kinh nghiệm, chưa đáp ứng yêu cầu công tác. Có lúc, có nơi còn có biểu hiện buông lỏng quản lý, nhất là trong các lĩnh vực như: di sản văn hóa, tổ chức lễ hội… Vì vậy, để có thể khai thác từ hoạt động DL lâu dài, chúng ta cũng cần có những chính sách đào tạo nguồn nhân lực – cán bộ kinh doanh DL, nhằm thực thi các sáng kiến và giải pháp DLBV, cải thiện chất lượng các sản phẩm, dịch vụ DL.
2.2.5. Công tác quảng bá du lịch
Hoạt động quảng bá trong DL cung cấp cho du khách những thông tin đầy đủ để nâng cao sự tôn trọng của du khách đến MT tự nhiên, VHXH khu DL; giữ vai trò quan trọng trong việc BVMT sinh thái. Giai đoạn 2011 – 2015, công tác xúc tiến, quảng bá DL được tăng cường, đã công bố biểu trưng (Logo) và tiêu đề (Slogan) “Du lịch Phú Yên – Hấp dẫn và Thân thiện”; tổ chức và tham gia các hội nghị xúc tiến đầu tư, quảng bá DL trong và ngoài tỉnh nhằm chủ động tiếp cận, làm việc với các nhà đầu tư tiềm năng để xúc tiến đầu tư, quảng bá hình ảnh, tiềm năng cơ hội đầu tư của tỉnh; tham gia các hội chợ DL quốc tế; tổ chức chương trình hợp tác liên kết, xúc tiến và quảng bá DL tại các tỉnh Đăk Lăk, Gia Lai, Kon Tum và TP. HCM, Hà Nội. Đặc biệt, tỉnh đã đăng cai tổ chức thành công Năm Du lịch quốc gia Duyên hải Nam Trung Bộ - Phú Yên 2011 và Festival Thủy sản Việt Nam – Phú Yên 2014. Cho đến hiện tại năm DL quốc gia Phú Yên là năm được đánh giá tốt nhất về công tác tổ chức cũng như hiệu ứng của sự kiện. Bên cạnh đó, tỉnh còn chú trọng tăng cường quảng bá hình ảnh DL Phú Yên trên các website DL; xây dựng và cập nhật thông tin trên website DL bằng tiếng Nga; trang tin điện tử tổng hợp “Phú Yên, Đất nước và Con người”… Hàng năm, tỉnh còn phát động Chương trình kích cầu DL, vận động các DN du lịch thực hiện các chương trình khuyến mãi, giảm giá phòng, giá các dịch vụ liên quan DL như vận chuyển, ăn uống, mua sắm… để thu hút khách; xây dựng các kế hoạch, chương trình để thu hút khách DL Nga. Nhằm hỗ trợ tích cực cho sự phát triển của DL Phú Yên theo hướng bền vững; kịp thời nắm bắt cập nhật thông tin phục vụ cho công tác lãnh đạo, điều hành hoạt động DL, nhất là thông tin về thị trường DL phục vụ cho các DN trên địa bàn tỉnh. Năm 2013, tỉnh đã quyết định thành lập Hiệp hội Du lịch và trong năm 2014 thành lập Trung tâm
Thông tin xúc tiến DL thực hiện nhiệm vụ quảng bá, xúc tiến DL, tư vấn, cung cấp thông tin, tham gia hội chợ DL, giới thiệu sản phẩm, dịch vụ DL.
Phú Yên nằm giữa 2 điểm đến nổi tiếng Khánh Hoà và Bình Định nhưng lại chỉ mới được biết đến nhiều hơn trong thời gian gần đây sau khi bộ phim “Tôi thấy hoa vàng trên cỏ xanh” được công chiếu rộng rãi khắp cả nước. Nhưng ai đã từng đến đây rồi sẽ hiểu rằng, Phú Yên có nhiều hơn thế. Trước những thành công bước đầu đó, Phú Yên đã tổ chức chương trình giao lưu giữa khán giả Phú Yên với Đoàn làm phim nhằm quảng bá sâu rộng hình ảnh DL đại phương đến đông đảo du khách trong và ngoài nước. Bên cạnh đó, Phú Yên tổ chức đón từ 2 - 3 đoàn Famtrip mỗi năm đến khảo sát, sản phẩm DL nhằm liên kết hợp tác phát triển DL, đưa khách về Phú Yên. Đây là một thành công, hiệu ứng tốt từ việc nỗ lực và quyết tâm để cải thiện MT đầu tư, thu hút khách DL của tỉnh trong thời gian qua. Công tác quảng bá DL đúng sự thật và không hứa hẹn những điều không có trong chương trình kinh doanh DL sẽ mang lại hiệu cao trong quá trình phát triển DLBV.
