hơn. Các Nghị định, Thông tư quan trọng điều chỉnh hầu như toàn bộ hoạt động tuyển dụng của các đơn vị sự nghiệp công lập nói chung và của Ban Quản Quản lý LVH-DLCDTVN có thể kể đến là:
Nghị định 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ Về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.
Thông tư 15/2012/TT-BNV ngày 25 tháng 12 năm 2012 Hướng dẫn về tuyển dụng, ký kết hợp đồng làm việc và đền bù chi phí đào tạo, bồi dưỡng đối với viên chức
Thông tư 16/2012/TT-BNV của Bộ Nội vụ 28/12/2012 Ban hành quy chế thi tuyển, xét tuyển viên chức; quy chế thi thăng hạng chức danh đối với viên chức và nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức
Ngoài ra, để đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của hoạt động sự nghiệp công trong nền kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa; thay đổi cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập nói chung ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ ra Nghị định số 16/2015/NĐ- CP Quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập. Trong tương lai, các đơn vị sự nghiệp công lập dần tách ra tự chủ về tài chính và đi đôi với nó là thay đổi cơ chế hoạt động trong đó bao gồm cả vấn đề về tuyển dụng, quản lý và sử dụng nhân sự.
Bên cạnh các Văn bản của Chính phủ thì các Bộ, Ủy ban Nhân dân các tỉnh cũng có những VBQPPL điều chỉnh riêng, cụ thể phù hợp với đặc thù của các ngành, lĩnh vực. Tuy nhiên, đối với Ngành Văn hóa, Thông tin trước đây hay là Văn hóa, Thể thao và Du lịch bây giờ thì chưa thực sự có những quy
định riêng điều chỉnh hoạt động này. Vì thế, phần lớn các hoạt động tuyển dụng Công chức, Viên chức đều bám sát vào các quy định chung của Chính phủ và các VBQPPL của nhà nước để thực hiện nhiệm vụ và Ban Quản lý LVH-DLCDTVN cũng không nằm ngoài hoạt động đó.
2.3. Tuyển dụng viên chức tại Ban Quản lý Làng Văn hóa – Du lịch các dân tộc Việt Nam
Từ khi thành lập đến nay, mặc dù đã trải qua 03 đợt tuyển dụng công chức, viên chức nhưng phải đến năm 2014, áp dụng luật Viên chức năm 2010 thì việc tuyển dụng viên chức mới thực sự được tách riêng và thực hiện theo một quy trình cụ thể như sau:
2.3.1. Xác định căn cứ, nhu cầu, điều kiện và chế độ ưu tiên trong tuyển dụng viên chức
a) Căn cứ tuyển dụng và xây dựng nhu cầu tuyển dụng
Căn cứ các VBQPPL về điều chỉnh hoạt động tuyển dụng viên chức như: Luật Viên chức năm 2010; Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức; Căn cứ chỉ tiêu biên chế hành chính và chỉ tiêu biên chế sự nghiệp của Ban Quản lý LVH-DLCDTVN; Căn cứ Quy chế chi tiêu nội bộ ban hành kèm theo Quyết định số 238/QĐ-LVH ngày 08/7/2010 của Trưởng Ban Quản lý LVH-DLCDTVN và Quyết định số 294/QĐ-LV H ngày 10/09/2010 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế chi tiêu nội bộ; Trưởng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ban Quản lý LVH-DLCDTVN xác định các vị trí, chức danh còn thiếu trong tổ chức, đề nghị Lãnh đạo ban xem xét tổ chức tuyển dụng theo nhu cầu công việc thực tế.
Bảng 2.5. Chỉ tiêu biên chế viên chức cần tuyển năm 2014
Vị trí | Chuyên môn nghiệp vụ | Số lượng | Nơi làm việc | |
1 | - Kế toán viên | Cử nhân TCKT | 01 | Ban Quản lý Khu các Làng dân tộc (Đồng Mô, Sơn Tây, Hà Nội) Thuyết minh viên có tiêu chuẩn tuyển chọn riêng |
- Thuyết minh viên | Cử nhân KHXH | 13 | ||
- Chuyên viên CNTT | Cử nhân tin học | 01 | ||
- Chuyên viên Tổ chức và tổng hợp | Cử nhân KHXH | 01 | ||
- Chuyên viên lưu trữ | Cử nhân lưu trữ | 01 | ||
Chuyên viên Tổ chức sự kiện | Cử nhân kinh tế, KHXH | 02 | ||
2 | - Chuyên viên văn hóa dân tộc | Cử nhân văn hóa, lịch sử, dân tộc | 01 | Trung tâm Thông tin – Dữ liệu |
- Chuyên viên CNTT | Cử nhân CNTT | 01 | ||
3 | - Biên tập viên | Cử nhân báo chí, KHXH | 01 | Tạp chí Làng Việt |
- Họa sĩ thiết kế | Họa sĩ | 01 |
Có thể bạn quan tâm!
