Gdp Và Tốc Độ Tăng Gdp Của Hà Nội Tính Đến Hết 31/12/2006, Phân Theo Khu Vực

Bảng 2.6: GDP và tốc độ tăng GDP của Hà Nội tính đến hết 31/12/2006, phân theo khu vực kinh tế - tính theo giá năm 1994

[10, tr.38]

Đơn vị: tỷ đồng

Năm

GDP (Tỷ đồng)	Chia ra
GDP (Tỷ đồng)	Nông - lâm nghiệp, thủy sản	Công nghiệp, xây dựng	Dịch vụ
1995	12921	643	3704	7674
2000	19999	776	7178	12045
2001	22004	785	7841	13379
2002	24654	843	8894	14917
2003	27472	860	10423	16189
2004	30653	845	11867	17941
2005	34150	860	13124	20166
2006	38088	869	14830	22389
Năm	Tốc độ tăng GDP (%)	Chia ra
Năm	Tốc độ tăng GDP (%)	Nông - lâm nghiệp, thủy sản	Công nghiệp, xây dựng	Dịch vụ
1995	14,96	5,76	16,62	15,02
2000	9,39	6,59	11,51	8,29
2001	10,03	1,16	9,23	11,07
2002	12,04	7,39	13,44	11,5
2003	11,43	2,02	17,19	8,53
2004	11,58	- 1,74	13,85	10,82
2005	11,41	1,78	10,59	12,4
2006	11,53	1,05	13	11,02

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 112 trang tài liệu này.

Bên cạnh những tác động tích cực từ đặc điểm kinh tế - xã hội, công tác giải quyết việc làm ở Hà Nội còn gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng nặng nề của cơ chế cũ quan liêu, bao cấp kéo dài nhiều năm, do sự phát triển đô thị không đồng bộ, nhất là cơ sở hạ tầng, do cơ cấu kinh tế chưa thật hợp lý (nhất

là cơ cấu trong nội bộ ngành và nhóm ngành, cơ cấu vùng và cơ cấu thành phần kinh tế), tính chất tự phát trong quá trình phát triển kinh tế thị trường, do quy mô và tốc độ nguồn lao động tăng nhanh, lại thiếu những chính sách biện pháp tổng thể có tính chất chiến lược của Nhà nước trong việc sử dụng lao động ở Thủ đô.

2.1.3 Nguồn lực lao động ở Hà Nội.

2.1.3.1 Thể lực nguồn nhân lực Hà Nội

Tầm vóc và thể lực là những đặc điểm sinh thể quan trọng, phản ánh một phần thực trạng của cơ thể và đặc biệt liên quan chặt chẽ đến khả năng lao động của con người. Người lao động Việt nam nói chung cũng như người Hà Nội nói riêng có chiều cao và trọng lượng cơ thể thuộc loại trung bình thấp của thế giới. Nguồn nhân lực Hà Nội hiện nay còn kém cả về tầm vóc và thể lực, một mặt do thể trạng chung của người châu Á, mặt khác do sức khỏe trẻ em những năm trước đây của và Hà Nội còn rất yếu kém. Đến tận những năm đầu của thập kỷ 90, tại Hà nội vẫn có hơn 50% trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng, trong đó tỷ lệ bị suy dinh dưỡng nặng chiếm tới 14-16%. Đây là yếu tố quan trọng gây ảnh hưởng tiêu cực đến tầm vóc và thể lực của nguồn lao động Hà Nội hiện nay.

Trên phạm vi toàn thành phố, những năm gần đây tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng đã được cải thiện đáng kể (năm 1998 đã giảm đi gần một nửa so với năm 1994, số trẻ em suy dinh dưỡng ngay từ trong bụng mẹ - cân nặng trẻ sơ sinh dưới 2,5 kg - năm 1998 chỉ còn 6,23 %). Hơn nữa, trẻ em Hà Nội hiện nay được chăm sóc y tế và sức khỏe khá tốt. Việc này có tác dụng tích cực đến thể lực của nguồn lao động trong tương lai vì các em sẽ là những người trực tiếp lao động làm ra của cải sau này.

Mức dinh dưỡng bình quân hiện tại của người dân Hà Nội khoảng 2000 kCalo /ngày. So với mức chuẩn về dinh dưỡng của thế giới thì còn thấp (mức chuẩn là 2.100 kCalo /ngày đối với người lao động bình thường). Đây cũng là một nhân tố làm cho nhiều người lao động không đáp ứng được số lượng và cường độ công việc trong công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa của Thủ đô.