Có thể nói năm 2015 là năm sôi nổi nhất trong mọi hoạt động của ngành DL Phú Yên. Theo thống kê của Sở VHTTDL tỉnh, thời gian gần đây, đơn vị đã đón tiếp và đưa nhiều đoàn làm phim của các đài truyền hình, công ty truyền thông giải trí đến Phú Yên để thực hiện các chương trình quảng bá DL như VTV1, VTV4, HTV7, đài truyền hình Bình Dương, công ty TNHH Truyền thông và Giải trí Điền Quân… Từ đầu năm 2015 đến nay, ngoài báo chí, trên các kênh truyền hình Trung ương, địa phương khác như: Vnews, VTV1, VTV3, VTC14, HTV7, HTV9, VLTV (Truyền hình Vĩnh Long), VTV Phú Yên… đã phát hơn 24 phóng sự, clip, thông tin về DL Phú Yên. Theo Trung tâm Thông tin - Xúc tiến du lịch Phú Yên cho biết hàng năm, trung tâm đều dành một khoảng kinh phí xúc tiến, hợp đồng tuyên truyền với nhà đài để làm công việc này. Đối với các đài truyền hình, đoàn làm phim các nơi đến Phú Yên cũng được đơn vị, ngành đón tiếp, tạo điều kiện thuận lợi nhất để thực hiện các clip, phóng sự truyền hình về quảng bá DL. Các phóng sự truyền hình về cảnh quan, đặc sản ẩm thực, văn hóa Phú Yên được phát trên các kênh truyền hình chính thống cũng như trên các diễn đàn online đã và đang góp phần không nhỏ
trong công tác quảng bá, giới thiệu thương hiệu DL Phú Yên đến với bạn bè trong nước và quốc tế. Có thể nói quảng bá trong DL giữ vai trò quan trọng trong việc BVMT sinh thái góp phần tăng tính cân bằng trong phát triển DL bền vững.
Bảng 2.12 Một số chương trình, hội nghị, hội chợ du lịch tiêu biểu đã tham gia
Tên chương trình | Thời gian | Địa điểm | |
1 | Hội chợ Thương mại Quốc tế Miền Trung - Tây Nguyên | 2011 | Phú Yên |
2 | Hội nghị liên kết hợp tác du lịch TP.HCM và Phú Yên | 2012 | TP.HCM |
3 | Hội nghị Liên kết hợp tác du lịch 3 tỉnh Tây Nguyên và Phú Yên | 2012 | Gia Lai |
4 | Hội chợ Du lịch biển đảo Quốc tế Nha Trang - Việt Nam | 2013 | Khánh Hoà |
5 | Hội thảo Phát triển sản phẩm du lịch các tỉnh Duyên hải miền Trung | 2013 | Khánh Hoà |
6 | Hội chợ Du lịch quốc tế Việt Nam | 2014 | Hà Nội |
7 | Hội thảo xúc tiến du lịch thị trường Nga | 2014 | Phú Yên |
8 | Hội thảo Liên kết phát triển du lịch vùng duyên hải miền Trung, vùng Đông Nam bộ và Tây Nguyên với các tỉnh Nam Lào và Đông Bắc Campuchia | 2015 | Bình Thuận |
9 | Hội chợ Quốc tế Thương mại, Du lịch và Đầu tư hành lang kinh tế Đông Tây | 2015 | Đà Nẵng |
10 | Hội chợ Du lịch Quốc tế TP.HCM | 2015 | TP.HCM |
Có thể bạn quan tâm!
-
Một Số Lễ Hội Tiêu Biểu Của Phú Yên (Theo Âm Lịch) -
So Sánh Lượt Khách Du Lịch Đến Phú Yên Và Các Tỉnh Lân Cận -
Những Hàng Hoá, Đặc Sản Của Vùng Đất Phú Yên -
Đánh Giá Chung Về Phát Triển Du Lịch Tại Tỉnh Phú Yên -
Hạn Chế Về Công Tác Tổ Chức, Quảng Bá Du Lịch -
Dự Báo Một Số Chỉ Tiêu Chủ Yếu Về Phát Triển Du Lịch Trên Địa Bàn Phú Yên Đến Năm 2025
Xem toàn bộ 145 trang tài liệu này.
