Đánh Giá Thực Trạng Triển Bền Vững Du Lịch Tại Thanh Hóa

Tiêu chí

Căn cứ đánh giá

Đánh giá

Nhóm tiêu chí về kinh tế

1.

Tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch

- 2015-2019 tăng trưởng ổn định, mức tăng trưởng lớn hơn so với mức phát triển chung của cả nước. Tăng bình quân giai đoạn

đạt 29,4%. (cao hơn mức tăng trưởng bình quân QG 7%/năm)

Phát triển bền vững

2.

Tốc độ tăng trưởng khách du lịch

- Tăng trưởng liên tục tăng trưởng bình quân GĐ 2015-2019 đạt 14,9%. Mức tăng hàng năm thấp nhât đạt trên 13,5%.

Phát triển bền vững

3.

Tốc độ phát triển các đơn vị kinh doanh, hoạt động du lịch

- Các đơn vị tham gia hoạt động du lịch liên tục tăng về số lượng cũng như qui mô đầu tư. Tăng bình quân giai đoạn 2015-2019 về số lượng phòng tại các cơ sở lưu trú là 18,2%, về các đơn vị kinh doanh lữ hành là 12,2% tương đối phù hợp với sự tăng trưởng

lượng khách du lịch.

Phát triển bền vững

4.

Thời

bình khách

gian quân

lưu của

trú du

- Thời gian lưu trú bình quân của khách tới thanh hóa còn rất

thấp trong giai đoạn 2015-2019 chỉ đạt khoảng 1,8 ngày/khách và không tăng thêm trong cả giai đoạn.

Chưa bền vững

5.

Công suất sử dụng cơ

sở vật chất kỹ thuật du lịch

- Chưa đạt hiệu quả, do kinh doanh mùa vụ chỉ tập trung từ

tháng 4 tới hết tháng 9 hàng năm. Quá tải vào mua hè còn các mùa còn lại vắng khách. Hoặc không có khách vào mùa lạnh.

Chưa bền vững

6.

Tính đa dạng của sản phẩm du lịch, dịch vụ du lịch

- Du khách được khảo sát đánh giá về Tính đa dạng của sản phẩm du lịch: 2% mức rất đa dạng, 16,6% đánh giá khá phong phú 14,6% trung bình; 54,6% mức ít phong phú và 12% có đánh giá rất nghèo nàn.

* Mức độ ghi nhận tính đa dạng sản phẩm du lịch 33,2% < 70%

- Du khách được khảo sát đánh giá về Tính đa dạng của dịch vụ

Chưa bền vững

du lịch: 1,3% mức rất đa dạng, 8,6% đánh giá khá phong phú, 15,3% trung bình; 58,6% mức ít phong phú và 16% có đánh giá rất nghèo nàn.

* Mức độ ghi nhận tính đa dạng dịch vụ du lịch 25,2% < 70%

7.

Chất lượng sản phẩm du lịch, dịch vụ du lịch

- Du khách được khảo sát đánh giá về chất lượng của sản phẩm du lịch: 5,3% mức rất tốt, 14,6% đánh giá khá tốt 39,3% trung bình; 34% mức kém và 6,6% có đánh giá rất kém.

* Mức độ ghi nhận chất lượng sản phẩm du lịch 59,2% < 70%

- Du khách được khảo sát đánh giá về Chất lượng của dịch vụ du lịch: 6% mức rất tốt, 10,6% đánh giá khá tốt, 41,3% trung bình; 34,6% mức kém và 7,3% có đánh giá rất kém.

* Mức độ ghi nhận chất lượng dịch vụ du lịch 57,9% < 70%

Chưa bền vững

8.

Mức độ hợp lý về giá các loại hàng hóa, sản phẩm và dịch vụ du lịch

- Có 38,6% khách du lịch được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 58% ghi nhận mức khá hợp lý và 17,3% ghi nhận mức rất hợp lý trong việc đánh giá mức độ hợp lý về giá các loại hàng hóa, sản phẩm và dịch vụ du lịch.Có 18,6% cho rằng không hợp lý, 4% cho rằng rất không hợp lý.

* Mức độ hợp lý về giá được ghi nhận 77,3% > 70%

Phát triển bền vững

9.

Mức độ hài lòng của du khách

- Có 26,6% khách du lịch được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 44,6% ghi nhận mức khá hài lòng và 10% ghi nhận mức rất hài lòng trong việc đánh giá sự hài lòng. Có 20,67% cho rằng không hài lòng, 1,33% cho rằng rất không hài lòng.

