Các Công Trình Nghiên Cứu Về Sự Lãnh Đạo Của Đảng, Cấp Ủy, Đảng Bộ

1.2.3. Các công trình nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng, cấp ủy, đảng bộ địa phương về xây dựng, hoạt động khu vực phòng thủ

Đề tài cấp Bộ: Đổi mới nội dung, phương thức hoạt động công tác đảng, công tác chính trị trong khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố thời kỳ mới, do Nguyễn Tiến Quốc làm chủ nhiệm [112]. Đề tài khẳng định xây dựng KVPT là sự kế thừa và phát triển sáng tạo lên trình độ mới cao hơn trong nghệ thuật quân sự của dân tộc ta; là sự cụ thể hóa đường lối quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân; là sự chuyển hướng chiến lược theo yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới. Đây là một chủ trương đúng đắn, cần phải tiếp tục nghiên cứu, triển khai, hoàn chỉnh lý luận về mô hình KVPT tỉnh, thành phố. Đề tài nghiên cứu, xây dựng quan niệm về nội dung, phương thức, yêu cầu, nhiệm vụ hoạt động công tác đảng, công tác chính trị trong KVPT tỉnh, thành phố đồng thời đưa ra 7 giải pháp đổi mới nội dung, phương thức hoạt động công tác đảng, công tác chính trị trong KVPT tỉnh, thành phố trong đó coi vấn đề đổi mới tư duy, nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn nhằm bổ sung, hoàn thiện cơ chế hoạt động, nâng cao hiệu lực công tác đảng, công tác chính trị trong KVPT tỉnh, thành phố đồng thời đẩy mạnh nghiên cứu, cụ thể hóa và vận dụng linh hoạt cho từng địa phương là giải pháp quan trọng nhất nhằm đáp ứng với sự phát triển của nhiệm vụ xây dựng KVPT tỉnh, thành phố trong thời kỳ mới.

Đề tài cấp Bộ: “Nghiên cứu nâng cao chất lượng hoạt động của đảng ủy quân sự tỉnh, thành phố trong xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc thời kỳ mới” của Học viện Chính trị do Phạm Gia Cư làm chủ nhiệm [40]. Đề tài khẳng định: Lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng KVPT là trách nhiệm chính trị, nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên của tỉnh uỷ, thành uỷ, trực tiếp góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao tiềm lực quốc phòng – an ninh, chủ động bảo vệ vững chắc địa phương trong mọi tình huống. Đảng uỷ quân sự tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là tổ chức

đảng vừa đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp về mọi mặt của tỉnh uỷ (thành uỷ) đồng thời vừa chấp hành nghị quyết của đảng uỷ quân khu về nhiệm vụ quốc phòng và công tác quân sự địa phương. Do đó, đảng uỷ quân sự tỉnh, thành phố có vai trò rất quan trọng trong tham mưu cho tỉnh ủy đồng thời tổ chức lãnh đạo và thực hiện nhiệm vụ công tác quân sự, quốc phòng địa phương nhất là trong xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc. Trên cơ sở đó đề tài đã làm rõ những vấn đề lý luận, thực tiễn về nâng cao chất lượng hoạt động của đảng ủy quân sự tỉnh, thành phố trong xây dựng KVPT vững chắc. Đánh giá thực trạng chất lượng hoạt động, rút ra bài học kinh nghiệm và xác định yêu cầu, đề xuất 06 giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của đảng ủy quân sự tỉnh, thành phố trong xây dựng KVPT thời kỳ mới.

Nguyễn Văn Thành, Các tỉnh ủy trên địa bàn Quân khu 1 lãnh đạo công tác quốc phòng ở địa phương giai đoạn hiện nay, Luận án tiến sĩ [117], Luận án khẳng định quốc phòng là lĩnh vực hệ trọng, trực tiếp liên quan đến vận mệnh đất nước. Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam luôn chăm lo xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân và coi vấn đề lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng là nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước và toàn dân. Luận án đi sâu nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về sự lãnh đạo của các tỉnh ủy trên địa bàn Quân khu 1 đối với công tác quốc phòng ở địa phương. Trên cơ sở khảo sát, đánh giá đúng thực trạng lãnh đạo của các tỉnh ủy trên địa bàn Quân khu 1 đối với công tác quốc phòng ở địa phương, luận án đã chỉ ra những tồn tại, bất cập trong công tác lãnh đạo đối với công tác quốc phòng địa phương như: nhận thức về công tác quốc phòng địa phương, về cơ chế và vận hành cơ chế lãnh đạo chưa sâu sắc, việc kết hợp phát triển KT - XH với QP, AN, quốc phòng an ninh với phát triển KT - XH có nơi chưa được chú trọng… Từ đó, luận án đã đưa ra kiến nghị: Để lãnh đạo công tác quốc phòng địa phương của các tỉnh ủy trên địa bàn Quân khu 1 đạt kết quả cao cần thực

hiện thống nhất, đồng bộ các giải pháp như nâng cao nhận thức, trách nhiệm của mọi tổ chức, mọi lực lượng, xây dựng LLVT địa phương vững mạnh toàn diện làm nòng cốt trong công tác tham mưu và tổ chức thực hiện công tác quốc phòng ở địa phương…