(Nguồn: Sở VHTTDL tỉnh Phú Yên)
Tuy nhiên, dù đã có đòn bẩy tốt, song thời gian qua du lịch Phú Yên vẫn ở mức phát triển trung bình so với các tỉnh trong khu vực duyên hải miền Trung như Ninh Thuận, Bình Thuận. Thậm chí DL Phú Yên còn chậm phát triển hơn địa phương phát triển DL muộn hơn như Bình Định. Đến nay, công tác xúc tiến quảng bá DL vẫn chỉ có sản phẩm thô (danh lam thắng cảnh, di tích sẵn có) để mời chào du khách và DN. Vì vậy, giai đoạn tới, Phú Yên cũng cần có chiến lược quảng bá DL bài bản và có trọng tâm, những thông tin đến với khách hàng phải trung thực và chính xác về hình ảnh điểm đến để xác định mục tiêu thu hút khách một cách hợp lý với phương châm số lượng khách không phải là ưu tiên số một trong ngắn hạn, phát triển nguồn khách đi đôi với phát triển sản phẩm và năng lực, các hoạt động xúc tiến quảng bá phải có lộ trình hợp lý nhằm đưa lại hiệu quả tối ưu trong hoạt động DL. Tránh quảng bá DL một cách ồ ạt thiếu trách nhiệm, điều này có tác động rất lớn đến việc đánh giá chất lượng đến mức độ hài lòng của du khách về chuyến đi, ảnh hưởng trực tiếp đến sự bền vững trong phát triển DL.
2.2.6. Công tác bảo vệ môi trường trong phát triển du lịch bền vững
DL là một trong những ngành kinh tế có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao, nó là nhân tố phát triển và cũng là hệ quả để đảm bảo sự phát triển bền vững. Sự tồn tại và phát triển DL có tác động đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, trong đó có MT; sự tồn tại và phát triển của DL gắn liền với MT và chỉ phát triển tốt khi MT được bảo vệ. Những năm gần đây, Phú Yên đã nỗ lực tăng cường công tác BVMT nói chung, MT tự nhiên nói riêng. Theo đó, bên cạnh việc tuyên truyền, nâng cao ý thức cho cộng đồng về quản lý và bảo vệ tài nguyên DL phát triển bền vững, Phú Yên đã thực hiện nhiều giải pháp để giảm thiểu các tác động gây ô nhiễm môi trường. Cụ thể, đầu tư hệ thống thu gom và xử lý nước thải sinh hoạt tập trung; đẩy mạnh việc tuyên truyền BVMT bằng nhiều hình thức đến người dân và khách tham quan DL...
Theo nhận định của Sở VHTTDL Phú Yên: về mặt tích cực, DL phát triển tác động rất lớn đến MT tự nhiên như: Tăng hiệu quả sử dụng đất nhờ sử dụng quỹ đất
còn bỏ trống hoặc sử dụng không hiệu quả; giảm sức ép do khai thác tài nguyên quá mức, cải thiện các điều kiện về khí hậu, làm tăng mức độ đa dạng sinh học… DL có thể giúp làm sạch MT thông qua các chương trình quy hoạch cảnh quan, thiết kế xây dựng. Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực đó DL cũng đem đến những tác động tiêu cực cho MT khi tốc độ phát triển DL quá nhanh trong điều kiện nhận thức của các chủ thể tham gia vào HĐDL hạn chế, công cụ quản lý Nhà nước về MT còn hạn chế, thiếu phương tiện xử lý MT, thiếu kinh phí... Một số khu DL ven biển, hệ thống, cống rãnh thoát nước thải tại khu dân cư, nhà hàng, khách sạn… vẫn để xảy ra tình trạng ô nhiễm MT, đặc biệt là vào mùa hè, các dịp nghỉ lễ cuối tuần, khi lượng khách DL tăng cao. Vào những ngày này, không khó để nhận thấy rác thải vứt một cách bừa bãi, chưa được thu gom, xử lý triệt để, dẫn tới tình trạng ô nhiễm MT, mất mỹ quan khu DL. Đó là còn chưa kể đến có nơi vẫn còn tình trạng rác thải xả trực tiếp xuống biển. Tại một số khu vực ven biển, hệ thống xử lý nước thải chưa được đầu tư đồng bộ, vào những ngày nắng nóng, tình trạng ô nhiễm MT càng trở nên trầm trọng... Thực trạng này đã làm ảnh hưởng không nhỏ đến MT, hình ảnh các khu DL ven biển.
