Tiêu Chí Đánh Giá Phát Triển Nguồn Nhân Lực Quản Lý Tài Nguyên , Môi Trường Biển

Nội dung đánh giá

Tiêu chí đánh giá

Phương pháp đo lường

Phương pháp đánh giá

1

Gia tăng

- Số lượng NNL

- Tổng số NNL quản

So sánh giữa số

về số

năm hiện tại

lý TNMT biển năm

lượng NNL năm hiện

lượng

đang công tác tại

hiện tại

tại so với số lượng

NNL

quản lý TNMT

biển

các cơ quan, đơn vị thuộc lĩnh vực quản lý TNMT biển

- Số lượng NNL

- Tổng số NNL quản lý TNMT biển 5 năm tới hoặc 10 năm tới

Tổng số lao động hàng năm được tính theo

NNL kỳ gốc.

So sánh NNL quản lý TNMT biển với các lĩnh vực khác của ngành TNMT.

trong tương lai

công thức:

(theo kỳ kế hoạch).

Ti = Ti-1 + Tt -Tg Trong đó:

Ti: số lao động của năm

i

Ti-1: số lao động của

năm i-1

Tt: Số lượng lao động

tăng trong kỳ

Tg: số lượng lao động

giảm trong kỳ

2

Tính hợp

- Cơ cấu NNL

- Tỷ lệ NNL quản lý

- So sánh giữa số

lý về cơ

quản lý TNMT

TNMT biển theo ngành

lượng NNL quản lý

cấu NNL

biển trong tổng

TNMT (%) = Tổng số

TNMT biển với tổng

quản lý

số NNL ngành tài

NNL quản lý TNMT

số NNL ngành tài

TNMT

nguyên và môi

biển/ Tổng số lao động

nguyên và môi

biển

trường

ngành TNMT x100

trường.

- Cơ cấu theo

- Tỷ lệ NNL quản lý

- So sánh NNL quản

giới tính, trình độ

TNMT biển (tính theo

lý TNMT biển (tính

học vấn, trình độ

từng tiêu chí thành

theo từng tiêu chí

chuyên môn nghề

phần - giới tính, độ

thành phần - giới

nghiệp, tuổi,

tuổi…) so với tổng số

tính, độ tuổi…) của

ngành nghề, loại

NNL quản lý TNMT

năm nghiên cứu với

hình tổ chức,

biển

tổng số NNL quản lý

theo thâm niên,

…

Ví dụ: Cơ cấu NNL quản lý TNMT biển

trình độ ĐH (trên ĐH)

TNMT biển và so với lĩnh vực khác thuộc ngành TNMT

(%) = Số lao động có

trình độ ĐH (trên ĐH)/

Tổng số NNL quản lý

TNMT biển x100

3

Đảm bảo về chất lượng NNL quản lý TNMT biển

3.1

Tiêu chí

- Đạo đức và

- Có tinh thần, thái độ

Các chỉ tiêu để đo

đánh giá

trách nhiệm công

làm việc chăm chỉ,

lường phẩm chất đạo

phẩm chất

vụ

nhiệt tình, cẩn trọng, ý

đức mang tính định

đạo đức

- Quan hệ phối hợp

- Trình độ lý luận chính trị, QLNN đạt chuẩn theo quy định

chí quyết tâm vượt qua khó khăn khi thực hiện nhiệm vụ được giao. Lao động sáng tạo, cần kiệm, trung thực, có lối

sống lành mạnh, văn minh;

tính có nhiều tiêu chí, khó đánh giá chính xác. Chọn tiêu chí nào tùy mục đích đánh giá và có thể sử

dụng phương pháp thống kê, điều tra, xác

- Ý thức tập thể, đoàn kết, phấn đấu vì lợi ích chung, có văn hóa nghề

định các biểu hiện về, sự chuyển biến của NNL để đánh giá.

cao, có tinh thần trách nhiệm với bản thân và với tổ chức;

- Ý thức chấp hành kỷ luật LĐ, sự gắn bó NNL với cơ quan, tổ chức…

- Có lập trường tư tưởng vững vàng, có giác ngộ chính trị, say mê và niềm tin trong công việc

3.2

Tiêu chí

đánh giá

thể lực nguồn nhân lực

- Chiều cao, cân nặng,

- Sức bền, độ dẻo dai, khả năng mang vác vật nặng

- Tình trạng bệnh tật và phân loại sức khỏe.

