Phóng sự điều tra Kinh tế trên kênh truyền hình Công an nhân dân Khảo sát từ tháng 1/2014 – 6/2015 - 20

Hình ảnh cửa vong vênh, Tường nhà nứt, vẹo, dùng động tác máy tả.

Hình trao đổi với luật sư Bách.

Còn đây là căn số 13, thực trạng còn đáng buồn hơn các lô khác…

Chủ của lô biệt thự này đã phải nhờ đến luật sư để bảo vệ quyền lợi của mình khi phát hiện chất lượng căn nhà quá thấp mà phía chủ đầu tư thì lại thờ ơ.

Phỏng vấn:

Luật sư Phạm Hồng Bách, Công ty Luật Hồng Bách & Cộng sự.

(nói về việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của thân chủ đồng thời chỉ ra những cái sai của chủ đầu tư)

Trao đổi với bà Hoa. Cận giấy uỷ quyền

Để đấu tranh cho quyền lợi của mình, những hộ dân đầu tư mua nhà tại Dự án biệt thự Hillstate này đã ủy quyền cho bà Nguyễn Thị Mai Hoa làm người đại diện hợp pháp đi khiếu nại lên các cấp có thẩm quyền. Bà Hoa đồng thời cũng là chủ nhân của căn biệt thự số 55- một trong những căn nhà có chất lượng

thấp, vòng trần và vi phạm qui định về trật tự xây dựng.

Phỏng vấn:

- Bà Nguyễn Thị Mai Hoa, Định Công, Hoàng Mai, Hà Nội

Người mua căn nhà số 55, dự án Hillstate Hà Đông.

(Bà Hoa nói về chất lượng công trình thấp và tố chủ đầu tư xây dựng sai so với QĐ 1512).

Đoàn thanh tra Bộ Xây dựng

Những sai phạm trong trật tự xây dựng và chất lượng công trình kém thì

đã rò, tuy chưa xảy ra hậu quả thiệt hại về người và tài sản nhưng đối với một

kiểm tra, đo vẽ tại hiện trường. Hình lia lên trần nhà đang dỡ ra làm lại.

Đánh lên màn hình con số.

Cận vào kết luận thanh tra Bộ xây dựng.

Ra hiện trường những căn biệt thự đang sửa chữa.

Trao đổi với ông Yên, Chánh Thanh tra BXD.

công trình xây dựng thì chưa thể nói trước điều gì. Bởi thực tế, quá trình thanh tra cũng đã ghi nhận tại một số căn biệt thự như căn 24 và căn 54 có trần bị vòng lún mà phía chủ đầu tư đã phải dỡ ra làm lại có dấu hiệu của hành vi rút lòi sắt thép công trình. Cụ thể so sánh lượng sắt thép giữa thực tế thi công với bảng thống kê thép trong hồ sơ hoàn công thì tại trần tầng 2 của căn 24 thiếu 32 thanh tương ứng với 45,7%; căn số 54 thiếu 30 thanh tương ứng với 42,8%. Đây là khẳng định trong kết luận thanh tra số 90 của Thanh tra Bộ Xây dựng, nhưng nó cũng chỉ là kết quả kiểm tra ngẫu nhiên của 2 căn nhà đang bị sửa chữa. Còn nhiều căn khác liệu có bị thiếu hụt sắt thép với tỷ lệ lớn như thế này hay không, có lẽ chỉ khi dỡ trần nhà ra mới có thể khẳng định được. Và như vậy khó có thể biết trước được hậu quả có thể sập trần bất cứ lúc nào trong tương lai nếu như những căn hộ khác cũng rơi vào tình trạng tương tự (?). Nếu là công trình Nhà nước thì chắc chắn đây là hành vi rút ruột công trình và phải xử lý hình sự. Còn ở đây, nhiều cơ quan chuyên ngành cho rằng đó là vấn đề dân sự và ngay trong các kết luận của Thanh tra Bộ xây dựng cũng kiến nghị chủ đầu tư và người mua nhà phải thỏa thuận với nhau,

trường hợp không thỏa thuận được thì kiện ra tòa.

