Nghiên cứu đề xuất quy hoạch xây dựng Nông thôn mới xã Gia Cát huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn tới năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

HOÀNG ĐỨC PHONG

NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ GIA CÁT HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN TỚI NĂM 2020

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP

HÀ NỘI, 2016

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

HOÀNG ĐỨC PHONG

NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI XÃ GIA CÁT HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN TỚI NĂM 2020

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP

Chuyên ngành: Lâm học Mã số: 60.62.02.01

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS. NGUYỄN TRỌNG BÌNH

HÀ NỘI, 2016

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, số liệu, kết quả trong luận văn là trung thực và chưa từng công bố trong bất kì công trình nào, thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc. Đồng trong quá trình thực hiện đề tài này, tôi luôn chấp hành đúng mọi quy định của địa phương nơi thực hiện đề tài.

Hà Nội, ngày tháng năm 2016

Học viên

Hoàng Đức Phong

LỜI CẢM ƠN

Luận văn được hoàn thành tại Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, theo chương trình đào tạo Cao học khóa 2014 - 2016. Với tên đề tài nghiên cứu: „„Nghiên cứu đề xuất quy hoạch xây dựng Nông thôn mới xã Gia Cát huyện Cao Lộc tỉnh Lạng Sơn tới năm 2020".

Sau hơn 2 năm học Cao học chuyên ngành Lâm học tại Trường Đại học Lâm nghiệp, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến:

Thầy PGS.TS. Nguyễn Trọng Bình, người đã hết lòng hướng dẫn và các phòng ban huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài.

Trong quá trình học tập và thực hiện đề tài, tôi cũng đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện tốt của tập thể cán bộ và thầy cô giáo khoa Sau đào tạo nói riêng và các thầy cô giáo của Trường Đại học Lâm nghiệp nói chung. Nhân dịp này, tôi xin chân thành cảm ơn về sự giúp đỡ quý báu của các thầy cô. Cuối cùng tôi xin chân thành cảm ơn đến gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên và giúp đỡ trong quá trình thực hiện đề tài.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng năm 2016

Học viên

Hoàng Đức Phong

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG vii

DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH, ĐỒ THỊ viii

ĐẶT VẤN ĐỀ 1

Chương 1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2

1.1. Một số khái niệm cơ bản 2

1.1.1. Khái niệm về nông thôn 2

1.1.2. Khái quát chung về quy hoạch, quy hoạch phát triển nông thôn 2

1.1.3. Khái niệm nông thôn mới, quy hoạch xây dựng nông thôn mới 5

1.1.4. Mô hình phát triển nông thôn mới 6

1.1.4.1. Quan điểm về mô hình nông thôn mới 6

1.1.4.2. Một số đặc trưng cơ bản của mô hình NTM 6

1.1.4.3. Vai trò mô hình NTM trong phát triển kinh tế xã hội 7

1.2. Vấn đề quy hoạch xây dựng NTM ở trên thế giới 9

1.2.1. Kinh nghiệm ở Nhật Bản 9

1.2.2. Kinh nghiệm về phát triển nông nghiệp ở Trung quốc 12

1.2.3. Kinh nghiệm ở Hàn Quốc: 16

1.3. Vấn đề quy hoạch xây dựng NTM ở Việt Nam 19

Chương 2. MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24

2.1. Mục tiêu 24

2.1.1 Mục tiêu tổng quát 24

2.1.2 Mục tiêu cụ thể 24

2.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 24

2.3.Nội dung nghiên cứu 24

2.3.1. Điều tra phân tích đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. 24

2.3.2. Đánh giá thực trạng nông thôn của xã Gia Cát theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. 24

2.3.3. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Gia Cát, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2016 -2020 25

2.3.4. Đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch nông thôn mới... 25 2.4. Phương pháp nghiên cứu 25

