Thực hiện chính sách phát triển công chức trên địa bàn huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông

ĐINH TRỌNG THUẬN

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

ĐINH TRỌNG THUẬN

NGÀNH CHÍNH SÁCH CÔNG

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG

KHÓA X (ĐỢT 02 NĂM 2019)

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

Đắk Lắk, Năm 2021

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

ĐINH TRỌNG THUẬN

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG

Ngành: Chính sách công Mã số: 8.34.04.02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. BÙI NHẬT QUANG

Đắk Lắk, năm 2021

LỜI CAM ĐOAN

Tác giả xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tác giả. Trong luận văn tốt nghiệp, tác giả đã nghiên cứu và sử dụng các thông tin từ nhiều nguồn tài liệu khác nhau như internet, sách, tạp chí, báo cáo, quyết định,... và có trích dẫn rõ ràng, khoa học.

Tác giả xin cam đoan, toàn bộ nội dung và số liệu công bố trong luận văn tốt nghiệp là do tự tác giả nghiên cứu, khảo sát, điều tra và tổng hợp.

Tác giả luận văn

Đinh Trọng Thuận

LỜI CẢM ƠN

Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc đến Ban Giám đốc, các giảng viên và các phòng ban Học viện Khoa học Xã hội đã quan tâm, tạo điều kiện, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình tham gia khóa học. Đặc biệt, tác giả xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến PGS.TS Bùi Nhật Quang đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả hoàn thành được luận văn tốt nghiệp này.

Tác giả cũng xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo UBND huyện Đắk Glong, chuyên viên Phòng Nội vụ và các đơn vị chức năng của huyện Đắk Glong đã tạo điều kiện cho tác giả tham gia nghiên cứu, tìm hiểu về tình hình thực hiện chính sách phát triển công chức tại huyện. Đồng thời, tác giả cũng xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, đội ngũ CB,CC trên địa bàn huyện Đắk Glong đã giúp đỡ, phối hợp trong công tác nghiên cứu, tìm hiểu để thực hiện luận văn tốt nghiệp.

Mặc dù bản thân tác giả đã rất nỗ lực trong nghiên cứu, tìm hiểu, song luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong nhận được sự góp ý chân thành của các giảng viên và các bạn học viên.

Xin chân thành cảm ơn!

Tác giả luận văn

Đinh Trọng Thuận

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU vi

MỞ ĐẦU 1

Chương 1 10

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG CHỨC 10

VÀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC 10

1.1. Một số khái niệm cơ bản 10

1.2. Các bước thực hiện chính sách phát triển công chức cấp huyện 16

1.3. Các yếu tố tác động tới thực hiện chính sách phát triển công chức cấp huyện

...................................................................................................................................19

Tiểu kết chương 1 25

Chương 2 27

THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG 27

2.1. Quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước về phát triển công chức 27

2.2. Thực trạng tổ chức thực hiện chính sách phát triển công chức huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông 33

2.3. Đánh giá thực hiện chính sách phát triển công chức huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông 46

Tiểu kết chương 2 53

Chương 3 55

GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÔNG CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK GLONG, 55

TỈNH ĐẮK NÔNG 55

3.1. Mục tiêu, quan điểm thực hiện chính sách phát triển công chức trên địa bàn huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2020 – 2025 55

3.2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách phát triển công chức huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông 58

Tiểu kết chương 3 72

KẾT LUẬN 74

TÀI LIỆU THAM KHẢO 76

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

UBND : Uỷ ban nhân dân

CC,CB : Cán bộ, công chức

HĐND : Hội đồng nhân dân

LLCT : Lý luận chính trị

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU

TÊN BẢNG/BIỂU	TRANG
1	Bảng 2.1: Tổng hợp CB,CC huyện Đắk Glong	34
2	Bảng 2.2: Tổng hợp theo cơ cấu giới tính và độ tuổi, dân tộc	34
3	Biều đồ 2.1: Cơ cấu theo dân tộc	37
4	Bảng 2.3: Tổng hợp theo Trình đô chuyên môn	37
5	Bảng 2.4: Tổng hợp theo Trình độ LLCT và Quản lý nhà nước	37
6	Bảng 2.5: Tổng hợp theo Trình độ Tin học, Ngoại ngữ và tiếng Dân tộc	38