Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn Thị xã Sa Pa, tỉnh Lào Cai

của tổ chức, cá nhân tham gia kinh doanh du lịch, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn.

Bên cạnh những thành tựu đạt được, quản lý nhà nước về du lịch tại thị xã Sa Pa còn tồn tại một số vấn đề sau: Sự phối hợp giữa các phòng ban chuyên môn đôi khi còn chưa chặt chẽ dẫn đến hiệu quả chưa cao; công tác chỉ đạo, điều hành các hoạt động du lịch và dịch vụ đôi lúc còn chưa đồng bộ, chưa chặt chẽ, thiếu sự phối hợp giữa các bên liên quan; tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về du lịch chưa có sự đổi mới mạnh mẽ; Công tác quy hoạch các khu, tuyến, điểm du lịch trên địa bàn thị xã đã được quan tâm nhưng chậm được triển khai; công tác đào tạo, tập huấn nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao chưa thực sự được quan tâm; công tác quảng bá, xúc tiến du lịch chủ yếu chỉ tổ chức tại chỗ vì vậy chưa tiếp cận và thu hút được các thị trường tiềm năng. Để tăng cường quản lý nhà nước về du lịch, thị xã Sa Pa cần thực hiện một số giải pháp sau: Bổ sung và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch trong quản lý du lịch; Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch; Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, tuyên truyền, quảng bá du lịch và hợp tác quốc tế về phát triển du lịch; Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật đồng bộ phục vụ hoạt động du lịch; Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra trong quản lý nhà nước về du lịch./.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Nguyễn Anh Dũng (2017), Bàn về nguyên tắc phát triển bền vững của ngành du lịch Việt Nam, Tạp chí Tài chính số 03/2017.

2. Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.

3. Nguyễn Văn Đính (2018), Giáo trình Kinh tế du lịch, NXB Đại học Kinh tế quốc dân.

4. Dương Thanh Hồng (2019), Cơ hội và thách thức của Du lịch Đà Lạt, Báo Du lịch Việt Nam số 07/2019 .

5. Nguyễn Thị Huyền Hương (2020), Quản lý nhà nước về du lịch - Một số vấn đề lý luận cơ bản, Tạp chí Công thương số 05/2020.

6. Đỗ Thị Thu Huyền (2017), Phát triển điểm đến du lịch Hạ Long, Tạp chí du lịch số 02/2017.

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 113 trang tài liệu này.

7. Trần Thị Mai (2015), Giáo trình Tổng quan du lịch, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội.

8. Đinh Thị Thùy Liên (2016), Luận văn thạc sĩ “Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”, Học viện Hành chính quốc gia.

9. Ngô Nguyễn Hiệp Phước (2018), Luận án tiến sĩ: “Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn thành phố Cần Thơ trong hội nhập quốc tế”, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh.

10. Lã Thị Bích Quang (2019), Sapa hướng tới phát triển bền vững, Tạp chí Môi trường, số Chuyên đề Tiếng việt 04/2019.

11. Quốc hội nước CNXHCN Việt Nam (2017), Luật Du lịch.

12. Quốc hội nước CNXHCN Việt Nam (2005), Luật Du lịch.

13. Thủ tướng Chính phủ (2014) Nghị quyết Số 92/NQ-CP ngày 08/12/2014 về một số giải pháp đẩy mạnh phát triển du lịch Việt Nam trong thời kỳ mới.

14. Đỗ Hoàng Toàn (2018), Giáo trình Quản lý nhà nước về kinh tế, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội.

15. Nguyễn Hoàng Tứ (2016), Luận án tiến sĩ: “Quản lý nhàn ước địa phương đối với phát triển du lịch bền vững tại một số tỉnh miền trung Việt Nam”, Trường Đại học Thương mại.

16. UBND tỉnh Lào Cai (2015), Quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Lào Cai giai đoạn 2015 - 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Lào Cai.

17. UBND thị xã Sa Pa (2020), Báo cáo Đánh giá tổng kết kết quả 5 năm thực hiện Đề án số 08 “ Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc, giai đoạn 2016-2020’’ và Đề án số 03 “phát triển du lịch tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2016-2020” và Dự án số 03 “Đổi mới và tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch và dịch vụ trên địa bàn huyện, giai đoạn 2016-2020".

18. UBND thị xã Sa Pa (2019), Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2020 - thị xã Sa Pa.

19. UBND huyện Sa Pa (2018), Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018; Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2019.

20. UBND huyện Sa Pa (2017), Báo cáo Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2018.

Phụ lục 1

PHỤ LỤC

PHIẾU KHẢO SÁT

Các đơn vị kinh doanh du lịch tại Thị xã Sa Pa

Kính chào Ông/Bà/Ông/Bà/Anh/Chị! Chúc Ông/Bà/Anh/Chị những điều tốt đẹp nhất! Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà/Anh/Chị đã vui lòng tham gia cuộc khảo sát! Thông tin mà Ông/Bà/Ông/Bà/Anh/Chị cung cấp hoàn toàn phục vụ mục đích nghiên cứu khoa học, được bảo mật và chỉ được trình bày dưới dạng báo cáo tổng hợp.

Trước hết xin Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết thông tin cá nhân: Họ và tên: …………………………………………………………… Tuổi: ………………………………………………………………… Tên đơn vị kinh doanh: ……………………………………...............

………………………………………………………………………..

Tiếp theo, xin Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng trả lời các câu hỏi dưới đây bằng cách điền dấu (v) hoặc (x) vào các ô phù hợp.

Câu hỏi 1: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết đơn vị mình hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh nào?

□ Khách sạn □ Nhà nghỉ □ Nhà hàng

□ Lữ hành quốc tế □ Lữ hành địa phương

Câu hỏi 2: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết đơn vị đã hoạt động được bao lâu?