Dựa vào 8 chỉ tiêu để đánh giá: (1) Chỉ tiêu thể lực chung gồm chiều cao, cân nặng, vòng ngực; (2) Mắt; (3) Tai mũi họng; (4) Răng hàm mặt; (5) Nội khoa;

(6) Ngoại khoa; (7) Thần kinh tâm thần; (8) Da liễu.

Căn cứ theo Bảng tiêu chuẩn phân loại thể lực tại Thông tư liên tịch 14/2006/TTLT- BYT-BQP, sức khỏe người LĐ chia thành 6 loại: rất tốt, tốt, khá, trung bình, kém và rất kém.

Để đánh giá sức khỏe thể chất của NNL không chỉ dựa trên những tiêu chí như chiều cao, cân nặng mà còn dựa vào các tiêu chí khác như: tình trạng nghỉ ốm, nghỉ làm do bệnh nghề nghiệp hay khả năng đảm nhận các công việc, có yêu cầu cao về sức bền, về thần kinh của NNL trong kỳ. Để lượng hóa được tiêu chí này trong đánh giá thể lực NNL, có thể sử dụng phương pháp thống kê, so sánh và phân tích các chỉ tiêu đo lường sức khỏe trên.

3.3

Tiêu chí

đánh giá trí lực

- Trình độ học vấn

- Trình độ

chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo

- Tiêu chí phản ánh năng lực

- Thể hiện qua (bằng cấp) ghi trong lý lịch

- Năng lực chuyên môn

- Năng lực hoạch định chính sách

- Năng lực tổ chức

- Năng lực phát triển nghề nghiệp

- Năng lực cá nhân

(Sử dụng bảng tiêu chuẩn NNL quản lý TNMT biển tại Phụ lục 9 để đánh giá)

Việc tiêu chuẩn hóa NNL thông qua các lớp đào tạo, huấn luyện thể hiện qua (bằng cấp) ghi trong lý lịch, chưa thể hoàn toàn chính xác chất lượng NNL. Để đánh giá đúng năng lực trình độ NNL cần phải kết hợp chặt chẽ giữa trình độ theo bằng cấp với năng lực

thực tế của NNL.

Để phân loại mức độ đáp ứng/ khả năng thích ứng với công việc ta sử dụng các tiêu chí đánh giá kết hợp với thang đo phát triển (thang đo Likert) dưới hình thức thang đo đơn từ bậc 1 đến bậc 5 (bậc 1 là kém nhất và bậc 5 là tốt nhất).

Nội dung đánh giá

Tiêu chí đánh giá

Phương pháp đo lường

Phương pháp đánh giá

1

Xây dựng kế hoạch NNL

- Thông tin về số lượng NNL dự kiến có nhu cầu sử dụng trong ngăn hạn, trung hạn và dài hạn

- Thông tin về yêu cầu chất lượng NNL trong ngăn hạn, trung hạn và dài hạn

- Đưa ra chỉ tiêu về số lượng NNL có nhu cầu sử dụng trong ngăn hạn, trung hạn và dài hạn

- Đưa ra yêu cầu về chất lượng NNL

- Xem xét việc tổ chức đó có xây dựng kế hoạch NNL trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn hay chưa

- Xem xét phương pháp XD kế hoạch NNL có đặt ra yêu cầu về chất lượng NNL trong ngắn hạn, trung hạn và dài hạn