2.1.2.2 Trình độ văn hoá của lực lượng lao động Hà Nội

Hà Nội là trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa - khoa học kỹ thuật, là đầu mối giao lưu kinh tế của cả nước, là nơi hội tụ các tổ chức nghiên cứu khoa học và đào tạo đầu đàn. Hiện nay ở Hà Nội có 56 trường đại học và cao đẳng, 42 trường trung học chuyên nghiệp, 20 trường dạy công nhân kỹ thuật, 112 viện nghiên cứu chuyên ngành, ngoài ra còn có các tổ chức quốc tế, các công ty nước ngoài hoạt động trong các ngành công nghiệp tiên tiến, mũi nhọn... đây chính là yếu tố vật chất ảnh hưởng lớn và trực tiếp đến chất lượng nguồn lao động, đến việc phân bổ, sử dụng lao động trên địa bàn Hà nội, tạo điều kiện cho Hà Nội có cơ hội hoà nhập vào quá trình phát triển năng động của các nước trong khu vực và trở thành động lực phát triển của cả nước.

	2000	2003	2004	2005	2006
1. Công nhân kỹ thuật
Số trường	21	21	23	21	20
Giáo viên	-	2095	-	-	-
Học sinh	13600	16400	15313	15785	13687
2. Trung học chuyên nghiệp
Số trường	28	38	42	42	42
Giáo viên	1343	1984	2793	1935	2142
Học sinh	24842	31856	51127	52908	53206
3. Cao đẳng, đại học
Số trường	43	49	49	54	56
Giáo viên	11694	13124	14828	13556	13820
Sinh viên	364180	373421	466281	497072	506015

Bảng 2.7: Trường, giáo viên, học sinh các trường dạy nghề, trung học chuyên nghiệp và cao đẳng, đại học tại Hà Nội tính đến 31/12/2006 [10, tr.185-186]

Tỷ lệ biết chữ của dân số Hà Nội là 99,6%. Số người chưa biết chữ trong độ tuổi lao động chủ yếu tập trung ở khu vực nông thôn và vùng ngoại thành và ở những người cao tuổi.

Hà Nội là địa phương đạt tiêu chuẩn phổ cập cấp tiểu học đầu tiên trong cả nước, đã phổ cập trung học cơ sở (THCS) ở khu vực nội thành, hiện

nay đang phấn đấu hoàn thành phổ cập THCS toàn Thành phố và tiến tới phổ cập phổ thông trung học (PTTH) ở khu vực nội thành.

Trình độ văn hoá của người lao động Hà Nội tương đối cao, có 85,96% số người tốt nghiệp từ trung học cơ sở trở lên, riêng tốt nghiệp phổ thông trung học chiếm 45,3% (trong đó tỷ lệ này ở quận Thanh Xuân đạt 61,61%). Số người có trình độ văn hoá thấp (tức là từ tiểu học trở xuống) của Hà Nội ít hơn nhiều so với số người có trình độ từ bậc THCS trở lên trong đó tỷ lệ người đã tốt nghiệp PTTH là 50,8%, riêng ở nội thành là 64,2%. Lớp học cao nhất đã qua bình quân cho 1 lao động của Hà Nội là 9,9 năm, riêng nội thành là 10, 6 năm, ngoại thành là 9, 1 năm. Tóm lại, trình độ văn hoá của lao động Hà Nội cao nhất so với vùng đồng bằng sông Hồng và so với cả nước.

2.1.3.3 Trình độ chuyên môn của lực lượng lao động Hà Nội

Lượng lao động của Hà Nội tuy lớn, nhưng lại thiếu lao động trong các ngành mũi nhọn như công nghệ phần mềm, tự động hoá..., tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề vẫn chỉ ở mức 17,6%, hơn nữa lao động có trình độ, chuyên môn kỹ thuật chủ yếu tập trung ở thành thị còn ở khu vực nông thôn còn chiếm tỷ lệ nhỏ. Tuy nhiên công tác xã hội hoá đào tạo nghề đã và đang được đẩy mạnh. Đến nay, tổng số cơ sở dạy nghề trên địa bàn Hà Nội là 222 cơ sở, tuyển mới đào tạo nghề cho 77.500 người, trong đó, dài hạn là 33.000 người. Việc đào tạo nghề cho lao động nông thôn đã được mở rộng, năm vừa qua đã đào tạo nghề cho 1515 người với các nghề nấu ăn, hàn, điện dân dụng, may, tin học...

Xét về chất lượng, đội ngũ lao động của Thủ đô vẫn còn yếu về trình độ, kỹ năng so với yêu cầu ngày càng cao của công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá Thủ đô và hoà nhập quốc tế. Chất lượng đầu ra ở các bậc giáo dục phổ thông, dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học còn thấp. Thêm vào đó, sự phân bố, sử dụng nguồn nhân lực có kỹ thuật còn không hợp lý (một bộ phân không nhỏ người lao động phải làm công viêc không liên quan tới nghề nghiệp được đào tạo) càng làm giảm hiệu quả làm việc của đội ngũ lao động kỹ thuật.

