Đầu tư phát triển các khu kinh tế - quốc phòng ở Việt Nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

ĐỖ MẠNH HÙNG

ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÁC KHU KINH TẾ - QUỐC PHÒNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Chuyên ngành: Kinh tế phát triển (Kinh tế đầu tư) Mã số: 62.31.05.01

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

1. PGS.TS VŨ MINH TRAI

2. PGS.TS NGUYỄN ANH HOÀNG

HÀ NỘI - 2008

Lời Cam Đoan

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Những số liệu, tư liệu đưa ra trong Luận án là trung thực và nội dung của Luận án chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào.

Người cam đoan

Đỗ Mạnh Hùng

MỤC LỤC
	Trang
Mở đầu:		1
Chương 1:	Phương pháp nghiên cứu luận án	8
1.1.	Khái quát về nội dung nghiên cứu của luận án	8
1.2.	Phương pháp nghiên cứu luận án	9
Chương 2:	Những vấn đề tổng quan về khu kinh tế - quốc phòng và
	đầu tư phát triển khu kinh tế - quốc phòng	22
2.1.	Quan niệm về khu kinh tế - quốc phòng	22
2.2.	Hoạt động đầu tư vào các khu kinh tế - quốc phòng	34
2.3.	Hiệu quả đầu tư vào các khu kinh tế - quốc phòng	42
2.4.	Kinh nghiệm quốc tế và trong nước trong xây dựng các khu kinh tế - quốc phòng	53
Chương 3:	Khảo sát tình hình đầu tư vào các khu kinh tế - quốc	66
	phòng
3.1.	Khái quát tình hình các xã khu vực khu kinh tế quốc	66
	phòng trước khi đầu tư
3.2.	Kết quả khảo sát tình hình đầu tư vào khu kinh tế quốc	72
	phòng
Chương 4:	Đánh giá thực trạng đầu tư vào các khu kinh tế - quốc phòng	106
4.1.	Đánh giá thực trạng kết quả đầu tư vào các khu kinh tế quốc phòng	106
4.2.	Tổng quan về phân tích, đánh giá đầu tư vào khu kinh tế quốc phòng	110
4.3.	Đánh giá hiệu quả đầu tư vào khu kinh tế quốc phòng	112
4.4.	Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến kết quả và hiểu quả đầu tư vào khu kinh tế quốc phòng	135
4.5.	Những vấn đề đặt ra cần tập trung giải quyết trong đầu tư phát triển các khu kinh tế quốc phòng ở nước ta hiện nay	145
Chương 5:	Giải pháp đầu tư phát triển các khu kinh tế – quốc phòng	150
5.1.	Định hướng đầu tư phát triển các khu kinh tế quốc phòng	150
5.2.	Một số giải pháp hoàn thiện đầu tư vào khu kinh tế quốc phòng	159

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 232 trang tài liệu này.

Kết luận và kiến nghị 186

Kết luận 186

Kiến nghị 188

Danh mục các công trình của tác giả 189

Tài liệu tham khảo 190

Phụ lục 202

DH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

AN An ninh

ANQP An ninh - quốc phòng

BTL Bộ Tư lệnh

BQLDA Ban Quản lý dự án

BQP Bộ Quốc phòng

CHQS Chỉ huy quân sự

ĐTPT Đầu tư phát triển

HĐND Hội đồng nhân dân

IRR Internal Rate of Return

KT Kinh tế

KTCK Kinh tế cửa khẩu

KTXH Kinh tế - xã hội

KTQP Kinh tế - quốc phòng

NFV Net future Value

NN&PTNT Nông nghiệp và Phát triển nông thôn NPV Net Present Value

NSNN Ngân sách nhà nước

QP Quốc phòng

QPAN Quốc phòng - an ninh

SWOT Strengthening Weakness Opportunity Threat TKKT – TDT Thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán

UBND Uỷ ban nhân dân

VĐT Vốn đầu tư

VL Vật liệu

VND Việt nam đồng

Danh mục các bảng

Bảng 1.1. Các bên có liên quan của dự án đầu tư vào khu KTQP 12

Bảng 1.2. Ma trận các bên liên quan của dự án 13

Bảng 1.3. Một số phương pháp áp dụng cho phân tích, đánh giá đầu tư 14

vào khu KTQP 14

Bảng 1.4. Bảng liệt kê SWOT của khu KTQP ABC 20

Bảng 2.1. Các đặc điểm cơ bản của khu KTQP 25

Bảng 2.2. Lôgic dự án đầu tư vào khu KTQP 28

Bảng 3.1. Thực trạng kết cấu hạ tầng của 132 xã thuộc 15 69

khu KTQP năm 1998 69

Bảng 3.2. Các bên liên quan của dự án đầu tư vào khu KTQP 73

Bảng 3.3. Quy hoạch sơ bộ khu KTQP Mường Chà - Quân khu 2 79

Bảng 3.4. Xác định mức độ sai lệch giữa dự kiến và thực tế triển khai của khu KTQP Binh đoàn 16 trên địa bàn huyện Easúp - Tỉnh Đắklắk 88

Bảng 3.5. Đánh giá chất lượng các dự án được lập 90

Bảng 3.6. Mức độ sai lệch về ba nội dung cơ bản của các dự án 91

Bảng 3.8. Tỷ lệ đào tạo nghiệp vụ quản lý dự án của các ban quản lý dự án98 Bảng 3.9. Mức độ hiểu biết nghiệp vụ quản lý dự án của các ban quản lý dự án 99