2

Tuyển dụng và

thu hút NNL

- Nguồn tuyển dụng

- Tiêu chuẩn tuyển chọn

- Quy trình tuyển trọn

- Số lượng

NNL được tuyển dụng theo

- Có nguồn tuyển dụng đa dạng

- Đưa ra tiêu chuẩn tuyển chọn rò ràng

- Có quy trình tuyển trọn khoa học và tuân thủ đúng quy trình đã đề ra

- Có chính sách tuyển dụng công khai minh

Để đánh giá về công tác thu hút, tuyển dụng NNL quản lý TNMT biển ta sử dụng các tiêu chí đánh giá kết hợp với thang đo phát triển (thang đo Likert) dưới hình thức thang đo đơn từ bậc

kế hoạch

bạch, tạo cơ hội bình đẳng

1 đến bậc 5 (bậc 1 là

- Yêu cầu chất lượng tuyển

cho mọi đối tượng

- Có chính sách đãi ngộ

kém nhất và bậc 5 là tốt nhất).

dụng theo kế

hấp dẫn đối với những

hoach

người có trình độ chuyên

- Thông tin về chính sách thu

hút trong tuyển

môn kỹ thuật, kỹ năng nghề cao, năng lực sáng tạo

dụng

- Có môi trường làm việc

phát huy năng lực sáng

tạo của cá nhân và tập thể

- Bố trí công việc NNL

phù hợp với chuyên môn

- Giao công việc phù hợp

có điều kiện phát huy tính

sáng tạo

- Có môi trường làm việc

có cơ hội thể hiện bản

thân

- Gia tăng khả năng tiếp

cận nhiệm vụ quan trọng

3

Bố trí sử

- Công việc

- Tỷ lệ NNL được bố trí

Đánh giá căn cứ vào

dụng, tạo

được bố trí phù

đúng chuyên môn; làm

số lượng NNL hoàn

điều kiện

hợp với chuyên

việc có chuyên môn gần;

thành tốt nhiệm vụ,

làm việc cho NNL

môn

- Chính sách đãi ngộ hấp dẫn

- Môi trường làm việc

- Có điều kiện phát huy tính sáng tạo

- Có cơ hội thể hiện năng lực, trình độ của bản thân

- Khả năng tiếp cận nhiệm vụ quan trọng

- Mức độ hài lòng với chính sách tiền lương, thưởng và phúc lợi xã hội của tổ chức

- Mức độ hài lòng về môi trường làm việc, điều kiện làm việc (tạo điều kiện phát huy năng lực sáng tạo của cá nhân và tập thể).

- Mức độ hài lòng về khả năng tiếp cận nhiệm vụ quan trọng

- Người có trình độ chuyên môn cao được trọng dụng

- Cơ quan có chính sách thăng tiến rò ràng, công khai

không hoàn thành nhiệm vụ trong tổng số người LĐ. Cũng có thể đánh giá thông qua tiêu chí hiệu quả sử dụng tiền lương, hiệu quả sử dụng LĐ; năng suất LĐ bình quân... Bên cạnh đó có thể sử dụng các tiêu chí đánh giá kết hợp với thang đo phát triển (thang đo Likert) dưới hình thức thang đo đơn từ bậc 1 đến bậc 5 (bậc 1 là kém nhất và bậc 5 là

tốt nhất) để khảo sát mức độ hài lòng của

NNL về chính sách

sử dụng, điều kiện

làm việc cho NNL

4

Đào tạo,

- Số người được

- Có kế hoạch đào tạo, bồi

Đánh giá căn cứ vào

bồi dưỡng

đào tạo, bồi

dưỡng NNL trung hạn,

thống kê số lượng

nâng cao

dưỡng trong kỳ;

dài hạn

NNL hàng năm

trình độ NNL

- Nội dung, chuyên môn,

nghề nghiệp được đào tạo.

- Kinh phí chi

- Tổng số lượt NNL được cử đi đào tạo (trong nước/nước ngoài).

