Tăng Cường Quản Lý Của Cơ Quan Chủ Quản Trên Địa Bàn Tỉnh Gia

Thực hiện tốt các quy định về giao ban báo chí định kỳ hằng tháng (hoặc đột xuất), đồng thời, kết hợp với việc thông tin cho báo chí các nội dung mà các cơ quan, phóng viên báo chí đang có nhu cầu tìm hiểu; Sở TT&TT được UBND tỉnh ủy quyền mời các đồng chí đứng đầu ngành, địa phương liên quan dự để thông tin và trả lời phỏng vấn của phóng viên báo chí. Thường xuyên tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề với các cơ quan chủ quản báo chí, cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cơ quan báo chí; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kiến thức quản lý báo chí, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho lãnh đạo, phóng viên, biên tập viên của cơ quan báo chí.

Tăng cường công tác quản lý văn phòng đại diện, phóng viên thường trú hoạt động trên địa bàn tỉnh, nội dung ghi trong giấy chấp thuận đặt cơ quan đại diện, phóng viên thường trí tại Gia Lai do Sở TT&TT cấp phép. Xây dựng và ban hành quy chế quản lý hoạt động đối với các cộng tác viên của các cơ quan báo chí.

Phối hợp với cơ quan chủ quản báo chí, cơ quan có các ấn phẩm mang tính báo chí, trang thông tin điện tử trên địa bàn tỉnh sắp xếp lại hệ thống theo hướng tinh gọn, đồng bộ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với định hướng quy hoạch phát triển và quản lý báo chí; ngăn chặn có hiệu quả khuynh hướng thương mại hóa hoạt động báo chí, xuất bản, tình trạng buông lỏng quản lý liên kết xuất bản.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh; xử lý, kiên quyết, kịp thời và nghiêm minh các trường hợp vi phạm quy định về thông tin, xa rời tôn chỉ, mục đích của các cơ quan báo chí; chủ động báo cáo đề xuất với Bộ TT&TT; Tỉnh ủy, UBND tỉnh những vấn đề thuộc thẩm quyền để kịp thời chỉ đạo, xử lý

Lai

3.2.3 Tăng cường quản lý của cơ quan chủ quản trên địa bàn tỉnh Gia

Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, hiệu quả định hướng về chính trị, tư tưởng,

việc thực hiện đường lối, quan điểm của Đảng, cấp ủy, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chính quyền địa phương đối với cơ quan báo chí trực thuộc; có cơ chế nhằm nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan chủ quản báo chí, người đứng đầu cơ quan báo chí về mọi mặt hoạt động của cơ quan báo chí trọng phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn. Thực hiện trao đổi thông tin thường xuyên giữa cơ quan chủ quản báo chí với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy nhằm nâng cao hiệu quả chỉ đạo, định hướng thông tin. Tăng cường phối hợp chặt chẽ với Sở TT&TT nhằm nâng cao hiệu quả QLNN về báo chí.

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 99 trang tài liệu này.

Chỉ đạo, định hướng hoạt động của cơ quan báo chí; chăm lo xây dựng tổ chức bộ máy, quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tăng cường cơ sở vật chất - kỹ thuật cho cơ quan báo chí, xuất bản đáp ứng yêu cầu phát triển trong môi trường truyền thông đa phương tiện, truyền thông hội tụ.

Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ và chấp hành pháp luật của cơ quan báo chí mà mình quản lý; xây dựng, hoàn thiện quy chế làm việc giữa cơ quan chủ quản và cơ quan báo chí; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chỉ đạo, cơ quan QLNN về báo chí, Hội Nhà báo tỉnh xử lý kiên quyết, kịp thời các trường hợp vi phạm quy định về thông tin, xa rời tôn chỉ, mục đích của cơ quan báo chí. Đặc biệt, trong việc rà soát, chấn chỉnh hoạt động của văn phòng đại diện, phóng viên thường trú của cơ quan báo chí đảm bảo tuân thủ pháp luật, khích lệ, động viên có các bài viết về phát triển kinh tế, xã hội, con người tỉnh Gia Lai.

