- UBND huyện đã thực hiện nghiêm túc nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 28/6/2019 của HĐND huyện về việc cập nhât, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn huyện Quốc Oai.
- Hằng năm căn cứ vào Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 28/6/2019 của HĐND huyện, UBND huyện xây dựng kế hoạch đầu tư công hằng năm đảm bảo theo đúng nguyên tắc, định hướng, mục tiêu và phù hợp với thực tế Huyện;
- Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020 thường xuyên được cập nhật, điều chỉnh bổ sung do kế hoạch đầu tư công trung hạn cấp Thành phố điều chỉnh hằng năm và UBND huyện đã thực hiện lập, báo cáo Thường trực, Ban Thường vụ Huyện ủy, trình HĐND Huyện thông qua tại các kỳ họp theo quy định;
- Căn cứ kết quả thu ngân sách hàng năm, nguồn vốn tăng thu, kết dư, nguồn vốn khác và tiến độ triển khai thực hiện các dự án, UBND huyện thực hiện điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công hàng năm cho phù hợp;
- Việc triển khai các bước thực hiện dự án, công trình và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn, hàng năm được điều hành theo đúng quy định của Luật Đầu tư công, các quy định hiên hành. Nguồn vốn đầu tư công hàng năm các dự án, công trình đến hết 31/12 năm kế hoạch không giải ngân hết kế hoạch vốn được kéo dài sang năm sau để thực hiện theo quy định;
Tổng hợp kế hoạch phân bổ chi ngân sách huyện 4 năm của UBND huyện Quốc Oai trên cơ sở sau:
- Quyết định của UBND huyện số 8899/QĐ-UBND ngày 19/12/2016 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2017 của huyện Quốc Oai;
- Quyết định số 9299/QĐ-UBND ngày 15/12/2017 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2018 của huyện Quốc Oai;
- Quyết định số 5699/QĐ-UBND ngày 15/12/2018 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2019 của huyện Quốc Oai;
51
Bảng 2.1: Cơ cấu nguồn vốn ĐTXD cơ bản từ nguồn NSNN của huyện giai đoạn 2017 -2020
Nội dung | Năm 2017 | Năm 2018 | Năm 2019 | Năm 2020 | So sánh | Bình quân 4 năm ( tỷ đồng) | |||||||
kinh phí (tỷ đồng) | tỷ lệ (%) | kinh phí (tỷ đồng) | tỷ lệ (%) | kinh phí (tỷ đồng) | tỷ lệ (%) | kinh phí (tỷ đồng) | tỷ lệ (%) | 2018/2017 (%) | 2019/2018 (%) | 2020/2019 (%) | |||
I | Nguồn thành phố tập trung | 239,001 | 22,1 | 309 | 24,9 | 248 | 20,8 | 242 | 18,4 | 129,3 | 80,3 | 97,6 | 259,500 |
II | Nguồn vốn thành phố hỗ trợ có mục tiêu | 292,250 | 27,0 | 239,25 | 19,3 | 255,250 | 21,4 | 313,15 | 23,8 | 81,9 | 106,7 | 122,7 | 274,975 |
III | Vốn phân cấp huyện | 550 | 50,9 | 692,2 | 55,8 | 690 | 57,8 | 762 | 57,8 | 232,9 | 197,6 | 212 | 673,550 |
1 | Nguồn vốn tập trung theo phân cấp | 90 | 8,3 | 92,2 | 7,4 | 90 | 7,5 | 90 | 6,8 | 102,4 | 97,6 | 100 | 90,550 |
2 | Nguồn sử dụng đất | 460 | 42,5 | 600 | 48,4 | 600 | 50,3 | 672 | 51 | 130,4 | 100,0 | 112 | 583,000 |
Tổng cộng | 1.081,251 | 100 | 1.240,450 | 100 | 1.193,250 | 1.000 | 1.317,150 | 100 | 114,7 | 96,2 | 110,4 | 1.208,025 |
Có thể bạn quan tâm!
-
Các Yếu Tố Ảnh Hưởng Quản Lý Vốn Đầu Tư Công Trên Địa Bàn Huyện. -
Kinh Nghiệm Của Huyện Đan Phượng, Thành Phố Hà Nội -
Sơ Đồ Bộ Máy Quản Lý Của Phòng Tài Chính - Kế Hoạch -
Kết Quả Thực Hiện Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Từ Nguồn Nsnn Theo Lĩnh Vực Giai Đoạn 2017-2019 -
Giải Pháp Và Kiến Nghị Hoàn Thiện Quản Lý Vốn Đầu Tư Công Trên Địa Bàn Huyện Quốc Oai,tp Hà Nội. -
Một Số Giải Pháp Hoàn Thiện Quản Lý Vốn Đầu Tư Công Của Huyện Quốc Oai:
Xem toàn bộ 109 trang tài liệu này.