* Mức độ không hài lòng được ghi nhận 22% > 20%

- Có 24,6% khách du lịch được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 41,3% ghi nhận nhiều khả năng quay lại và 10,3% ghi nhận chắc chắn quay lại. Có 19,3% cho rằng ít khả năng quay lại, 4% cho rằng không quay lại.

* Mức độ ghi nhận không quay lại hoặc ít khả năng quay trở lại điểm du lịch này 23,3% > 20%

Chưa bền vững

10.

Chi tiêu bình quân của du khách

- Chi tiêu bình quân du khách ở mức không cao. Theo số liệu khảo sát năm 2019, đối với khách nội địa khoảng 2,5tr, đối với khách quốc tế khoảng 5,4tr. Cơ cấu chưa thực sự hợp lý tập trung cho lưu trú và di chuyển. Chi tiêu cho hoạt động thăm quan, vui

chơi giải trí, chăm sóc sức khỏe, các dịch vụ y tế không đáng kể.

Chưa bền vững

11.

Tổng lượng vốn đầu tư cho du lịch

- Tổng lượng vốn đã đầu tư cho du lịch giai đoạn 2016-2019 đạt trên 7.033 tỷ đồng trong đó: nguồn vốn từ ngân sách trung ương chiếm 13,07%, nguồn vốn từ ngân sách tỉnh 9,2%, nguồn vốn từ

ngân sách huyện 0,01% và nguồn vốn kêu gọi từ xã hội hóa 77,72%.

Phát triển bền vững

12.

Cơ cấu nguồn vốn đầu tư cho du lịch

- Cơ cấu nguồn vốn ngày càng đa dạng, nguồn vốn xã hội hóa đạt tỷ trọng 77,72% tổng nguồn đầu tư phát triển du lich giai đoạn 2016 -2019. Cơ cấu nguồn vốn sử dụng cho: Qui hoạch phát triển du lịch 0,3%; Tu bổ và tôn tạo di tích 1,44%; Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng 20,02%; Phát triển sản phẩm du lịch 0,19%; Vốn phát triển các cự án kinh doanh du lịch 77,71%; Cải thiện môi trường du lịch 0,1%; Quảng bá xúc tiến du lịch 0,42%; Phát triển nguồn nhân lực 0,04%; Nâng cao hiệu quả quản lý nhà

nước về du lịch 0,01%.

Phát triển bền vững

Nhóm tiêu chí về xã hội

13.

Số lượng, chất lượng nguồn lao động

- Thiếu về số lượng lao động so với lượng khách cũng như số lượng cơ sở kinh doanh. Chất lượng chưa đảm bảo. Tỷ lệ lao động có trình độ đại học chiếm rất thấp chưa tới 10% tổng số lao động. Tỷ lệ lao động chưa qua đào tạo rất lớn chiếm khoảng 25% tổng số lao

động ngành du lịch

Chưa bền vững

Mức độ tạo việc làm cho cộng đồng địa phương từ du lịch

- Có 16% cư dân địa phương được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 62% ghi nhận mức khá nhiều và 19,3% ghi nhận mức rất nhiều trong việc đánh giá mức độ tạo việc làm cho cộng đồng địa phương từ du lịch.

Có 0,67% cho rằng chưa bao giờ được nhận thông tin, 2% cho rằng rất ít.

* Mức độ được ghi nhận được tạo việc làm cho cộng đồng địa phương từ du lịch: 97,3% > 70%

Phát triển bền vững

15.

Đóng góp của du lịch cho xoá đói giảm nghèo và nâng cao thu nhập cho cộng đồng địa phương

- Có 14% cư dân địa phương được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 66% ghi nhận mức khá nhiều và 12,6% ghi nhận mức rất nhiều trong việc đánh giá mức độ đóng góp của du lịch cho xoá đói giảm nghèo và nâng cao thu nhập cho cộng đồng địa phương. Có 0,67% cho rằng không đóng góp, 6,6% cho rằng ít đóng góp.

* Mức độ được ghi nhận đóng góp của du lịch tại địa phương:

92,6% > 70%

Phát triển bền vững

16.

Diễn biến an ninh trật tự tại địa phương khi có hoạt động du lịch

- Có 27,3% cư dân địa phương được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 48,6% ghi nhận mức tốt và 10,6% ghi nhận mức rất tốt trong việc đánh giá Diễn biến an ninh trật tự tại địa phương khi có hoạt động du lịch. Có 2% cho rằng diễn biến xấu, 11,3% cho rằng diễn biến không tốt.