Trần Ngọc Hồi, Tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác quân sự, quốc phòng địa phương trong giai đoạn hiện nay, Luận án tiến sĩ [87]. Luận án đã nghiên cứu, làm rõ đặc điểm địa bàn và công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở các tỉnh, thành phố trên địa bàn Quân khu 3 và sự lãnh đạo của các tỉnh ủy, thành ủy đối với công tác quân sự, quốc phòng địa phương nói chung trong đó có đề cập đến những vấn đề cơ bản trong xây dựng KVPT, nhất là vấn đề sự kết hợp giữa phát triển kinh tế - xã hội với QP, AN, quốc phòng, an ninh với kinh tế trên những địa bàn trọng yếu như Hải Phòng, Quảng Ninh…; trên cơ sở dự báo những những yếu tố tác động đến sự lãnh đạo của tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3; luận án xác định yêu cầu, nội dung và một số giải pháp chủ yếu tăng cường sự lãnh đạo của tỉnh ủy, thành ủy trên địa bàn Quân khu 3 đối với công tác quân sự, quốc phòng địa phương giai đoạn hiện nay.

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 198 trang tài liệu này.

Trần Xuân Đán, Nâng cao năng lực tham mưu của đảng ủy quân sự tỉnh, thành phố về xây dựng khu vực phòng thủ trên địa bàn Quân khu 3 trong tình hình mới, Luận án tiến sĩ [41]. Luận án chỉ ra vị trí, vai trò của đảng ủy quân sự tỉnh, thành phố; khẳng định công tác tham mưu cho cấp uỷ địa phương lãnh đạo thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công tác QP, QS địa phương, trong đó có nội dung xây dựng KVPT là một chức năng, nhiệm vụ cơ bản, quan trọng của đảng ủy quân sự tỉnh, thành phố. Để cấp ủy địa phương lãnh đạo có hiệu quả công tác QP, QS địa phương và có những chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn để xây dựng các tỉnh, thành phố thành KVPT vững chắc cần nâng cao năng lực tham mưu của đảng ủy quân sự.

Trên cơ sở khảo sát thực tiễn, luận án đánh giá hoạt động tham mưu của đảng ủy quân sự cho tỉnh ủy, thành ủy về xây dựng KVPT trên địa bàn quân khu 3 như: Đã tham mưu cho tỉnh ủy, thành ủy lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả nhiệm vụ xây dựng KVPT, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Tuy nhiên, công tác tham mưu vẫn còn những hạn chế, yếu kém. Nguyên nhân trước hết và chủ yếu là do năng lực tham mưu của đảng ủy quân sự còn nhiều bất cập. Trước yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ vững chắc từng địa phương, góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc trong tình hình mới, luận án đề xuất 05 giải pháp và một số kiến nghị nhằm nâng cao hơn nữa năng lực tham mưu của đảng ủy quân sự tỉnh, thành phố về xây dựng KVPT trên địa bàn Quân khu 3 trong tình hình mới.

1.3. KHÁI QUÁT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA CÁC CÔNG TRÌNH CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA LUẬN ÁN TẬP TRUNG NGHIÊN CỨU

1.3.1. Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình có liên quan đến đề tài

Một là, đã có nhiều công trình nghiên cứu trong và ngoài nước về phòng thủ dưới góc độ tiếp cận về chiến lược quốc phòng, chiến lược phòng thủ, phòng vệ của đất nước, phòng thủ dân sự… điều đó khẳng định đối với bất kỳ quốc gia nào cũng phải coi vấn đề phòng thủ đất nước là ưu tiên hàng đầu trong điều kiện phức tạp của thế giới đương đại và phải được đặt dưới sự lãnh đạo của đảng cầm quyền. Trong đó, xác định chiến lược phòng thủ, các phương án chuẩn bị về kinh tế, chính trị, quân sự, ngoại giao và những hoạt động phòng thủ khác, nhằm bảo đảm khả năng sẵn sàng bảo vệ đất nước trước các cuộc tiến công vũ trang.