(Nguồn: Quyết định của UBND huyện Quốc Oai về việc giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2017, 2018, 2019, 2020)
Nguồn vốn thành phố hỗ trợ có mục tiêu giao năm 2017 là 292,250 tỷ đồng, năm 2018 là 239,250 tỷ đồng, năm 2019 là 313,150 tỷ đồng và năm 2020 là 762 tỷ đồng. Trong đó bao gồm các nguồn: Sổ xố thủ đô, thành phố hỗ trợ mục tiêu trung hạn và thành phố hỗ trợ mục tiêu xây dựng NTM….
Nguồn vốn tập trung theo phân cấp và nguồn sử dụng đất giao cho huyện năm 2014 là 550 tỷ đồng, năm 2018 là 692,2 tỷ đồng, năm 2019 là 690 tỷ đồng và năm 2020 là 762 tỷ đồng. Nguồn của huyện giao hàng năm phụ thuộc vào quỹ đất được chuyển đổi đấu giá đất và cân đối ổn định ngân sách huyện giai đoạn 2017 – 2020.
Bảng 2.2. Kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản
Đơn vị tính: Tỷ đồng
Chỉ tiêu | Năm 2017 | Năm 2018 | Năm 2019 | So sánh | ||
2018/2017 | 2019/2018 | |||||
1 | Thực hiện các công trình mới | 267,250 | 358,078 | 357,150 | 90,828 | (0,928) |
2 | Thanh toán khối lượng các công trình chuyển tiếp | 783,001 | 852,372 | 736.100 | 69,371 | (116,272) |
3 | Trả nợ các công trình đã hoàn thành đã được phê duyệt quyết toán | 31,000 | 30,000 | 100,000 | (1,000) | 70,000 |
Tổng | 1.081,251 | 1.240,450 | 1.193,250 | 159.199 | (47.200) |
(Nguồn UBND huyện Quốc Oai)
*Kế hoạch phân bổ vốn chi xây dựng cơ bản theo lĩnh vực
Thực hiện chỉ thị 31/CT-TTg ngày 02/11/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dung tài công; Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 5/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng kế hoạch
phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016-2020 và các văn bản hướng dẫn của Trung ương và của UBND thành phố Hà Nội. Giai đoạn 2017-2020 như cơ cấu vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn huyện là rất lớn, nhưng do vốn hạn chế, việc phân bổ chi một số công trình, dự án theo các lĩnh vực từ NSNN của huyện cụ thể sau:
54
Bảng 2.3: Kế hoạch phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN theo lĩnh vực giai đoạn 2017 -2020
Nội dung | Năm 2017 | Năm 2018 | Năm 2019 | Năm 2020 | Bình quân 4 năm (tỷ đồng) | |||||
kinh phí (tỷ đồng) | tỷ lệ (%) | kinh phí (tỷ đồng) | tỷ lệ (%) | kinh phí (tỷ đồng) | tỷ lệ (%) | kinh phí (tỷ đồng) | tỷ lệ (%) | |||
1 | lĩnh vực giao thông | 379,060 | 35,1 | 550,978 | 44,4 | 493,654 | 41,4 | 538,450 | 40,9 | 490,536 |
2 | Lĩnh vực giáo dục | 241,500 | 22,3 | 166,500 | 13,4 | 255,800 | 21,4 | 113,700 | 8,6 | 194,375 |
3 | Lĩnh vực nông nghiệp | 51,700 | 4,8 | 73,000 | 5,9 | 147,500 | 12,4 | 221,000 | 16,8 | 123,300 |
4 | Lĩnh vực trụ sở làm việc, và y tế | 43,500 | 4,0 | 12,000 | 1,0 | 166,864 | 14,0 | 9,200 | 0,7 | 57,891 |
5 | Lĩnh vực văn hóa | 48,500 | 4,5 | 78,500 | 6,3 | 68,900 | 5,8 | 81,000 | 6,1 | 69,225 |
6 | Lĩnh vực khác | 316,991 | 29,3 | 359,472 | 29,0 | 60,532 | 5,1 | 353,800 | 26,9 | 272,699 |
Tổng cộng | 1.081,251 | 100 | 1.240,450 | 100 | 1.193,250 | 100 | 1.317,150 | 100 | 1.208,025 |
(Nguồn: Quyết định của UBND huyện Quốc Oai về việc giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2017, 2018, 2019, 2020)
- Vốn đầu tư sự nghiệp giao thông bình quân 4 năm là 490,536 tỷ đồng.