Trong giai đoạn tới, ngoài sự nổ lực của chính quyền địa phương cần có sự chung tay của các DN, cộng đồng xã hội tham gia vào công tác BVMT theo nhịp độ phát triển KTXH, đề xuất các nội dung kế hoạch công tác BVMT giai đoạn tiếp theo. Qua đó, tập trung phòng ngừa, kiểm soát ô nhiễm MT trên cơ sở tăng cường thanh tra, kiểm tra và giám sát việc thực hiện pháp luật về BVMT bao gồm cả công tác hậu thẩm định.
vững
2.2.7. Công tác tuyên truyền cho cộng đồng trong phát triển du lịch bền
Mục tiêu của DL là vì sự phát triển của cộng đồng, đem lại lợi ích cho cộng
đồng và phát triển DLBV chỉ có thể thực hiện được khi có sự tham gia của cộng đồng. Đối với cộng đồng, để đạt được mục tiêu của phát triển DLBV, cần phải nâng cao nhận thức của người dân về phát triển DL. Đảm bảo sự tham gia và giám sát
của cộng đồng trong quá trình DL vì cư dân địa phương hiểu hơn ai hết về môi trường nơi họ sinh sống. Bên cạnh đó, có sự tham gia của người dân cũng giảm được những yếu tố xung đột có thể xảy ra trong DL. Thông điệp Ngày Du lịch thế giới năm 2014 chỉ rõ: mỗi khi chúng ta đi DL, việc sử dụng phương tiện vận tải địa phương tại điểm DL hay mua các sản phẩm tại địa phương là chúng ta đang đóng góp cho một chuỗi các giá trị như tạo công ăn việc làm, cung cấp kế sinh nhai, trao quyền cho cộng đồng địa phương và cuối cùng là mang đến những cơ hội mới cho một tương lai tốt đẹp hơn. Thời gian gần đây, UBND tỉnh vừa ban hành Bộ Quy tắc ứng xử trong HĐDL với chủ đề: “Phú Yên – Hấp dẫn và thân thiện”. Theo đó, tuyên truyền quy định về những chuẩn mực, định hướng hành vi, thái độ, cách thức ứng xử văn minh, thân thiện của các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực DL. Đồng thời nâng cao nhận thức của người dân về văn minh DL và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và các tầng lớp cộng đồng.
Phát triển DLBV đòi hỏi phải mang lại lợi ích và sự phát triển cho cả khu vực và dân cư địa phương có khu DL. Chỉ có như vậy, ngành DL mới nhận được sự ủng hộ của người dân địa phương. DL gắn với cộng đồng chính là một trong những “đòn bẩy” thúc đẩy quá trình xây dựng xã, phường văn hóa nói chung, xây dựng nông thôn mới nói riêng hiện nay. Thông qua DL, văn hóa địa phương, các vùng miền được biết đến, bảo vệ, phát huy giá trị và được giới thiệu, quảng bá rộng rãi. Thời gian qua, chính quyền các địa phương tiếp tục thực hiện và phát triển các chương trình DL cộng đồng như: làng rau Ngọc Lãng tại xã Bình Ngọc; hỗ trợ tổ chức các hoạt động biểu diễn dân ca nghệ thuật, nhạc cụ dân tộc tại thôn Xí Thoại huyện Đồng Xuân… HĐDL cộng đồng cũng mang lại hiệu quả rõ rệt trong quá trình “hiện đại hóa” nông thôn thông qua việc tạo thêm nhiều công ăn việc làm, nguồn thu nhập, gìn giữ và phát huy các làng nghề truyền thống, bảo vệ các giá trị cộng đồng. Tuy nhiên, một khi DL thâm nhập vào đời sống cộng đồng, nó cũng có thể gây ra những tác động tiêu cực về an ninh trật tự, ô nhiễm MT, thậm chí có thể gây hạn chế, kiềm hãm nền kinh tế vì sự thiếu ổn định.