Cơ cấu lao động theo trình độ chuyên môn kỹ thuật và cấp bậc đào tạo cũng là một vấn đề lớn cần phải quan tâm giải quyết. Hiện nay, Hà Nội thiếu nhiều công nhân kỹ thuật, đặc biệt là CNKT bậc cao trong khi số người tốt nghiệp đại học thừa tương đối nên chưa phát huy được hiệu quả. Tỷ lệ tương lao động có trình độ cao đẳng, đại học / Trung học chuyên nghiệp / Công nhân kỹ thuật của Hà Nội là khoảng 100: 145: 391. Trong khi đó ở trên thế giới, tỷ lệ hợp lý là: 100: 400: 1400.

2.2 Thực trạng giải quyết việc làm ở Hà Nội những năm qua.

Với những khó khăn và thuận lợi từ các đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội, nguồn nhân lực. Công tác giải quyết việc làm ở Hà Nội trong những năm qua đã thu được nhiều thành quả cũng như còn nhiều vướng mắc. Năm 2006 toàn thành phố đã giải quyết việc làm cho 82.000 người, năm 2007 là 87.990 người. Đây là một nỗ lực lớn của Thành phố Hà Nội, tuy nhiên cùng với việc mở rộng các khu công nghiệp, tốc độ đô thị hóa nhanh ở các quận, huyện ven thành phố như Từ Liêm, Gia Lâm, Tây Hồ... khiến Hà Nội không còn đất canh tác và có khoảng 110.000 lao động trong độ tuổi cần việc làm mỗi năm, trong đó có rất nhiều người có trình độ chuyên môn kỹ thuật và tay nghề cao.

Bảng 2.8: Lực lượng lao động và số người có việc làm ở Hà Nội [7, tr.293]

Đơn vị: người

năm

1997	1998	1999	2000	2001
Lực lượng lao động	1276677	1269174	1389604	1376588	1378999
Số người có việc làm	1201447	1197064	1316721	1304752	1303293
năm	2002	2003	2004	2005	2006
Lực lượng lao động	1474783	1512542	1535521	1575951	-
Số người có việc làm	1409497	1443275	1459914	1511178	1593178

Là một đô thị lớn, Hà Nội đứng trước một sức ép lớn, đó là tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị ở mức cao so với các đô thị khác trên cả nước. Bên cạnh lực lượng lao động trong độ tuổi chiếm tới 64% dân số địa phương, còn hàng vạn lao động từ các tỉnh khác đổ về, học sinh sinh viên tốt nghiệp ở lại...

nên nhu cầu giải quyết việc làm của Thành phố luôn là một vấn đề bức xúc.

Bảng 2.9: Lao động chưa có việc làm và đã được giải quyết việc làm khu vực thành thị

[10, tr.28]

Đơn vị: người

2000	2003	2004	2005	2006
I. Số người được giải quyết việc làm	33936	40599	46893	52485	51150
1. Việc làm ổn định	19713	18240	24010	26609	27621
Trong đó
- Tuyển vào khu vực nhà nước	4026	2860	2670	5777	5812
- Tuyển vào khu vực ngoài nhà nước	8403	11250	12890	15482	18353
- Tuyển sinh	4984	4980	5830	4997	3621
2. Việc làm tạm thời	14223	22359	22883	25876	23529
II. Số người đăng ký tìm việc làm	42296	25725	46260	50082	45270
Trong đó
- Bộ đội phục viên	1918	2170	2881	2666	2108
- học sinh thôi học	8762	2660	-	-	-

Trong thời gian qua, công tác giải quyết việc làm của Hà Nội đã có nhiều bước đột phá, Hà Nội là nơi hình thành nhiều mô hình mới, hiệu quả trong giải quyết việc làm như hội chợ việc làm (được Thành phố tổ chức từ năm 2002 đến nay), mỗi năm một lần, qua mỗi kỳ Hội chợ, hàng ngàn lao động đã tìm được việc làm phù hợp với trình độ và năng lực của mình, hàng chục ngàn lao động (chủ yếu là học sinh, sinh viên) nắm bắt được những thông tin quan trọng của thị trường lao động để định hướng nghề nghiệp và tìm việc làm phù hợp, đồng thời nhiều doanh nghiệp đã trực tiếp tuyển dụng được lao động đúng yêu cầu đặt ra … Năm 2007 Hà Nội giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị xuống còn 5,8%. Mục tiêu đặt ra cho năm 2008 là giải quyết việc làm cho 90.000 người, giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị xuống còn 5,7%. Đào tạo nghề cho 81.000 người, trong đó dài hạn 36.000 người, ngắn hạn 45.000 người, nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề lên 26%.