- Các chương trình đào tạo nội bộ/ đào tạo bên

được cử đi đào tạo, bồi dưỡng và kinh phí hàng năm được cấp cho hoạt động đào tạo.

cho đào tạo, bồi

ngoài đảm bảo chất lượng

dưỡng…;

- Kinh phí hàng năm chi

cho đào tạo, bồi dưỡng

- Đánh giá kết quả đào tạo

và sau đào tạo

5

Tạo động lực làm

việc cho NNL

- Chính sách sử

- Có lương phù hợp với

Đánh giá thông qua

dụng NNL sau

trình độ và sự đóng góp

tiêu chí hiệu quả sử

đào tạo

- Chính sách thù lao LĐ và chính sách khen thưởng, kỷ luật, chính sách phúc lợi XH:

+ Các hình thức khen thưởng NNL có thành tích

+ Số lượng

người được

khen thưởng, các hình thức khen thưởng,

+ Số người vi phạm kỷ luật lao động, các hình thức kỷ luật;

+ Chính sách thù lao lao động như: tiền lương, thu nhập của NNL;

+ Môi trường, điều kiện làm việc của nguồn

- Có chính sách tiền lương, thưởng và phụ cấp công bằng, thỏa đáng

- Có chính sách khen thưởng ghi nhận, đề cao đóng góp cá nhân; Chính sách khen thưởng được quan tâm thường xuyên và đúng quy định

- Thu nhập trong lĩnh vực TNMT biển tương xứng với các lĩnh vực khác

- Các khoản phụ cấp thực hiện đầy đủ theo quy định

- NNL được hưởng chế độ phụ cấp đặc thù lĩnh vực TNMT biển

- Thu nhập từ lương, thưởng đảm bảo cho cuộc sống

- Cơ quan có chính sách phúc lợi rò ràng, người lao động được thăm hỏi động viên kịp thời khi có hiếu, hỉ

- Người lao động được tham gia và thực hiện đầy đủ BHXH, BHYT, BH

thất nghiệp

dụng tiền lương, hiệu quả sử dụng LĐ; năng suất LĐ bình quân... Bên cạnh đó có thể sử dụng các tiêu chí đánh giá kết hợp với thang đo phát triển (thang đo Likert) dưới hình thức thang đo đơn từ bậc 1 đến bậc 5 (bậc 1 là kém nhất và bậc 5 là tốt nhất) để khảo sát mức độ hài lòng của NNL về tiền lượng, thưởng, phúc lợi xã hội, chính sách sử dụng, điều kiện làm việc cho NNL…

nhân lực.

6

Đánh giá

- Số lần thực

- Có tiêu chí đánh giá

Thông thường việc đánh

kết qủa

hiện đánh giá

thực hiện công việc

giá NNL được thực hiện

thực hiện

NNL của tổ

định kỳ

6 tháng một lần hoặc ít

công việc của NNL

chức trong 1 năm

- Đánh giá dân chủ, khách quan

nhất một năm một lần.

Đánh giá NNL là đánh

- Mức độ dân chủ, khách quan trong đánh giá NNL

- Mục đích sử dụng kết quả đánh giá NNL

- Tác dụng của việc đánh giá NNL đối với cá nhân NNL/ tổ chức

- Căn cứ đánh giá NNL

- Kết quả đánh giá tốt được sử dụng để xét khen thưởng, quy hoạch, đào tạo

- Việc đánh giá giúp cá nhân hoàn thiện năng lực chuyên môn, kinh nghiệm

- Đánh giá sát với nhiệm vụ và kết quả thực hiện công việc (% mức độ hoàn thành)

giá những ưu điểm, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ được giao. Kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của NNL nhằm phát hiện kịp thời những sai phạm, tránh thất thoát lãng phí, khắc phục kịp thời những yếu kém của NNL.

Nội dung kiểm tra, đánh giá gồm: Kiểm tra chấp hành đường lối, chủ

trương, của Đảng và

chính sách, pháp luật của

Nhà nước; kiểm tra tác

phong và lề lối làm việc;

Tinh thần trách nhiệm

trong công tác; Kiểm tra

kết quả thực hiện nhiệm

vụ được giao.