BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH
HỌC VIỆN TÀI CHÍNH
--------------------
THÁI DOÃN HẠNH
QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
Có thể bạn quan tâm!
-
Quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân - 2 -
Tổng Quan Tình Hình Nghiên Cứu Liên Quan Đến Đề Tài Luận Án Và Định Hướng Nghiên Cứu Của Luận Án; -
Các Nghiên Cứu Liên Quan Đến Quyết Toán Chi Ngân Sách Nhà Nước Cho Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản
Xem toàn bộ 193 trang tài liệu này.
HÀ NỘI - 2022
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH
HỌC VIỆN TÀI CHÍNH
--------------------
THÁI DOÃN HẠNH
QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN
Chuyên ngành : Tài chính - Ngân hàng
Mã số : 9.34.02.01
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học: 1. PGS.TS. PHẠM VĂN LIÊN
2. PGS.TS. PHẠM BÍNH NGỌ
HÀ NỘI - 2022
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bản luận án là công trình nghiên cứu của riêng tôi, Các số liệu nêu trong luận án là khách quan, trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Những kết luận khoa học của luận án chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình khoa học nào.
Tác giả luận án
Thái Doãn Hạnh
MỤC LỤC
Trang
Lời cam đoan i
Mục lục ii
Danh mục các từ viết tắt vii
Danh mục các bảng viii
Danh mục các biểu đồ x
Danh mục các sơ đồ xi
MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài luận án 1
2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
4. Phương pháp nghiên cứu 3
5. Những đóng góp mới của luận án 4
6. Kết cấu của luận án 5
Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU
CỦA
LUẬN ÁN 6
1.1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ
TÀI LUẬN ÁN 6
1.1.1. Các nghiên cứu liên quan đến phân cấp quản lý chi ngân sách nhà
nước cho đầu tư xây dựng cơ bản 6
1.1.2. Các nghiên cứu liên quan đến lập dự toán chi ngân sách nhà nước
cho đầu tư xây dựng cơ bản 9
1.1.3. Nghiên cứu liên quan tổ chức thực hiện dự toán chi ngân sách
nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản 11
1.1.4. Các nghiên cứu liên quan đến quyết toán chi ngân sách nhà nước
cho đầu tư xây dựng cơ bản 14
1.1.5. Các nghiên cứu liên quan đến kiểm tra, kiểm soát chi ngân sách
nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản 16
1.2. ĐÁNH GIÁ TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU
CỦA LUẬN ÁN 17
1.2.1. Đánh giá tổng quan các công trình nghiên cứu đã công bố 17
1.2.2. Định hướng nghiên cứu và câu hỏi nghiên cứu của luận án 19
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 21
Chương 2: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TRONG QUÂN ĐỘI 22
2.1. ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ
NƯỚC TRONG QUÂN ĐỘI 22
2.1.1. Khái niệm đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước
trong quân đội 22
2.1.2. Đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội 23
2.1.3. Các giai đoạn đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội 24
2.2. CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ
BẢN TRONG QUÂN ĐỘI 27
2.2.1. Khái niệm, đặc điểm chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây
dựng cơ bản trong quân đội 27
2.2.2. Nội dung chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản
trong quân đội 29
2.2.3. Phương thức kiểm soát, thanh toán chi ngân sách nhà nước cho
đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội 30
2.3. QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG CƠ BẢN TRONG QUÂN ĐỘI 31
2.3.1. Khái niệm, đặc điểm quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư
xây dựng cơ bản trong quân đội 31
2.3.2. Mục tiêu quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ
bản trong quân đội 36
2.3.3. Nguyên tắc quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng
cơ bản trong quân đội 37
2.3.4. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ
bản trong quân đội 39
2.3.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách nhà nước cho
đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội 46
2.3.6. Tiêu chí đánh giá kết quả quản lý chi ngân sách nhà nước cho
đầu tư xây dựng cơ bản trong quân đội 52
2.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở MỘT SỐ ĐƠN VỊ THUỘC LĨNH VỰC QUỐC PHÒNG AN NINH VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO
QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN 62
2.4.1. Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây
dựng cơ bản ở một số đơn vị thuộc lĩnh vực quốc phòng an ninh 62
2.4.2. Bài học cho Quân chủng Phòng không - Không quân 67
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 70
Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG -
KHÔNG QUÂN 71
3.1. KHÁI QUÁT VỀ QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN 71
3.1.1. Lịch sử hình thành Quân chủng Phòng không - Không quân 71
3.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của Quân chủng Phòng không - Không quân 71
3.1.3. Bộ máy quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ
bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân 72
3.1.4. Đặc điểm quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng
cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân 75
3.2. CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN GIAI
ĐOẠN 2015 -2020 76
3.2.1. Quy mô, tỷ trọng chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ
bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân 76
3.2.2. Kết quả chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở
Quân chủng Phòng không - Không quân 78
3.3. QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN 82
3.3.1. Cơ sở pháp lý về quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây
dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân 82
3.3.2. Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ
bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân 87
3.4. ĐÁNH GIÁ CHUNG 109
3.4.1. Những kết quả đạt được trong quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không -
Không quân 109
3.4.2. Những hạn chế và nguyên nhân trong quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không -
Không quân 111
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 124
Chương 4: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG
PHÒNG
KHÔNG - KHÔNG QUÂN 125
4.1. CHIẾN LƯỢC XÂY DỰNG QUÂN CHỦNG, MỤC TIÊU ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ NHU CẦU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG
PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN 125
4.1.1. Chiến lược xây dựng Quân chủng Phòng không - Không quân 125
4.1.2. Mục tiêu đầu tư xây dựng cơ bản và nhu cầu chi ngân sách cho đầu
tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân 126
4.2. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN
CHỦNG PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN 127
4.2.1. Quan điểm hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu tư
xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân 127
4.2.2. Định hướng hoàn thiện quản lý chi ngân sách nhà nước cho đầu
tư xây dựng cơ bản ở Quân chủng Phòng không - Không quân 129
4.3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN Ở QUÂN CHỦNG
PHÒNG KHÔNG - KHÔNG QUÂN 132
4.3.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực, trách nhiệm của các chủ thể tham gia quản lý chi ngân sách nhà
nước cho đầu tư xây dựng cơ bản 132
4.3.2. Nhóm giải pháp về phân cấp quản lý chi ngân sách nhà nước cho
đầu tư xây dựng cơ bản 138
4.3.3. Nhóm giải pháp lập dự toán chi ngân sách nhà nước cho đầu tư
xây dựng cơ bản 139
4.3.4. Nhóm giải pháp tổ chức thực hiện dự toán chi ngân sách nhà
nước cho đầu tư xây dựng cơ bản 146
4.3.5. Nhóm giải pháp về quyết toán chi ngân sách nhà nước cho đầu tư
xây dựng cơ bản 153
4.3.6. Nhóm giải pháp kiểm tra, kiểm soát chi ngân sách nhà nước cho
đầu tư xây dựng cơ bản 156
4.4. KIẾN NGHỊ VỚI CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN 160
4.4.1. Đối với Quốc hội 161
4.4.2. Đối với Chính phủ 161
4.4.3. Đối với Bộ Quốc phòng 162
TIỂU KẾT CHƯƠNG 4 164
KẾT LUẬN 165
DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
LUẬN ÁN CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ 167
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 168