3.2.4. Đối với các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Gia Lai

Tăng cường xây dựng Đảng trong cơ quan báo chí, tăng cường bồi dưỡng nâng cao bản lĩnh chính trị, giáo dục đạo đức cách mạng, đạo đức nghề nghiệp, chuyên môn nghiệp vụ của người làm báo. Tuân thủ nghiêm quy định của pháp luật và sự quản lý của các cơ quan QLNN về báo chí, cơ quan chủ quản báo chí.

Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan báo chí về mọi hoạt động của cơ quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao; kiểm soát chặt chẽ hoạt động của văn phòng đại diện, phóng viên thường trú, cộng tác viên, vấn đề tuyển dụng, quản lý và sử dụng biên tập viên, phóng viên, có cơ chế quản lý chặt chẽ đối với cộng tác viên.

Ứng dụng công nghệ hiện đại, quan tâm đầu tư, nâng cao trang thiết bị, cơ sở vật chất và thường xuyên đổi mới, sáng tạo trong quá trình sản xuất, phát sóng các chương trình, tin, bài, làm cho nội dung và hình thức của các sản phẩm báo chí trở nên hấp dẫn, sinh động, thiết thực, có chiều sâu, có thông điệp truyền tải rõ ràng và bám sát thực tế. Trong đó, nhiệm vụ của các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Gia Lai trong năm 2021 là tăng khoảng 20% số lượng tin, bài, thời lượng chương trình phát thanh, truyền hình sản xuất mới phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin thiết yếu.

3.2.4.1. Đối với Báo Gia Lai

Từ năm 2020 đến năm 2025, từng bước thực hiện tự chủ một phần tài chính trên cơ sở Nhà nước thực hiện cơ chế đặt hàng; đầu tư cơ sở vật chất, trang-thiết bị để phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của tỉnh. Từ năm 2020 đến năm 2025, Nhà nước hỗ trợ đầu tư, phát triển Báo Gia Lai điện tử, từng bước thực hiện lộ trình tự chủ về tài chính theo lộ trình của Báo Gia Lai. Nhà nước có chính sách hỗ trợ kinh phí thông qua việc đặt hàng phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu, nhất là định hướng dư luận xã hội

trước các sự kiện, vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm để phục vụ nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền và thông tin đối ngoại (bằng tiếng Việt và tiếng nước ngoài).

Cùng với lộ trình tự chủ tài chính, Báo Gia Lai tập trung xây dựng và củng cố đội ngũ cán bộ, viên chức có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thông nghiệp vụ và có phẩm chất đạo đức. Từng bước xây dựng Báo Gia Lai thành một tờ báo Đảng phát triển ở khu vực Tây Nguyên.

3.2.4.2. Đối với Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh Gia Lai

Đến năm 2025, Đài Phát thanh- Truyền hình Gia Lai phấn đấu đạt mục tiêu cụ thể về lộ trình tự chủ hoàn toàn về chi thường xuyên, trên cơ sở hoàn thiện cơ chế Nhà nước đặt hàng thực hiện phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của tỉnh.

Từng bước xây dựng Đài Phát thanh - Truyền hình Gia Lai thành một đài phát triển ở khu vực Tây Nguyên, trang bị kỹ thuật hiện đại, đồng bộ; ứng dụng công nghệ tiên tiến trong tổ chức sản xuất chương trình, kiểm duyệt thông tin, truyền dẫn - phát sóng; phát thanh, truyền hình trực tiếp các sự kiện quan trọng của tỉnh. Duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động trang thông tin điện tử tổng hợp: www.gialai.tv.vn.

Đối với đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện chịu sự quản lý trực tiếp của UBND cấp huyện, QLNN của Sở TT&TT, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ thuật của Đài Phát thanh và Truyền hình cấp tỉnh. Tiếp tục Sản xuất và phát sóng các chương trình truyền thanh bằng tiếng Việt và bằng các tiếng Jrai, Bahnah,.. trên hệ thống loa truyền thanh, thiết bị phát sóng phát thanh được trang bị nhằm tuyên truyền đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tập trung vào sự chỉ đạo, điều hành của chính quyền địa phương, các hoạt động tại cơ sở, phổ biến kiến thức khoa học kỹ thuật, kinh tế, văn hóa, xã hội, công tác

an ninh trật tự, gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến tới nhân dân theo quy định của pháp luật.