2.2.8. Đầu tư du lịch
Cùng với sự gia tăng của lượng khách DL, công tác đầu tư phát triển DL Phú Yên cũng được quan tâm và đẩy mạnh. Ngoài các dự án trọng điểm dựa trên thế mạnh, các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển KTXH gắn với phát triển DL cũng được chú trọng triển khai thực hiện, đặc biệt là các tuyến giao thông quan trọng kết nối “tứ diện” giữa Phú Yên với bên ngoài, mở toang hành lang phát triển KTXH nói chung và phát triển DL nói riêng cho tỉnh, thông qua các dự án hầm đường bộ như Đèo Cả, Cù Mông, kết nối các tỉnh Bắc - Nam, tuyến QL 25 kết nối Tây Nguyên và hệ thống cảng như cảng Vũng Rô, cảng Bãi Gốc để kết nối với các quốc gia trong ASEAN và Đông Bắc Á…
Song song đó, chính quyền địa phương cũng đã tạo điều kiện để các DN đẩy nhanh tiến độ đầu tư các khu, điểm DL đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư. Bên cạnh đó, Phú Yên đã và đang tập trung thu hút những dự án đầu tư du lịch lớn, độc đáo, chất lượng cao, dần loại bỏ những dự án đầu tư nhỏ, nghèo nàn về sản phẩm, không tạo ra giá trị tương lai cho ngành DL, nhưng phá vỡ cảnh quan môi trường DL vốn có gây ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững trong DL. Đến nay, tổng số dự án đang triển khai đầu tư trong lĩnh vực DL sử dụng vốn ngân sách ngoài Nhà nước là 30 dự án với tổng vốn đăng ký đầu tư là 50.985 tỷ đồng. Trong đó, có 6 dự án có vốn đầu tư nước ngoài và hiện đã có 8 dự án đi vào hoạt động từng phần. Nổi bật trong số đó có nhà đầu tư Hàn Quốc đến triển khai đầu tư dự án Khu nghỉ dưỡng New City ở Bãi Xép, với tổng vốn đầu tư lên đến gần 1 tỷ USD. Bên cạnh đó, một nhà đầu tư khác cũng đang nghiên cứu đầu tư Tổ hợp DL nghỉ dưỡng Vũng Rô Bay, với vốn đầu tư 2,5 tỷ USD… Nhìn chung, đầu tư phát triển dịch vụ nói chung và đầu tư phát triển DL nói riêng là một hướng đầu tư có hiệu quả không những về mặt kinh tế mà còn về mặt MT và xã hội. Thu hút vốn phát triển DL một cách bền vững trên cơ sở gìn giữ và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, BVMT, an ninh quốc phòng, trật tự và an toàn xã hội, có ý nghĩa quan trọng đối với công cuộc xóa đói giảm nghèo.
Bảng 2.13 Một số dự án đầu tư du lịch tiêu biểu đang triển khai
Tên dự án | Vốn đầu tư | Diện tích (ha) | Địa điểm | Thời gian cấp phép | |
1 | Khu DL liên hiệp cao cấp New City | 1 tỷ USD | 357,52 | Tp.Tuy Hoà, H.Tuy An | 2008 |
2 | Tổ hợp DL nghỉ dưỡng Vũng Rô Bay | 2,5 tỷ USD | - | H.Đông Hoà | 2014 |
3 | Khu DL biển đảo cao cấp Sunrise Phú Yên | 70 triệu USD | Đất: 27,079 Nước: 8,962 | Tp.Tuy Hoà, H.Tuy An | 2014 |
4 | Làng DL nghỉ dưỡng suối nước nóng Phú Sen | 63 tỷ đồng | 30,0 | H.Phú Hoà | 2013 |
5 | Khu nghỉ dưỡng cao cấp và DL sinh thái Việt Beach | 200 tỷ đồng | 9,4 | Tp.Tuy Hoà | 2011 |
6 | Khu DL sinh thái Đá Bia | 280 tỷ đồng | 50,0 | H.Đông Hoà | 2014 |
7 | Spotlight Resort | 150 tỷ đồng | 5,7 | Tp.Tuy Hoà | 2015 |
8 | Trung tâm thương mại Maximark Phú Yên | 150 tỷ đồng | 1,3 | Tp.Tuy Hoà | 2015 |
(Nguồn: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Phú Yên)
Sự quan tâm của các nhà đầu tư quốc tế đối với Phú Yên đã cho thấy tiềm năng và sức hấp dẫn của mảnh đất duyên hải miền Trung này. Tuy nhiên, có vẻ tỉnh không may mắn khi tiềm năng được nhận ra vào lúc nền kinh tế thế giới đang gặp khó khăn. Một trong số đó có dự án khu DL liên hiệp cao cấp New City, do khủng