- Kinh Nghiệm Tuyển Dụng Nhân Sự Khu Vực Ngoài Công Lập Ở Việt Nam
- Các Đơn Vị Sự Nghiệp Trực Thuộc Ban Quản Lý Làng Văn Hóa
- Thống Kê Nhân Sự Thuộc Trung Tâm Thông Tin Dữ Liệu
- Hạn Chế Trong Công Tác Tuyển Dụng Và Nguyên Nhân Của Những Hạn Chế Đó
- Quan Điểm, Đường Lối Của Đảng Và Chính Sách, Pháp Luật Của Nhà Nước Về Viên Chức Và Tuyển Dụng Viên Chức
- Một Số Nhóm Giải Pháp Cụ Thể Nhằm Nâng Cao Chất Lượng Tuyển Dụng Viên Chức Tại Ban Quản Lý Làng Văn Hóa – Du Lịch Các Dân Tộc Việt Nam
Xem toàn bộ 120 trang tài liệu này.
(Nguồn: Ban Quản lý LVH-DLCDTVN, 2014)
b) Điều kiện đối với các ứng viên dự tuyển
Áp dụng các điều kiện chung theo Điều 4, mục 1 Chương II của Nghị định
29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 04 năm 2012 của Chính phủ Về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý viên chức, Ban Quản lý đưa ra các yêu cầu cụ thể như sau:
- Văn bằng, chứng chỉ:
- Điều kiện chung:
+ Là người có quốc tịch Việt Nam.
+ Cơ đơn dự tuyển và lý lịch rõ ràng.
+ Có văn bằng, chứng chỉ phù hợp với vị trí dự tuyển.
+ Có phẩm chất đạo đức, chính trị tốt;
+ Đủ sức khỏe để thực hiện nhiệm vụ;
+ Tuổi không quá 40 (và theo quy định của từng vị trí dự tuyển)
+ Đáp ứng các điều kiện khác theo yêu cầu của vị trí dự tuyển.
- Yêu cầu về văn bằng, chứng chỉ:
+ Bằng tốt nghiệp đại học hoặc cao đẳng theo yêu cầu của vị trí tuyển dụng.
+ Chứng chỉ tin học văn phòng (nếu có bằng đại học chuyên ngành công nghệ thông tin thì được miễn chứng chỉ tin học).
+ Chứng chỉ ngoại ngữ (một trong các thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Đức, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật).
- Yêu cầu vị trí tuyển dụng cụ thể cho các vị trí đăng tuyển theo Kế hoạch tuyển dụng năm 2014 đã được phê duyệt [9]
c) Đối tượng ưu tiên
Áp dung theo Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 của Chính phủ chỉ ưu tiên trong trường hợp 2 người cùng số điểm thi thì áp dụng hình thức ưu tiên với những người thuộc những trường hợp theo thứ tự như sau:
- Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động;
- Thương binh;
- Người hưởng chính sách như thương binh;
- Con liệt sĩ;
- Con thương binh;
- Con của người hưởng chính sách như thương binh;
- Người dân tộc ít người;
- Đội viên thanh niên xung phong;
- Đội viên tri thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nông thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ;
- Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự;
- Người dự tuyển là nữ. (đối với các trường hợp không yêu cầu cụ thể nam hay nữ)
2.3.2. Nguồn tuyển dụng
Tuyển dụng với các nguồn lực bên trong và bên ngoài tổ chức bằng phương pháp thông báo tuyển mộ dưới các hình thức sau:
- Đăng tuyển trên Báo Văn hóa, Tạp chí Làng Việt.
- Website Vinaculto.cn, Website langvietonline, trang web Vietnamwork.com
- niêm yết tại cơ quan.
2.3.3. Kế hoạch tuyển dụng
Áp dụng quy trình tuyển dụng từ những kỳ tuyển dụng trước chỉ khác nhau về tiến độ và thời gian thực hiện giữa các bước trong quy trình.
Kế hoạch được phê duyệt theo tiến độ thời gian thực hiện tuyển dụng như sau:
Bảng 2.6. Kế hoạch thực hiện công tác tuyển dụng năm 2014
Nội dung | |
09/9-25/9 | Thông báo tuyển dụng |
22/9/26/9 | Tiếp nhận Hồ sơ, lập danh sách thí sinh |
02/10/2014 | Tập trung thí sinh, phổ biến hình thức nội dung thi và quy chế thi |
10/10/2014 | Sáng thi môn : Hành chính nhà nước ; chiều : Ngoại ngữ |
11/10/2014 | Sáng : Môn chuyên ngành ; Chiều : Tin học |
12/10/2014 | Thi vấn đáp |
13-30/10/2014 | Chấm thi và thông báo kết quả |
(Nguồn : Ban Tổ chức Cán bộ, Ban Quản lý LVH-DLCDTVN)
Tuy nhiên trên thực tế, mặc dù thông báo tuyển dụng từ tháng 10/2014 nhưng phải đến tháng 4/2015 Ban Quản lý mới triệu tập thí sinh để tổ chức thi tuyển và tháng 6/2016 mới ra quyết định chính thức đối với các đối tượng trúng tuyển.
