BỘ NỘI VỤ | |
…………/………… | ……/…… |
Có thể bạn quan tâm!
-
Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn Huyện Chiêm Hóa, Tỉnh Tuyên Quang - 2 -
Đặc Điểm Và Vai Trò Của Quản Lý Nhà Nước Về Du Lịch -
Xây Dựng Và Thực Hiện Chiến Lược, Quy Hoạch, Kế Hoạch Phát Triển Du Lịch
Xem toàn bộ 105 trang tài liệu này.
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
MAI THỊ PHƯƠNG THANH
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
HÀ NỘI – NĂM 2020
BỘ NỘI VỤ | |
…………/………… | ……/…… |
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
MAI THỊ PHƯƠNG THANH
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Đặng Thị Minh
HÀ NỘI – NĂM 2020
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các thông tin, số liệu được trình bày trong Luận văn là trung thực và có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng.
Các kết quả nghiên cứu của Luận văn chưa được công bố trong bất kì công trình khoa học nào.
Hà Nội, ngày tháng năm 2020
Tác giả
Mai Thị Phương Thanh
LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn về đề tài “Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang” trước hết tôi xin đặc biệt cảm ơn tới cô giáo TS. Đặng Thị Minh đã quan tâm chỉ bảo, hướng dẫn và giúp đỡ tận tình về nội dung và phương pháp nghiên cứu khoa học trong suốt quá trình thực hiện Luận văn này.
Tác giả Luận văn xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Khoa Sau đại học, cùng các quý thầy, cô trong Học viện Hành chính Quốc gia, đã tạo những điều kiện tốt nhất, giúp đỡ Tác giả trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài luận văn.
Xin được bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã luôn hỗ trợ, động viên, chia sẻ và tạo điều kiện thuận lợi giúp Tác giả vượt qua những khó khăn để hoàn thành Luận văn này.
Do những điều kiện chủ quan, khách quan, chắc chắn kết quả nghiên cứu của Luận văn còn những thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của quý thầy cô và bạn đọc để luận văn được hoàn thiện hơn.
Hà Nội, ngày tháng năm 2020
Tác giả
Mai Thị Phương Thanh
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
DANH MỤC CÁC HÌNH, BẢNG
MỞ ĐẦU 1
1. Tính cấp thiết của đề tài 1
2. Tình hình nghiên cứu 2
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 5
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn 6
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 6
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của Luận văn 8
7. Kết cấu của Luận văn 8
Chương 1 CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH
........................................................................................................................... 9
1.1. Du lịch và các khái niệm về du lịch 9
1.1.1. Khái niệm và phân loại du lịch 9
1.1.2. Đặc điểm và vai trò của hoạt động du lịch 11
1.2. Quản lý nhà nước về du lịch 13
1.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước về du lịch 13
1.2.2. Đặc điểm và vai trò của quản lý nhà nước về du lịch 15
1.2.3. Nội dung quản lý nhà nước về du lịch 20
1.3. Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước về du lịch 27
1.3.1. Quan điểm của Đảng, định hướng của các địa phương 27
1.3.2. Pháp luật, chính sách của Nhà nước, địa phương 28
1.3.3. Năng lực đội ngũ cán bộ, công chức 28
1.3.4. Điều kiện phát triển kinh tế - xã hội 29
1.3.5. Công nghệ thông tin 29
1.3.6. Văn hóa, phong tục tập quán 30
1.3.7. Kinh tế, quy mô, chất lượng hoạt động của các cơ sở dịch vụ du lịch 30
1.3.8. Đối tượng khách du lịch 31
1.4. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch của một số địa phương và bài học kinh nghiệm 32
1.4.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch của một số địa phương 32
1.4.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Chiêm Hóa 36
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 38
Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG 39
2.1. Khái quát về huyện Chiêm Hóa 39
2.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 39
2.1.2. Điều kiện kinh tế, văn hóa, xã hội 41
2.1.3. Tác động của điều kiện tự nhiên, kinh tế, văn hóa xã hội đến phát triển du lịch 42
2.2. Thực trạng phát triển du lịch trên địa bàn Huyện Chiêm Hóa hiện nay 44
2.2.1. Tài nguyên du lịch 44
2.2.2. Hoạt động khai thác tiềm năng du lịch 46
2.2.3. Khách du lịch 48
2.3. Phân tích thực trạng quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn Huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 50
2.3.1. Xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển du lịch 50
2.3.2. Tổ chức thực hiện các chính sách phát triển du lịch 52
2.3.3. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch 54
2.3.4. Tổ chức, huy động các nguồn lực để phát triển du lịch 55
2.3.5. Tổ chức hoạt động du lịch trên địa bàn 61
2.3.6. Thanh tra, kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm pháp luật về du lịch 64
2.4. Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 65
2.4.1. Ưu điểm 65
2.4.2. Hạn chế 66
2.4.3. Nguyên nhân của những hạn chế 68
TIỂU KẾT CHƯƠNG 2 71
Chương 3 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG 72
3.1. Quan điểm, định hướng phát triển du lịch 72
3.1.1. Quan điểm phát triển du lịch của Đảng cộng sản Việt Nam 72
3.1.2. Định hướng, mục tiêu phát triển du lịch của tỉnh Tuyên Quang đến năm 2030 74
3.1.3. Định hướng, mục tiêu phát triển du lịch của huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2030 75
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn huyện Chiêm Hóa 76
3.2.1. Tổ chức triển khai hệ thống chính sách pháp luật và nâng cao năng lực thực thi chính sách pháp luật về phát triển du lịch trên địa bàn
.................................................................................................................. 76
3.2.2. Kiện toàn tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ công chức và tăng cường sự tham gia trong quản lý nhà nước về du lịch 80
3.2.3. Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực phát triển hạ tầng du lịch 82
3.2.4. Phát triển nguồn nhân lực và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ du lịch 83
3.2.5. Tạo lập môi trường thuận lợi, tăng cường xúc tiến, quảng bá du lịch.. 84
3.2.6. Tăng cường thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về du lịch 86
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 89
KẾT LUẬN 90
TÀI LIỆU THAM KHẢO 92
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Doanh thu từ du lịch Chiêm Hóa (giai đoạn 2016-2019). 47
Biểu đồ 2.2: Số lượng khách du lịch đến Chiêm Hóa giai đoạn 2016 -2019 . 48 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu khách du lịch đến Chiêm Hóa năm 2019 49
Biểu đồ 2.4: Số lượt khách tham quan các điểm du lịch Chiêm Hóa năm 2019 50
Biểu đồ 2.5: Số lượt học viên tham gia các khóa bồi dưỡng về du lịch trên địa bàn Huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2016-2019 59