Hai là, đã có nhiều công trình nghiên cứu về đồng bằng sông Hồng, sự lãnh đạo của cấp ủy địa phương ở ĐBSH trong các lĩnh vực của đời sống xã

hội dưới góc độ tiếp cận về địa lý tự nhiên, văn hóa, con người và các lĩnh vực như: kinh tế, văn hóa xã hội, đảm bảo công bằng xã hội, xây dựng chính quyền dưới sự lãnh đạo của Đảng…

Đồng bằng sông Hồng là một trong những trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa lớn của cả nước. Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, KT - XH ở các tỉnh đồng bằng sông Hồng đã có sự phát triển nhanh và tương đối bền vững, đóng góp lớn vào thành tựu chung của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Tuy nhiên, vẫn còn những bất cập tồn tại như sự xuống cấp của đạo đức xã hội, nạn tham nhũng, lãng phí; sự phân hóa giàu nghèo; quyền tự do, tín ngưỡng, theo các tôn giáo của người dân ở một số nơi bị lợi dụng, tình trạng thất nghiệp gia tăng… Từ đó các công trình đã nghiên cứu, đề xuất những nội dung, giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với các lĩnh vực nghiên cứu để phát huy tối đa tiềm năng, thế mạnh của khu vực đồng bằng sông Hồng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Ba là, các công trình khoa học nêu trên đã khẳng định và làm rõ nguyên tắc, nội dung, phương thức Đảng lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng, an ninh; các nghị quyết, chủ trương, quan điểm của Đảng về xây dựng và hoạt động của khu vực phòng thủ

Đảng lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt đối với sự nghiệp QP, AN là nguyên tắc căn bản được quy định trong Điều lệ Đảng và các văn kiện của Đảng nhiều nhiệm kỳ; lãnh đạo công tác QP, AN ở địa phương là nhiệm vụ rất quan trọng của Đảng, trong đó xây dựng KVPT là một nội dung quan trọng trong lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp QP, AN ở các địa phương.

KVPT tỉnh, thành phố là thành phần quan trọng trong hệ thống phòng thủ chung của đất nước, giữ vị trí chiến lược trong sự nghiệp xây dựng và BVTQ. Trong thời kỳ đổi mới, Đảng, Nhà nước, Quân đội đã có nhiều nghị quyết, chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực

hiện nhiệm vụ xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành KVPT vững chắc.

Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý điều hành của Nhà nước, vai trò, hiệu lực lãnh đạo, quản lý về QP, AN, xây dựng KVPT của cấp ủy, chính quyền địa phương trong cả nước đã có chuyển biến tích cực. Chức năng, nhiệm vụ của các ban, ngành, đoàn thể chính trị - xã hội trong thực hiện nhiệm vụ QP, AN được xác định rõ hơn, hiệu quả hoạt động có nhiều chuyển biến tích cực; các nội dung cơ bản về KVPT và xây dựng KVPT, nhất là việc xây dựng KVPT vững mạnh toàn diện cả về tiềm lực, lực lượng và thế trận trên các mặt chính trị tinh thần, kinh tế, văn hóa, xã hội, QP, AN và đối ngoại… ngày càng vững chắc. Quá trình xây dựng KVPT gắn chặt với việc phòng, chống “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch, đáp ứng yêu cầu cấp bách trước mắt là giữ vững hòa bình, ổn định để đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Bốn là, các công trình khoa học nêu trên đã nghiên cứu, khảo sát làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về sự lãnh đạo của Đảng đối với sự nghiệp QP, AN; sự lãnh đạo của cấp ủy địa phương đối với công tác QS, QP, xây dựng các tiềm lực, lực lượng và thế trận KVPT ở địa phương; hoạt động công tác đảng, công tác chính trị của các LLVT trong KVPT; công tác tham mưu, phối hợp, hiệp đồng và tổ chức thực hiện của các ban, ngành, đoàn thể, các cơ quan chức năng trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương nói chung và xây dựng KVPT nói riêng trên cả nước cũng như ở một số địa bàn cụ thể như Quân khu 1, Quân khu 3, Quân khu 7, các địa bàn của nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào… Từ đó tìm ra những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân, kinh nghiệm và đề xuất nhiều giải pháp thiết thực, có tính khả thi cao.