2.3.4. Hình thức tuyển dụng
a) Thi tuyển
+ Tổ chức hình thức thi viết với các môn: Môn kiến thức chung, lý thuyết chuyên ngành, tiếng anh.
+ Tổ chức hình thức thi trắc nghiệm với các môn: tin học và các môn thực hành chuyên ngành cho các vị trí: Công nghệ thông tin, Kế toán, Tổ chức tổng hợp, Biên tập viên.
+ Tổ chức thi vấn đáp với chuyên ngành cho vị trí: Thuyết minh viên.
+ Tổ chức thi vẽ cho vị trí: Họa sỹ thiết kế.
- Các trường hợp được miễn thi các môn điều kiện: Tương tự như các đợt tuyển dụng trước.
b) Xét tuyển
- Thực hiện hình thức xét tuyển đóng với các đối tượng đang làm việc hợp động tại đơn vị có nguyện vọng phù hợp với nhu cầu tuyển dụng, căn cứ vào nhu cầu thực tế, năm 2015 các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Ban Quản lý LVH-DLCDTVN xây dựng vị trí việc làm trình Lãnh đạo Ban Quản lý xem xét tổ chức hội đồng xét tuyển cho 05 đối tượng như sau:
Bảng 2.9. vị trí xét tuyển viên chức năm 2014
Vị trí xét tuyển | Đơn vị công tác | |
02 | Phó giám đốc Ban Quản lý Khu các làng dân tộc | Ban Quản lý Khu các làng dân tộc |
01 | Phó Giám đốc Ban Đầu tư và xây dựng 307 | Ban Đầu tư và Xây dựng 307 |
01 | Phụ trách Trung tâm Thông tin Dữ liệu | Trung tâm Thông tin Dữ liệu |
01 | Kế toán trưởng | Ban Quản lý Khu các làng dân tộc |
(nguồn: tác giả)
- Đối tượng xét tuyển: là các cá nhân có thời gian làm việc ở vị trí xét tuyển trong đơn vị là trên 03 năm căn cứ theo Điều 14 Chương II, Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012.
- Quy trình xét tuyển viên chức:
+ Tiếp nhận đơn xin đăng kí xét tuyển của các đối tượng tham dự xét
tuyển.
tuyển.
tuyển.
+ Đề nghị xét tuyển viên chức của Lãnh đạo đơn vị có người dự xét
+ Thành lập hội đồng xét tuyển viên chức.
+ Xây dựng hình thức, nội dung kiểm tra sát hạch.
+ Thông báo về việc kiểm tra sát hạch vào vị trí viên chức.
+ Quyết định hình thức, nội dung kiểm tra, sát hạch vị trí viên chức.
+ Tổ chức kiểm tra, sát hạch vị trí viên chức đối với các đối tượng dự
+ Báo cáo kết quả kiểm tra, sát hạch.
+ Thông qua kết quả kiểm tra, sát hạch cùng với việc kiểm tra các điều kiện, tiêu chuẩn, văn bằng, chứng chỉ theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp tương ứng với vị trí cần tuyển, Ban Tổ chức Cán bộ trình Lãnh đạo ban ra Quyết định công nhận kết quả xét tuyển.
2.3.5. Kết quả tuyển dụng
Đối với hình thức thi tuyển : Chỉ tiêu biên chế viên chức tuyển dụng là 23 vị trí và kết quả trúng tuyển là 8 người trong đó 4 người trúng tuyển với kết quả thi tuyển dụng và 4 người với kết quả phúc khảo, đạt 34% so với chỉ tiêu tuyển dụng ban đầu.
Đối với hình thức xét tuyển viên chức : mục tiêu tuyển 05 người kết quả xét tuyển là 05 đạt 100% mục tiêu.
2.4. Những ưu điểm, hạn chế và một số nguyên nhân tồn tại trong công tác tuyển dụng viên chức tại Ban Quản lý Làng Văn hóa – Du lịch các dân tộc Việt Nam
Qua thực trạng việc vận dụng các VBQPPL và các văn bản hướng dẫn thực hiện về tuyển dụng viên chức tại Ban Quản lý LVH-DLCDTVN có thể rút ra những ưu điểm, hạn chế và một số nguyên nhân tồn tại trong công tác tuyển dụng viên chức tại Ban Quản lý LVH-DLCDTVN như sau:
2.4.1. Ưu điểm trong công tác tuyển dụng viên chức tại Ban Quản lý Làng Văn hóa - Du lịch các dân tộc Việt Nam
Chấp hành đầy đủ yêu cầu của Pháp luật