2.2.1 Thực trạng giải quyết việc làm trong các ngành kinh tế ở Hà Nội Bảng 2.10: Lao động đang làm việc trong khu vực nhà nước trên địa bàn

Hà Nội phân theo ngành kinh tế. [10, tr.26]

Đơn vị: người.

2000	2003	2004	2005	2006
Tổng số	416181	480034	550129	514406	511860
Nông nghiệp và lâm nghiệp	2272	2950	2862	2993	2518
Thủy sản	308	326	313	281	283
Công nghiệp khai thác mỏ	4717	5906	5280	5189	4899
Công nghiệp chế biến	101360	110028	113321	98304	90942
Sản xuất và phân phối điện, khí đốt, nước	4881	5627	5552	5889	6040
Xây dựng	94500	129338	184141	175994	180054
Thương nghiệp, sửa chữa xe có động cơ	39250	46425	48246	36247	35664
Khách sạn, nhà hàng	3694	4512	3989	3474	3450
Vận tải, kho bãi và thông tin liên lạc	21955	32628	35034	30569	22433
Tài chính, tín dụng	4109	4554	4644	5117	5301
Hoạt động khoa học và công nghệ	15683	15943	15935	15935	16075
Hoạt động liên quan đến kinh doanh tài sản, dịch vụ tư vấn	19252	16608	25066	25084	30461
Quản lý nhà nước và an ninh quốc phòng	26606	26966	27218	27159	28608
Giáo dục - đào tạo	45376	44982	44933	48203	50399
Y tế và hoạt động cứu trợ xã hội	14588	14826	14857	14939	15417
Hoạt động văn hóa, thể thao	8910	9308	9248	9375	9461
Các hoạt động Đảng, đoàn thể, hiệp hội	4572	4707	4731	4836	5374
Hoạt động phục vụ cá nhân và cộng đồng	4148	4526	4759	4818	4931

Từ khi đất nước ta chuyển từ cơ chế tập trung - bao cấp sang cơ chế thị trường nhiều thành phần, cơ cấu phân bố nguồn nhân lực trong các thành phần kinh tế có sự thay đổi cơ bản theo hướng tỷ trọng lao động trong khu vực kinh tế quốc doanh giảm dần, trong khi đó tỷ trọng lao động hoạt động

trong khu vực kinh tế ngoài quốc doanh tăng nhanh. Năm 1989 lao động trong khu vực kinh tế quốc doanh chiếm khoảng 52%, còn ở khu vực ngoài quốc doanh chiếm khoảng 48%, năm 1992 tỷ lệ đó tương ứng là 36,8% và 63,2% và năm 1995 là 35,5% và 64,5%. Tính tới 31/12/2006, Khu vực nhà nước trên địa bàn Hà Nội giải quyết việc làm cho 511.860 người, chiếm 31,9% tổng số người hoạt động kinh tế thường xuyên (khoảng 1,6 triệu người), các thành phần kinh tế còn lại giải quyết việc làm cho khoảng gần

1.100.000 người (chiếm 68,1 %).

Số lượng lao động hoạt động trong lĩnh vực nông - lâm nghiệp - thủy sản ở Hà Nội gần như không thay đổi trong suốt 6 năm từ 2000 đến 2006 cùng thời gian đó lao động trong lĩnh vực công nghiệp tăng 58,6 %; lao động trong lĩnh vực dịch vụ tăng 151,2%. Điều này phản ánh khả năng to lớn trong giải quyết việc làm của công nghiệp và nông nghiệp, gắn liền với tốc độ đô thị hóa nhanh và sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Hà Nội.

2.2.1.1 Giải quyết việc làm trong ngành công nghiệp

Hà nội là một trong những trung tâm công nghiệp lớn của đất nước, công nghiệp giữ vai trò then chốt trong nền kinh tế của Thủ đô. Giá trị sản xuất công nghiệp của Hà Nội tăng với tốc độ chóng mặt trong thời gian gần đây (năm 2000 là 17.746 tỷ đồng, năm 2003 là 30.474 tỷ đồng, năm 2004 là

36.598 tỷ đồng, năm 2005 là 41.643 tỷ đồng, năm 2006 là 48.472 tỷ đồng - tính theo giá năm 1994), kéo theo đó là số lượng lớn lao động làm việc trong ngành công nghiệp trên địa bàn Hà Nội.

Lao động hoạt động trong ngành công nghiệp nhà nước có xu hướng giảm dần, trong khi đó, số lượng lao động hoạt động hoạt động công nghiệp ngoài nhà nước tăng nhanh cả về số lượng lẫn tỷ trọng (điều này hoàn toàn phù hợp với xu thế cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước đang diễn ra mạnh mẽ), lao động trong ngành công nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tăng với tốc độ cao nhất (năm 2006 gấp 4,6 lần năm 2000). Sự tăng trưởng nhanh của lao động công nghiệp trong khu vực ngoài nhà nước và khu vực có vốn đầu tư