Các công trình khoa học trên là những tư liệu quý giá, đã giúp cho nghiên cứu sinh tham khảo, xác định những vấn đề luận án cần đi sâu nghiên cứu; kế thừa, tiếp thu có chọn lọc về nội dung, phương pháp tiếp cận, nghiên

cứu. Đồng thời cung cấp nguồn tư liệu phong phú làm cơ sở để luận án xây dựng các khái niệm, xác định yêu cầu, nội dung, phương thức và giải pháp chủ yếu tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy ở ĐBSH trong xây dựng KVPT giai đoạn hiện nay.

1.3.2. Những vấn đề đặt ra luận án tập trung nghiên cứu

Như vậy, đã có nhiều công trình nghiên cứu với phạm vi, mức độ khác nhau về Đảng lãnh đạo sự nghiệp quốc phòng, quân sự nói chung và xây dựng KVPT nói riêng nhưng chưa có đề tài nào nghiên cứu chuyên sâu, riêng biệt về các tỉnh ủy ở ĐBSH lãnh đạo xây dựng KVPT. Do đó, luận án cần tập trung nghiên cứu, làm rõ và giải quyết một số vấn đề sau:

Một là, nghiên cứu, làm rõ các quan điểm, chủ trương, nghị quyết của Đảng đối với sự nghiệp quốc phòng, an ninh nói chung, trong xây dựng các tỉnh, thành phố thành KVPT vững chắc nói riêng. Đặc biệt, nghiên cứu, luận giải rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về sự lãnh đạo của các tỉnh ủy ở ĐBSH trong xây dựng KVPT; trong đó, tập trung xây dựng khái niệm và làm rõ nội dung, phương thức lãnh đạo của các tỉnh ủy ở ĐBSH trong xây dựng KVPT.

Hai là, khảo sát thực tiễn, đánh giá đúng thực trạng xây dựng KVPT và sự lãnh đạo của các tỉnh ủy ở ĐBSH trong xây dựng KVPT, tập trung vào thời kỳ từ năm 2008 đến nay, tìm ra ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và rút ra những kinh nghiệm.

Ba là, dự báo tình hình, xác định phương hướng và đề xuất một số giải pháp chủ yếu tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy ở ĐBSH trong xây dựng KVPT đến năm 2030.

Đồng bằng sông Hồng là địa bàn chiến lược trọng yếu, gắn liền với lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc ta, có vai trò đặc biệt quan trọng trong công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay. Việc xây dựng KVPT ở ĐBSH vừa mang tính đặc thù, vừa có ý nghĩa chiến lược trong sự nghiệp xây

dựng và bảo vệ Tổ quốc. Điều đó đang đặt ra yêu cầu ngày càng cao về sự lãnh đạo của các tỉnh ủy đối với các lĩnh vực của đời sống xã hội nói chung, trong xây dựng các tỉnh ở ĐBSH thành KVPT vững chắc nói riêng.

Thực tiễn quá trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của các tỉnh ở ĐBSH hiện nay rất cần có những công trình khoa học nghiên cứu chuyên sâu, hệ thống về sự lãnh đạo của các tỉnh ủy trong xây dựng KVPT, nhằm khắc phục những hạn chế, khuyết điểm và tìm ra những giải pháp khoa học mang tính khả thi cao để thực hiện tốt nhiệm vụ xây dựng các tỉnh ở ĐBSH thành KVPT vững chắc, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Tiểu kết chương 1

Thực hiện nhiệm vụ tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án. Nghiên cứu sinh đã tìm đọc, tham khảo, nghiên cứu nhiều công trình, tài liệu ở trong nước và ngoài nước.

Các công trình nghiên cứu ở nước ngoài đều khẳng định vấn đề phòng thủ, phòng vệ quốc gia, phòng thủ dân sự là vấn đề đặc biệt quan trọng, là ưu tiên hàng đầu trong điều kiện phức tạp của thế giới đương đại và phải được đặt dưới sự lãnh đạo của đảng cầm quyền. Các công trình nghiên cứu trong nước đã khẳng định, làm rõ nguyên tắc “Đảng Cộng sản Việt Nam là Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước và xã hội”, nội dung lãnh đạo của Đảng được thể hiện trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có lĩnh vực QP, AN, xây dựng KVPT. Nhiều công trình đã có sự nghiên cứu công phu, khẳng định, làm rõ các chủ trương, quan điểm, nguyên tắc, nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng, của cấp ủy địa phương đối với sự nghiệp QP, AN và xây dựng, hoạt động của KVPT.

Các tỉnh ở ĐBSH là địa bàn có vị trí, vai trò chiến lược, quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và BVTQ, do đó, đã có nhiều công trình nghiên cứu về đồng bằng sông Hồng dưới góc độ tiếp cận về địa lý tự nhiên, văn hóa, con