Vốn đầu tư cho công trình giao thông chủ yếu là hệ thống đường liên xã, thị trấn trên địa bàn huyện tạo điều kiện thuận lợi cho việc đi lại, giao lưu kinh tế của nhân dân trên địa bàn huyện. Giai đoạn 2017-2020 hệ thống giao thông của huyện cải thiện hệ thống cơ sở hạ tầng trên đại bàn huyện, tạo bộ mặt mới cho huyện Quốc Oai trong những năm gần đây.
- Vốn đầu tư sự nghiệp giáo dục: giai đoạn năm 2017-2020 kết hợp vốn ngân sách huyện, thực hiện đề án kiên cố hóa trường học, đầu tư kết cấu hạ tầng giáo dục đào tạo (Trung học phổ thông, trung học cơ sở, tiểu học, mầm non, trung tâm hướng nghiệp dạy nghề), được đầu tư đồng bộ, tập trung, xây dựng kiên cố hóa để đạt chuẩn quốc gia.
- Vốn đầu tư sự nghiệp nông nghiệp bình quân 4 năm là 123,3 tỷ đồng.
Các công trình sự nghiệp nông nghiệp, chủ yếu tập trung xây dựng kênh mương nội đồng, trạm bơm, hệ thống thoát nước, đê điều … của 21 xã, thị trấn trên địa bàn huyện, đến nay hệ thống kênh mương, kiên cố hóa góp phần tiết kiệm diện tích đất nông nghiệp, hạn chế thất thoát nước, chủ động trong tưới tiêu, sản lượng nông sản tăng cao hơn, thuận lợi cho giao thông thu hoạch, nâng cao hệ số sử dung đê điều, đời sống nhân dân được cải thiện.
- Vốn đầu tư sự nghiệp trụ sở làm việc và y tế bình quân 4 năm là 57,891 tỷ đồng.
- Vốn đầu tư sự nghiệp văn hóa bình quân 4 năm là 69,225 tỷ đồng,
- Vốn đầu tư sự nghiệp khác bình quân 4 năm là 272,699 tỷ đồng,
Như vậy, nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn NSNN trên địa bàn huyện Quốc Oai đã được phân bổ cho các lĩnh vực các ngành kinh tế một cách có trọng tâm, trọng điểm. Bên cạnh mục tiêu chủ yếu là phát triển kinh tế, nguồn vốn đầy tư xây dựng cơ bản của huyện cũng đã dành phần lớn để đầu tư xây dựng mục tiêu đảm bảo xã hội, tỷ trọng đầu tư vào các xã
nghèo của huyện cũng tăng so với những năng trước đây, góp phần nâng cao đời sống nhân dân và đồng bộ hạ tầng giao thông trên địa bàn huyện.
2.2.2.2.Thực trạng việc tổ chức thực hiện vốn đầu tư công:
Trong bối cảnh tình hình kinh tế đang gặp khó khăn, nguồn vốn bị thu hẹp trong khi nhu cầu đầu tư không ngừng tăng, với quyết tâm cao chất lượng đầu tư từ nguồn NSNN, UBND huyện đã chủ động rà soát danh mục dự án đầu tư trong kế hoạch, thực hiện đĩnh hoãn hoặc giãn tiến độ các dự án không hiệu quả hoặc hiệu quả thấp. Chất lượng công tác lập, phân bổ kế hoạch được cải thiện về cơ bản chính xác hơn, sát với tiến độ, thời gian thực hiện dự án. Mặt khác đã tích cực rà soát, cắt giảm, điều chỉnh nguồn đầu tư nhằm sử dụng hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí theo tinh thần của Chính phủ.
Giai đoạn 2017-2019 vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ NSNN thực hiện đạt tỷ lệ tương đối cao so với kế hoạch, đặc biệt từ khi tài chính ban hành thông tư số 08/2016/TT-BTCôngày 18/01/2018 của Bộ tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước và thông tư số 52/2018/TT-BTC ngày 24/05/2018 của Bộ Tài chính Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 08/2016/TT-BTCôngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính Quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, Thông tư số 108/2016/TT- BTCôngày 30/06/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 08/2016/TT-BTCôngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính. Đây cũng là chủ trương góp phần đẩy nhanh tiến độ giải ngân và thi công các công trình xây dựng cơ bản.
Trên đây là bảng kết quả thực hiện đầu tư xây dựng của huyện Quốc Oai giai đoạn 2017-2019