Phỏng vấn:

Ông Phạm Gia Yên, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng

(Nói về việc đây là tranh chấp dân sự, bên nào kiện thì mời cơ quan giám định độc lập đến kiểm tra và đưa ra toà xét xử dân sự).

Tuy nhiên theo qui định của luật thì đây lại là vấn đề hình sự.

Phỏng vấn:

Luật sư Nguyễn Văn Thi, Đoàn Luật sư Hà Nội

(theo luật hình sự thì hành vi rút lòi công trình này cần được làm rò là do nhà thầu hay phía chủ đầu tư hay bên thì công để xử lý)

Toàn cảnh khu biệt tự Vào bản vẽ

Vào QĐ1512

Chi tiết vào văn bản.

Dự án Khu nhà ở và Trung tâm thương mại hay còn gọi là khu biệt thự Hillstate do Công ty TNHH Hyundai RNC Hà Tây làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh Hà Tây cũ phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 tại QĐ 1512 ngày 21/8/2007. Theo đó dự án này có 3 khu là LOT1, LOT2 và LOT3. Khu LOT1 này có tổng diện tích là 13 nghìn 398m2, mật độ xây dựng toàn khu là 52,59%, tuy nhiên tính đến nay thì mật độ xây dựng từng căn đã tăng lên đến 85%, trong khi đó tại QĐ 1512 qui định mật độ xây dựng của 1 lô biệt thự là từ 40-70%. Cũng theo quyết định này thì số lượng căn hộ qui định là 61 căn, nhưng thực tế hiện nay đã là 62 căn. Chính sự tận dụng đất để xây dựng các căn hộ san sát nhau, không có khoảng không giữa các hộ đã biến cái gọi là khu

biệt thự này thành những căn hộ dạng liền kề.

Phỏng vấn:

- Bà Nguyễn Thị Mai Hoa, Chủ căn BT số 55, phường Hà Cầu, Hà Đông,

HN. (Tố chủ đầu tư vi phạm qui định về TTXD).

Hình từ văn bản, qui hoạch ra

Vậy Công ty Hyundai Hà Tây có vi phạm mật đật xây dựng hay không

và có sai phạm gì trong việc xây vượt quá số căn biệt thự so với quyết định

Cảnh phóng viên vào Sở xây dựng Hà Nội.

Cận Công văn chỉ đạo của UBND Hà Nội.

Làm việc với đội trưởng Thanh tra xây dựng.

1512 của UBND tỉnh Hà tây cũ? Để trả lời những câu hỏi này, chúng tôi đã tìm đến Thanh tra Sở xây dựng Hà Nội, tuy nhiên sau nhiều lần đặt lịch hẹn làm việc nhưng đều không gặp được người có trách nhiệm trả lời về vụ việc. Chỉ sau khi có chỉ đạo của UBND TP Hà Nội thì Thanh tra Sở xây dựng mới giao cho Đội thanh tra chuyên ngành số 1 làm việc với Truyền hình CAND. Phía thanh tra xây dựng cho biết, đơn vị cũng đã vào cuộc kiểm tra và đề xuất UBND TP.Hà Nội ra quyết định xử phạt những sai phạm của chủ đầu tư, nhà thầu thi công và đơn vị giám sát trong hoạt động xây dựng. Tuy nhiên số tiền phạt cũng chỉ ở mức vài chục triệu đồng. Một số tiền quá ít so với cái lợi mà doanh nghiệp này thu về và càng chẳng là gì so với thiệt hại mà người dân

phải gánh chịu.

Phỏng vấn:

Ông Nguyễn Quốc Hưng, Đội trưởng thanh tra xây dựng số 1, Thanh tra XD Hà Nội.

(Những sai phạm của Hyundai chúng tôi đã ra quyết định xử lý, còn việc vòng trần thì yêu cầu chủ đầu tư phải sửa chữa lại cho dân. Về số căn biệt thự xây dựng vượt quá qui định là căn cứ văn bản chấp thuận của Sở qui hoạch kiến

trúc là đúng qui định)

Văn bản số 4281 Cận vào văn bản.

Việc điều chỉnh xây dựng từ 61 căn lên thành 62 căn mà chỉ dựa vào

văn bản số 4182 ngày 17/12/2010 của Sở qui hoạch kiến trúc Hà Nội chấp thuận qui hoạch tổng thể mặt bằng và phương án kiến trúc sơ bộ là thiếu căn

Cận so sánh đối chiếu chia với QĐ 1512.