* Mức độ được ghi nhận diễn biến an ninh trật tự khi có hoạt

động du lịch diễn biến xấu: 13,3% > 10%

Chưa bền vững

17.

Sự xuất hiện tệ nạn xã hội tại địa phương khi có hoạt động du lịch

- Có 33,3% cư dân địa phương được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 47,3% ghi nhận mức khá ít và 14% ghi nhận mức rất ít trong việc đánh giá Sự xuất hiện tệ nạn xã hội tại địa phương khi có hoạt động du lịch. Có 0,6% cho rằng xuất hiện rất nhiều, 4,6% cho rằng rằng xuất hiện nhiều.

* Mức độ được ghi nhận sự xuất hiện của tệ nạn xã hội khi có

hoạt đông du lịch: 5,2% < 10%

Phát triển bền vững

18.

Tỷ lệ người dân được thông tin về chủ trương dự án du lịch hoặc lấy ý kiến về quy hoạch

- Có 20% cư dân địa phương được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 58% ghi nhận mức khá nhiều và 12% ghi nhận mức rất nhiều trong việc được nhận các thông tin về chủ trương dự án du lịch hoặc lấy ý kiến về quy hoạch. Có 1,3% cho rằng chưa bao giờ được nhận thông tin, 8,6% cho rằng rất ít.

* Mức độ được ghi nhận được nhận các thông tin về chủ

trương, quy hoạch, lấy ý kiến: 90%

Phát triển bền vững

19.

Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về ý thức bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch

- Có 33,3% cư dân địa phương được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 24,6% ghi nhận mức khá nhiều và 9,3% ghi nhận mức rất nhiều trong việc đánh giá công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về ý thức bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch. Có 2,6% cho rằng chưa bao giờ nhận được tuyên truyền, 30% cho rằng ít khi.

* Mức độ được ghi nhận công tác tuyên truyền tại địa phương về ý thức bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch: 67,2% < 90%

Chưa bền vững

20.

Mức độ hài lòng của cộng đồng địa phương đối với hoạt động du lịch

- Có 23,3% cư dân địa phương được phỏng vấn ghi nhận ở mức trung bình, 46,6% ghi nhận mức khá hài lòng và 22% ghi nhận mức rất hài lòng trong việc đánh giá Mức độ hài lòng của cộng đồng địa phương đối với hoạt động du lịch. Có 0,6% cho rằng rất không hài lòng, 7,3% cho rằng không hài lòng lắm.

* Mức độ được ghi nhận mức độ hài lòng của cộng đồng địa phương đôi với hoạt động du lịch: 92,1% > 90%

Phát triển bềnvững

Công tác đầu tư, tu bổ, tôn tạo di tích

Kinh phí hỗ trợ chống xuống cấp cho 123 di tích từ năm 2015 đến hết năm 2017 là 87,2 tỷ đồng đạt 8,01% (< 30%), 731 di tích được kiểm kê bảo vệ đạt khoảng 47,6% (< 70%) trên tổng số di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh. Năm 2018 tỉnh đã phê duyệt 55 di tích xem xét, hỗ trợ kinh phí chống xuống cấp tại Quyết định số 1130/QĐ-UBND ngày 02/4/2018 của UBND tỉnh. Năm 2019 tỉnh đã phê duyệt quyết định về tu bổ, tôn tạo và chống xuống cấp các di tích trên địa bàn Thanh Hóa 29 di tích Công tác đầu tư, tu bổ, tôn tạo di tích chưa đảm bảo so với số lượng 1.535 di tích lịch sử văn hóa,

danh lam thắng cảnh tại Thanh Hóa.

Chưa bền vững

Nhóm tiêu chí về môi trường

22.

Tỷ lệ các khu, điểm có tài nguyên du lịch

được quy hoạch, đầu tư

- 100% các khu, điểm tài nguyên du lịch được quy hoạch theo định hướng phân kỳ đầu tư trước khi triển khai dự án

Phát triển bền vững

23.

Tỷ lệ các điểm du lịch có xử lý thu gom rác thải.

- 100% các điểm, khu du lịch có điểm thu gom, xử lý rác thải. Tuy nhiên một số địa phương công suất xử lý rác đang quá tải (Hậu Lộc, Nga Sơn, Tĩnh Gia, Hoằng Hóa, Sầm Sơn), việc thu gom, tiêu hủy rác tại một số khu di tích còn chậm, nhất là thời điểm mùa du lịch lễ hội; một số doanh nghiệp chưa có hồ sơ hoặc hồ sơ

đánh giá tác động môi trường không đảm bảo tính chính xác.