2.4.1. Phương pháp kế thừa tài liệu có sẵn 25

2.4.2. Phương pháp điều tra thực địa kết hợp phỏng vấn trực tiếp 25

2.4.3. Phương pháp chuyên gia 26

2.4.4. Phương pháp phân tích thị trường và dự báo tiềm năng cho phát triển 26

2.4.5. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu 27

Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29

3.1. Điều tra phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội xã Gia Cát 29

3.1.1. Điều kiện tự nhiên 29

3.1.2. Hiện trạng kinh tế - xã hội 33

3.1.2.1. Các chỉ tiêu chính 33

3.1.2.2. Kinh tế 34

3.1.2.3. Xã hội 35

3.1.2.4. Hệ thống chính trị, an ninh trật tự xã hội 37

3.1.2.5. Nhận xét đánh giá hiện trạng kinh tế - xã hội 38

3.1.3. Hiện trạng sử dụng đất 38

3.2. Đánh giá thực trạng nông thôn xã Gia Cát theo bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới 41

3.2.1. Công tác quy hoạch (1 tiêu chí) 41

3.2.2. Về Hạ tầng kinh tế - xã hội (8 tiêu chí) 41

3.2.3. Kinh tế và tổ chức sản xuất (4 tiêu chí) 50

3.2.4. Văn hóa – Xã hội – Môi trường (4 tiêu chí) 50

3.2.5. Đánh giá tổng hợp hiện trạng 54

3.3. Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã Gia Cát đến năm 2020 60

3.3.1. Tiềm năng và định hướng phát triển kinh tế xã hội của xã 60

3.3.1.1. Tiềm năng phát triển: 60

3.3.1.2. Định hướng phát triển kinh tế xã hội 60

3.3.1.3 Xác định mối quan hệ không gian giữa các xã với các đơn vị hành chính khác lân cận 62

3.3.2. Dự báo quy mô dân số, lao động và đất đai 62

3.3.2.1. Dự báo dân số 62

3.3.2.2. Dự báo lao động 64

3.3.2.3. Dự báo quy hoạch sử dụng đất 65

3.3.2.4. Phân bổ nhóm đất phi nông nghiệp 69

3.3.2.5. Phân bổ nhóm đất nông nghiệp 70

3.3.3. Các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật 77

3.3.3.1. Các chỉ tiêu sử dụng đất: 77

3.3.3.2. Các chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật: 80

3.3.4. Quy hoạch định hướng phát triển không gian xã 81

3.3.4.1. Sản xuất nông nghiệp: 81

3.3.4.2. Khu vực sản xuất CN, TTCN, làng nghề truyền thống, trang trại: 86

3.3.4.3. Các thôn, xóm 86

3.3.4.4. Hệ thống Trung tâm xã, thôn và các công trình công cộng 87

3.3.4. Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật 89

3.3.4.1. Dự tính đầu tư 98

3.3.4.2. Hiệu quả của quy hoạch 98

3.3.5. Đề xuất các giải pháp tổ chức thực hiện quy hoạch nông thôn mới. 100 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KHUYẾN NGHỊ 105

1. Kết luận 105

2. Tồn tại 105

3. Khuyến nghị 106

TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Viết tắt

Viết đầy đủ
BNN&PTNT	Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
BNV	Bộ Nội vụ
BTN&MT	Bộ Tài nguyên và Môi trường
CT-TTg	Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ
GTNT	Giao thông nông thôn
GV	Giáo viên
HĐND	Hội đồng nhân dân
HTX	Hợp tác xã
HS	Học sinh
KT-XH-MT	Kinh tế xã hội môi trường
KH&CN	Khoa học và Công nghệ
NTM	Nông thôn mới
PTNT	Phát triển nông thôn
QSDĐ	Quyền sử dụng đất
QĐ	Quyết định
THCS	Trung học cơ sở
THPT	Trung học phổ thông
TTCN	Tiểu thủ công nghiệp
TCVN	Tiêu chuẩn Việt Nam
TW	Trung Ương
UBND	Ủy ban nhân dân
PTNT	Phát triển nông thôn