Ra cảnh tra đổi với ông Yên (cảnh đứng bàn chỉ trỏ vào văn bản).

cứ pháp lý. Bởi tại Khoản 3, Điều 29, Nghị định 08/2005/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 24/1/2005 theo qui định: “Người có thẩm quyền phê duyệt qui hoạch chi tiết xây dựng đô thị thì phê duyệt điều chỉnh qui hoạch chi tiết xây dựng đô thị”. Tức là UBND tỉnh Hà Tây cũ ra quyết định 1512 nhưng nay muốn chỉnh sửa thì UBND TP Hà Nội mới có quyền ra quyết định điều chỉnh. Còn ở đây, Sở qui hoạch kiến trúc Hà Nội mới chỉ chấp thuận, nếu muốn chỉnh sửa phải trình lên UBND TP Hà Nội ký phê duyệt điều chỉnh lúc ấy mới

có giá trị pháp lý.

Phỏng vấn:

Ông Phạm Gia Yên, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng

(Căn cứ vào văn bản chấp thuận của Sở qui hoạch kiến trúc Hà Nội thì họ không sai).

Trở lại cảnh toàn khu dự án biệt thự.

Trao đổi với gia đình ông

Tiếc là một nguyên tắc cơ bản như vậy mà nhiều cơ quan, ban ngành đã cố tình “quên” đi trong khi thi hành công vụ, khiến những khiếu nại của người dân rơi vào vòng luẩn quẩn không được giải quyết triệt để. Theo những hộ dân mua nhà biệt thự ở đây thì ngoài những vi phạm về hoạt động xây dựng, Chủ đầu tư là công ty TNHH Hyundai RNC Hà Tây còn vi phạm bán phần đất vỉa hè để thu của mỗi hộ dân trên 1 tỷ đồng/căn. Chỉ ước tính tổng số 62 căn biệt thự ở khu LOT1 thì số tiền mà chủ đầu tư đã thu lời là trên 100 tỷ đồng.

Đây là căn biệt thự số 44 của gia đình ông Hồ Đức Thắng. Tổng diện

tích ghi trên sổ đỏ của căn này là 152,5m2, diện tích xây dựng là 115,09m2.

Thắng.

Cận vào sổ đỏ.

Theo ông Thắng thì gia đình đã phải mua 25m2 đất vỉa hè mà ông cho là phi

lý khiến gia đình ông Thắng cũng như các hộ gia đình mua nhà ở đây bức xúc trong suốt thời gian qua.

Phỏng vấn

Ông Hồ Đức Thắng, Chủ căn Villa số 44, phường Hà Cầu, Hà Đông, Hà Nội.

(Đây này cả cái đoạn này là vỉa hè mà sao tôi phải chịu tiền)

Bà Hoa đứng trước căn nhà trình bày, vào trong chỉ trỏ.

Tương tự như vậy, căn số 55 của bà Nguyễn Thị Mai Hoa có diện tích 180m2 nhưng trong đó có tới 25m2 được cho là đất vỉa hè. Và chỉ tính sơ sơ

bà Hoa cũng đã phải trả cho Hyundai số tiền là 1 tỷ 121 triệu đồng.

Phỏng vấn:

Bà Nguyễn Thị Mai Hoa, người mua căn nhà số 55, dự án Hilltate Hà Đông.

(Bà Hoa nói đây là điều vô lý bởi theo quyết định 1512 thì đây là đất vỉa hè

2,5m chiều ngang, nhà tôi có 10m chiều dài thì nghiễm nhiên họ đã bán cho tôi mất 25m2, tôi đề nghị thanh tra vào cuộc).

Toàn cảnh khu dự án Hilltate.

PV đợi ddawtj lịch với chủ đầu tư.