3.2.4.3. Đối với Tạp chí Văn nghệ Gia Lai

Phấn đấu đến năm 2025 có Tạp chí điện tử Văn nghệ Gia Lai; tạp chí điện tử phải thể hiện đúng tính chất tạp chí, không được sử dụng giấy phép xuất bản tạp chí điện tử để xuất bản báo điện tử.

Nội dung thông tin: Đăng tải các sáng tác văn học - nghệ thuật gồm các thể loại: văn xuôi (truyện ngắn, bút ký, ghi chép, tùy bút); thơ; nhạc; hội họa; nhiếp ảnh; nghiên cứu lý luận phê bình văn học, văn hóa dân tộc; giới thiệu các sáng tác văn học, nghệ thuật phục vụ các hoạt động chính trị, kinh tế xã hội của địa phương và trong nước; thông tin về các hoạt động văn học nghệ thuật của địa phương, trong nước và cả thế giới; đăng tải các bài nghiên cứu, lý luận, phê bình nhằm định hướng sáng tạo và thị hiếu thẩm mỹ; xây dựng một số chuyên mục mới. Tạp chí phát hiện thêm nhiều tác giả trẻ cho phong trào văn học nghệ thuật của tỉnh thông qua việc đăng tải các sáng tác mới.

Về cơ chế tài chính: Từng bước thực hiện tự chủ một phần tài chính trên cơ sở nhà nước thực hiện cơ chế đặt hàng; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị để phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu của tỉnh.

3.2.4.4. Đối với các cơ quan đại diện, văn phòng, phóng viên thường trú

Cơ quan đại diện, văn phòng, phóng viên của các cơ quan báo chí Trung ương thường trú tại tỉnh Gia Lai tăng cường giữ mối liên hệ, hợp tác với các cơ quan chức năng của tỉnh để phối hợp cung cấp, trao đổi thông tin, tuyên truyền theo quy định của pháp luật. Tham dự đầy đủ các hội nghị giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy tổ chức; kịp thời phản ánh những vấn đề phát sinh, vướng mắc trong quá trình hoạt động với các cơ quan chức năng để phối hợp, xử lý.

Cơ quan đại diện và phóng viên thường trú tiếp tục chủ động đề xuất những chương trình đề tài phù hợp, kịp thời; tăng cường liên kết trong vùng, liên vùng, phối hợp tốt các ban chuyên môn triển khai đề tài nhiều kỳ; chủ động, tích cực viết tin, bài.Tích cực tham gia công tác phát hành những ấn phẩm của của cơ quan báo chí, đẩy mạnh việc quảng bá và làm kinh tế báo; phối hợp với chính quyền địa phương các cấp tích cực, chủ động trong việc xây dựng trụ sở cơ quan thường trú tại các địa phương.

3.2.5. Tăng cường vai trò quản lý và sự phối hợp giữa cơ quan chỉ đạo, quản lý báo chí và cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh Gia Lai

Về cơ chế quản lý hoạt động báo chí

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy là cơ quan tham mưu của Tỉnh uỷ mà trực tiếp, thường xuyên là Ban Thường vụ và Thường trực Tỉnh uỷ về công tác xây dựng Đảng thuộc lĩnh vực báo chí. Thực hiện phối hợp với các cơ quan hữu quan đề xuất về cơ chế, chính sách đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, quản lý và đãi ngộ đối với đội ngũ trí thức, nhà khoa học và văn nghệ sĩ ở địa phương. Phối hợp với các cơ quan chức năng của Tỉnh uỷ để quản lý báo chí và xử lý những sai phạm trong hoạt động báo chí; đồng thời, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh uỷ đề xuất chủ trương đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quản lý, đãi ngộ nhân tài.

Sở TT&TT là cơ quan QLNN giúp UBND tỉnh quản lý về báo chí, cần tăng cường phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Hội Nhà báo tỉnh định hướng cho báo chí; kiện toàn, tăng cường hiệu lực quản lý của cơ quan QLNN về báo chí. Cần có quy hoạch phát triển, quản lý đối với báo chí cho phù hợp với tình hình thực tiễn để báo chí phát triển đúng hướng, đúng với chức năng, là một kênh tuyên truyền đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy, cơ chế quản lý của các cơ quan chỉ đạo và quản lý nội dung thông tin nhằm nâng cao hiệu quả QLNN đối với lĩnh vực

này, qua đó khắc phục tình trạng chồng chéo, phân công, phân cấp không rõ ràng giữa các cơ quan quản lý và giữa các cấp; đảm bảo sự tập trung, hiệu quả của công tác chỉ đạo, quản lý nội dung thông tin trong phạm vi toàn tỉnh.