Bảng 3.10. Khoảng cách và điều kiện đi lại từ ban quản lý 99

dự án đến dự án 99

Bảng 4.1. Tổng quan vốn đầu tư thực hiện của 15 khu KTQP 109

giai đoạn 2000 - 2006 109

Bảng 4.2. Tỷ lệ vốn đầu tư thực hiện bình quân năm của các khu KTQP.. 110 Bảng 4.4. Vốn đầu tư và hiệu quả đầu tư chương trình ổn định sản xuất nông, lâm nghiệp gắn với chế biến sản phẩm tại các khu KTQP 114

giai đoạn 2000 - 2005 114

Bảng 4.5. Đánh giá hiệu quả thực hiện chương trình trồng rừng 115

tại các khu KTQP 115

Bảng 4.6. Đầu tư theo chương trình nước sạch và vệ sinh 116

nông thôn tại các khu KTQP 116

Bảng 4.7. Hiệu quả đầu tư theo chương trình nước sạch và 117

vệ sinh nông thôn tại các khu KTQP 117

Bảng 4.8. Kết quả chương trình di dân (sự nghiệp di dân) 118

Bảng 4.9. Vốn đầu tư thực hiện chương trình di dân (sự nghiệp di dân) ... 119

tại các khu KTQP 119

Bảng 4.10. Đánh giá hiệu quả đầu tư thực hiện chương trình di dân (sự nghiệp di dân) tại các khu KTQP 120

Bảng 4.11. Lợi ích của các dự án đầu tư vào khu KTQP cho chương trình ổn định sản xuất nông, lâm nghiệp gắn với chế biến sản phẩm tại các khu KTQP giai đoạn 2000 - 2005 122

Bảng 4.12. Đánh giá hiệu quả đầu tư của chương trình trồng rừng 123

(trường hợp không có dự án) 123

Bảng 4.13. Lợi ích của các dự án đầu tư vào các khu KTQP đối với chương trình nước sạch và vệ sinh nông thôn 124

Bảng 4.14. Lợi ích của các dự án đối với chương trình di dân (sự nghiệp di dân) tại các khu KTQP 125

Bảng 4.15. Tổng hợp lợi ích của các dự án đối với các khu KTQP 126

Bảng 4.16. Tổng hợp vốn ngân sách nhà nước đầu tư vào các khu KTQP 127

từ năm 1998 đến năm 2005 127

Bảng 4.17. Đánh giá thiệt hại của vốn đầu tư vào khu KTQP 128

Bảng 4.18. Kết quả xoá đói giảm nghèo tại các khu KTQP kể từ khi 129

triển khai dự án đến tháng 3/2007 (quy đổi theo chuẩn nghèo mới) 129

Bảng 4.19. Lợi ích xoá đói giảm nghèo của đầu tư vào các khu KTQP 130

Bảng 4.20. Vốn đầu tư cho các khu KTQP 131

Bảng 4.21. So sánh lợi thế giữa chiến sỹ chính quy 133

và dân quân tự vệ địa phương 133

Bảng 4.22. Lợi ích an ninh - quốc phòng của các dự án đầu tư 134

vào khu KTQP 134

Bảng 4.23. Hiệu quả tổng hợp đầu tư vào khu KTQP 134

(tính đến hiệu quả ANQP) 134

Bảng 4.24. Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư vào khu KTQP ... 141

Bảng 5.1. Mô hình xác định thứ tự ưu tiên đầu tư 162

Bảng 5.2. Hệ thống tiêu thức đánh giá hiệu quả tài chính của đầu tư 175

vào khu KTQP 175

Bảng 5.3. Đánh giá hiệu quả đầu tư giai đoạn đầu tư của dự án đầu tư 177

vào khu KTQP X 177

Bảng 5.4. Hoàn thiện quy trình quản lý đầu tư vào khu KTQP 179

Danh mục các hình vẽ, đồ thị

Sơ đồ 1.1. Những nội dung nghiên cứu của luận án 8

Sơ đồ 1.2. Lôgic dự án đầu tư phát triển 10

Sơ đồ 1.3. Ma trận chiến lược quản lý các bên có liên quan 13

Sơ đồ 1.4. Biểu đồ nhân quả áp dụng cho phân tích đầu tư 18

Sơ đồ 1.5. Quy trình giải quyết vấn đề 19

Sơ đồ 2.1. Các chương trình, dự án theo chương trình mục tiêu quốc gia. .. 30

Sơ đồ 2.2 Hiệu quả kinh tế - xã hội - môi trường 43

Sơ đồ 3.1. Nguồn vốn của dự án đầu tư vào khu KTQP 72

Sơ đồ 3.2. Mô hình tổ chức quản lý các dự án đầu tư vào khu KTQP 93

Sơ đồ 3.3 Mô hình tổ chức quản lý dự án khu KTQP 94

do BTL quân khu làm chủ đầu tư 94

Sơ đồ 3.4. Mô hình tổ chức quản lý dự án khu KTQP 95

do các doanh nghiệp quốc phòng làm chủ đầu tư 95

Sơ đồ 3.5. Mô hình tổ chức quản lý dự án khu KTQP 97

do các đoàn KTQP làm chủ đầu tư 97

Sơ đồ 4.1. Các hoạt động chính ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư 144

vào khu KTQP 144

Sơ đồ 5.1 Hệ thống giải pháp cơ bản cho đầu tư phát triển 158