CV gửi truyền hình ANTV

Theo những kiến nghị của người dân, chúng tôi đã tìm đến Chủ đầu tư là Công ty THHH Hyundai Hà Tây có trụ sở tại phường Hà Cầu, quận Hà Đông. Tuy nhiên sau nhiều lần liên hệ để gặp chủ doanh nghiệp này nhưng đều bị từ chối. Sau đó rất lâu Hyundai đã gửi công văn đến Truyền hình CAND khẳng định không bán vỉa hè cho khách hàng và vẫn vin vào văn bản

chấp thuận số 4182 của Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội.

Người dân chỉ phần đất mà được tính vào sổ đỏ nhưng lại

đặt bốt điện, cáp viễn thông.

Tuy nhiên theo điều tra của Truyền hình CAND thì việc người dân tố cáo Hyundai bán đất vỉa hè là có cơ sở bởi toàn bộ phần đất này được Hyundai lắp đặt hạ tầng kỹ thuật, đường ống cấp thoát nước, đường điện, hệ thống chiếu sáng, camera công cộng, cáp viễn thông, thậm chí là cả những

boost điện nằm trình ình vào đất của nhà dân như thế này.

Phỏng vấn:

Chị Nguyễn Quí Hợi, phường Hà Cầu, Hà Đông, Hà Nội.

(lập luận kiến nghị phần đất này).

Trích dẫn Nghị định 181.

Hình ảnh hệ thống hạ tầng ký thuật.

Trích QĐ 1512

Theo Nghị định 181 ban hành ngày 29/10/2004 của Chính phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai thì tại Điều 6, khoản 5, tiết b qui định: “Đất sử dụng vào mục đích công cộng là đất sử dụng vào mục đích xây dựng công trình đường giao thông, cầu, cống, vỉa hè, cảng đường thuỷ, bến phà, bến xe ô tô, bãi đỗ xe, ga đường sắt, cảng hàng không; hệ thống cấp nước, hệ thống thoát nước, hệ thống công trình thuỷ lợi, đê, đập; hệ thống đường dây tải điện, hệ thống mạng …vân vân”.

Như vậy căn cứ theo thực trạng tại dự án Hillstate Hà Đông thì tất cả phần đất được chủ đầu tư chôn hệ thống hạ tầng kỹ thuật như thế này đều là đất công cộng, người dân không phải trả tiền và chủ đầu tư cũng không được phép bán.

Mặt khác tại QĐ 1512, điều 1, khoản 9 qui định rò “ Đường bao quanh

các lô biệt thự là các đường có mặt cắt ngang 10,5m và 5,5m với vỉa hè rộng

từ 2,5 đến 4m. Vậy là đã thêm một căn cứ nữa khẳng định trước các lô biệt

thự phải có vỉa hè.

Phỏng vấn:

Ông Phạm Gia Yên, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng

(Nói về đất vỉa hè mà người dân kiến nghị là có cơ sở nhưng do không đủ căn cứ kết luận ).

KL Thanh tra số 90. Trích dẫn.

Bản vẽ.

Tại kết luận Thanh tra số 90 ngày 16/4/2015 của Thanh tra Bộ xây dựng đã đưa ra lý do không kết luận được vấn đề có vỉa hè hay không có vỉa hè là do Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội cung cấp cho đoàn thanh tra không có bản vẽ qui hoạch chi tiết liên quan đến khu LOT1. Còn phía Hyundai thì cung cấp bản vẽ không phù hợp với Quyết định phê duyệt Quy hoạch số 1512 của UBND tỉnh Hà Tây cũ: Cụ thể như Bản vẽ không ghi rò họ tên người ký thẩm định, không ghi ngày tháng năm thẩm định, thiếu thành phần bản vẽ, nội dung

bản vẽ không đầy đủ.

Phỏng vấn:

Ông Phạm Gia Yên, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng

(Nói về bản vẽ cung cấp cho đoàn thanh tra, chưa tìm được tài liệu, do

các bên không cung cấp cho đoàn. Trong phạm vi qui định thì khi nào tìm được tài liệu thì mới khẳng định được việc Hyundai có bán vỉa hè hay không).

Tiếp cảnh tra đổi ông Yên.

Việc chứng minh có sai phạm hay không có sai phạm là trách nhiệm của Thanh tra. Nếu các đơn vị liên quan mà không cung cấp hoặc cung cấp

không đúng sự thật thì Thanh tra có quyền đưa ra quyết định xử lý bởi tại