Về cơ chế phối hợp QLNN

Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chủ quản của cơ quan báo chí trong chỉ đạo và QLNN về báo chí theo nề nếp. Thực hiện tốt quy chế phối hợp trong việc tổ chức họp giao ban báo chí định kỳ hàng tháng, nhận xét, đánh giá, định hướng thông tin cho hiệu quả. Nâng cao chất lượng, nội dung cuộc họp giao ban báo chí; tăng cường sự phối hợp chặt chẽ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý từ cấp trung ương đến cơ sở. Mặt khác, làm công tác báo cáo định kỳ, tăng cường, thanh tra, kiểm soát, xử lý các vi phạm của các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh.

Về trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan báo chí

Tăng cường lãnh đạo công tác cán bộ, về lãnh đạo, chỉ đạo, nội dung, định hướng cho hoạt động của cơ quan báo chí đúng tôn chỉ, mục đích; cần tăng cường và thực hiện đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn của mình; chịu trách nhiệm về hoạt động của cơ quan mình trước cơ quan chủ quản, trước pháp luật nếu xảy ra sai phạm. Rà soát, kiện toàn, bố trí cán bộ lãnh đạo và đội ngũ phóng viên đảm bảo tiêu chuẩn chính trị, nghiệp vụ; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chính trị, nghiệp vụ để có thể đáp ứng nhiệm vụ được giao. Chỉ đạo, kiểm tra các hoạt động kinh doanh dịch vụ, tài trợ của cơ quan theo đúng quy định của pháp luật.

3.2.6. Thực hiện công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí

Xác định rõ cơ chế cung cấp, chỉ đạo thông tin đầy đủ, kịp thời trước những vấn đề quan trọng, phức tạp, nhạy cảm để tiếp cận nguồn thông tin chính thống, đưa tin đầy đủ, chính xác, bảo đảm công khai, minh bạch thông tin; tránh tình trạng báo chí thiếu thông tin, dẫn đến thông tin sai sự thật, thông tin với dụng ý

xấu, để các thế lực thù địch lợi dụng, xuyên tạc, kích động dư luận… Thông tin được đăng, phát chính xác, kịp thời, định hướng dư luận xã hội, nhất là đối với những vấn đề nổi cộm, bức xúc được dư luận quan tâm, phản ánh sâu rộng về những thuận lợi, khó khăn cũng như những nỗ lực thực hiện nhiệm vụ chính trị của các cơ quan, giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện QLNN trên tất cả các lĩnh vực, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh - quốc phòng ở địa phương, tạo niềm tin trong nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý, điều hành của Nhà nước.

Hằng năm, tổ chức tập huấn về kỹ năng nghiệp vụ công tác phát ngôn. Tập trung cung cấp, hướng dẫn những nội dung cơ bản trong thực hiện Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Gia Lai; kỹ năng cung cấp thông tin cho báo chí; kinh nghiệm tiếp xúc, kỹ năng phát ngôn với báo chí và công chúng; phương pháp trả lời phỏng vấn; cách thức xử lý, giải quyết khủng hoảng truyền thông; trách nhiệm cung cấp thông tin của cơ quan Nhà nước. Việc này vừa giúp nâng cao nhận thức vừa trang bị kỹ năng cần thiết cho người phát ngôn của đơn vị để việc cung cấp thông tin cho báo chí được thực hiện tốt hơn, thường xuyên hơn, góp phần triển khai thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền trên địa bàn thành phố trong thời gian tới.

Kiểm tra, giám sát và đề xuất khen thưởng những cơ quan, đơn vị thực hiện tốt. Đồng thời, đề xuất xử lý những trường hợp vi phạm quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí và những vi phạm của các cơ quan báo chí và phóng viên khi tác nghiệp trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

3.2.7. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về báo chí

Thứ nhất, hằng năm, cơ quan chủ quản và cơ quan báo chí rà soát, đánh giá công tác quy hoạch cán bộ; thực hiện nghiêm túc các quy định về bổ nhiệm, miễn