□ Dưới 3 năm □ Từ 3 đến dưới 5 năm □ Từ 5 đến dưới 10 năm

□ Từ 10 đến dưới 15 năm □ Từ 15 đến dưới 20 năm □ Trên 20 năm

Câu hỏi 3: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết các chính sách phát triển du lịch của Nhà nước có tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của đơn vị không?

□ Rất thuận lợi □ Cơ bản là thuận lợi □ Không có tác dụng gì

□ Gây ra nhiều bất lợi □ Hoàn toàn gây bất lợi

Câu hỏi 4: Ông/Bà/Anh/Chị đánh vui lòng cho biết các quy định của pháp luật về kinh doanh du lịch có tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của đơn vị không?

□ Rất thuận lợi □ Cơ bản là thuận lợi □ Không có tác dụng gì

□ Gây ra nhiều bất lợi □ Hoàn toàn gây bất lợi

Câu hỏi 5: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết đánh giá của mình về hoạt động quản lý du lịch của các cơ quan nhà nước tại Thị xã Sa Pa như thế nào?

□ Rất tốt □ Cơ bản là tốt □ Trung bình

□ Chưa tốt □ Rất kém

Câu hỏi 6: Đơn vị kinh doanh của Ông/Bà/Anh/Chị có tham gia các hội nghị, hội thảo, tập huấn về kinh doanh du lịch do tỉnh Lào Cai và Thị xã Sa Pa tổ chức không?

□ Có □ Không

(Nếu có xin vui lòng trả lời Câu hỏi 8; Nếu không xin vui lòng trả lời Câu hỏi 9)

Câu hỏi 7: Theo Ông/Bà/Anh/Chị các hội nghị, hội thảo, tập huấn nói trên có hữu ích cho công việc kinh doanh của đơn vị không?

□ Rất hữu ích □ Tương đối hữu ích □ Không hữu ích, không xấu

□ Ảnh hưởng xấu □ Ảnh hưởng rất xấu

Câu hỏi 8: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết lý do tại sao không tham gia các các hội nghị, hội thảo, tập huấn nói trên?

□ Không có thông tin về hội nghị, hội thảo, tập huấn

□ Không có điều kiện tham gia □ Thấy là tham gia không hữu ích

Câu hỏi 9: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết hoạt động kinh doanh của đơn vị có liên quan tới hợp tác quốc tế hoặc du khách quốc tế không?

□ Có □ Không

(Nếu có xin vui lòng trả lời Câu hỏi 11)

Câu hỏi 10: Ông/Bà/Anh/Chị đánh giá mức độ thuận lợi - khó khăn trong các hoạt động kinh doanh có liên quan đến hợp tác quốc tế hoặc du khách quốc tế như thế nào?

□ Rất thuận lợi □ Cơ bản là thuận lợi □ Trung bình

□ Gặp một số khó khăn □ Gặp rất nhiều khó khăn

Một lần nữa xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác quý giá của Ông/Bà/Anh/Chị!

Lào Cai, ngày ….. tháng …. năm …..

Người phỏng vấn

Phụ lục 2

PHIẾU KHẢO SÁT

Cán bộ phụ trách quản lý nhà nước về du lịch

Trước hết, xin Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết thông tin cá nhân:

Họ và tên: ……………………………………………………..

Tuổi: ………………………………………………………….. Cơ quan công tác: ……………………………………………..

Vị trí công tác: …………………………………………………

Tiếp theo, xin Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng trả lời các câu hỏi dưới đây bằng cách điền dấu (v) hoặc (x) vào các ô phù hợp.

Câu hỏi 1: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết đã tham gia công tác quản lý nhà nước về du lịch được bao lâu?

□ Dưới 5 năm □ Từ 5 đến dưới 10 năm □ Trên 10 năm

Câu hỏi 2: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết trình độ chuyên môn của mình ở bậc nào?

□ Sơ cấp □ Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học □ Trên đại học

Câu hỏi 3: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết mình có chuyên ngành nào trong các chuyên ngành dưới đây?

□ Quản lý nhà nước về du lịch □ Nghiệp vụ du lịch □ Chuyên ngành khác

Câu hỏi 4: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết đánh giá của mình về công tác xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển du lịch trên địa bàn Thị xã Sa Pa như thế nào?

□ Rất tốt □ Tốt □ Trung bình □ Yếu □ Kém

Câu hỏi 5: Ông/Bà/Anh/Chị đánh giá công tác xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, tiêu chuẩn định mức kinh tế - kỹ thuật trong hoạt động du lịch tại Thị xã Sa Pa như thế nào?

□ Rất tốt □ Tốt □ Trung bình □ Yếu □ Kém

Câu hỏi 6: Ông/Bà/Anh/Chị vui lòng cho biết các quy định về tổ chức bộ máy và sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch có phù hợp với sự phát triển của ngành du lịch Sa Pa không?

□ Hoàn toàn phù hợp □ Cơ bản là phù hợp □ Phân vân

□ Thiếu phù hợp □ Rất không phù hợp

Câu hỏi 7: Ông/Bà/Anh/Chị đánh giá công tác tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ cho ngành du lịch Thị xã Sa Pa như thế nào?

□ Rất tốt □ Tốt □ Trung bình □ Yếu □ Kém

Câu hỏi 8: Ông/Bà/Anh/Chị đánh giá công tác tổ chức thực hiện hợp tác quốc tế về du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch ở trong nước và nước ngoài cho ngành du lịch Thị xã Sa Pa như thế nào?

□ Rất tốt □ Tốt □ Trung bình □ Yếu □ Kém

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác quý giá của Ông/Bà/Anh/Chị!

Lào Cai, ngày ….. tháng …. năm …..

Người phỏng vấn