Chưa bền vững

24.

Giới hạn về sức chứa, cường độ hoạt động tại các khu, điểm du lịch

- Phần lớn thời gian trong năm không vượt quá sức chứa thực tế tối đa. Tuy nhiên vào thời điểm hè vượt quá sức chứa từ tháng 4 tới tháng 9 hàng năm và đặc biệt là các ngày cuối tuần, các ngày nghỉ lễ.

Chưa bền vững

25.

Chất lượng môi trường (nước sạch, không khí, rác thải, tiếng ồn...) tại các khu, điểm du lịch

- Chất lượng nước sạch, không khí, đảm bảo. Rác thải được thu gom và có khu xử lý rác thải. Tiếng ồn được kiểm soát tốt....

- Cư dân địa phương được khảo sát đánh giá chất lượng môi trường (nước sạch, không khí, rác thải, tiếng ồn...) tại các khu, điểm du lịch: 26,6% mức rất tốt, 39% khá tốt 27% trung bình; 6,7% mức kém và 0 có đánh giá rất kém.

* Mức độ đánh giá chất lượng môi môi trường của cư dân địa phương: 93,3% > 70%

- Khách du lịch được khảo sát đánh giá chất lượng môi trường (nước sạch, không khí, rác thải, tiếng ồn...) tại các khu, điểm du lịch: 26% mức rất tốt, 29,3% khá tốt 36,6% trung bình; 8% mức kém và 0 có đánh giá rất kém.

* Mức độ đánh giá chất lượng môi của khách du lịch: 92% > 70%

Phát triển bền vững

26.

Du khách có ý thức trong tham gia bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch

- Cư dân địa phương được khảo sát đánh giá ý thức của du khách trong tham gia bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch: 7,3% mức rất cao, 64% khá cao 20,6% trung bình; 6% mức thấp và 2% có đánh giá rất thấp

* Mức độ đánh giá ý thức du khách bởi cư dân địa phương: 92% > 70%

- Các cơ quan QLNN & các đơn vị kinh doanh du lịch được khảo sát về: “Du khách có ý thức trong tham gia bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch”: 1,2% mức hoàn toàn đồng ý, 60% đồng ý 12,1% trung bình; 11,2% không đồng ý và 3,3% hoàn toàn không đồng ý.

* Mức độ đánh giá ý thức du khách bởi cơ quan QLNN và các doanh nghiệp KDDL: 85,5% > 70%

Phát triển bền vững

Cư dân địa phương có ý thức trong tham gia bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch

- Du khách được khảo sát đánh giá ý thức của Cư dân địa phương trong tham gia bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch: 12,6% mức rất cao, 64% khá cao 15,3% trung bình; 6,6% mức thấp và 1,3% có đánh giá rất thấp

* Mức độ đánh giá ý thức cư dân địa phương bởi du khách: 94,7% > 70%

- Các cơ quan QLNN & các đơn vị kinh doanh hoạt động du lịch được khảo sát về: “Du khách có ý thức trong tham gia bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch”: 0,6% mức hoàn toàn đồng ý, 55,75% đồng ý 17,2% trung bình; 13,3% không đồng ý và 3,3% hoàn toàn không đồng ý.

* Mức độ đánh giá ý thức cư dân đia phương bởi cơ quan

QLNN và các doanh nghiệp KDDL: 83,4% > 70%

Phát triển bền vững

28.

Các cơ sở kinh doanh du lịch có ý thức trong tham gia bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch

- Cư dân địa phương được khảo sát đánh giá ý thức của Các cơ sở kinh doanh trong tham gia bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch: 14% mức rất cao, 59,3% khá cao 14% trung bình; 9,3% mức thấp và 3,3% có đánh giá rất thấp

*Mức độ đánh giá ý thức cư của các cơ sở KDDL bởi cư dân địa phương: 87,4% > 70%

- Du khách được khảo sát đánh giá ý thức của Các cơ sở kinh doanh trong tham gia bảo vệ môi trường, sử dụng tài nguyên và phát triển du lịch: 15,3% mức rất cao, 60,6% khá cao 12% trung bình; 8,6% mức thấp và 3,3% có đánh giá rất thấp

* Mức độ đánh giá ý thức cư của các cơ sở KDDL bởi du khách: 88,1% > 70%

Phát triển bền vững