Giải pháp tài chính nhằm thúc đẩy phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH

HỌC VIỆN TÀI CHÍNH

--------------------

TRỊNH THỊ THÙY

GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

HÀ NỘI - 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH

HỌC VIỆN TÀI CHÍNH

--------------------

TRỊNH THỊ THÙY

GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA

Chuyên ngành : Tài chính - Ngân hàng

Mã số : 9.34.02.01

LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

1. PGS,TS. NGUYỄN TIẾN THUẬN

2. TS. HOÀNG THỊ MINH CHÂU

HÀ NỘI - 2022

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu do chính tôi thực hiện. Các số liệu thu thập và kết quả phân tích trong luận án là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác.

Hà Nội, tháng 7 năm 2022

TÁC GIẢ LUẬN ÁN

Trịnh Thị Thùy

MỤC LỤC

Trang

Lời cam đoan i

Mục lục ii

Danh mục các chữ viết tắt vi

Danh mục các bảng vii

Danh mục các biểu đồ viii

MỞ ĐẦU 1

1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu 1

2. Tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án 2

3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 9

4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 10

5. Phương pháp nghiên cứu 11

6. Những đóng góp mới của luận án 12

7. Kết cấu của luận án 13

Chương 1 : LÝ LUẬN CƠ BẢN VÀ KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG VỀ GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH

BỀN VỮNG 14

1.1. PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 14

1.1.1. Du lịch và sản phẩm du lịch 14

1.1.2. Phát triển du lịch bền vững 19

1.1.3. Vai trò của phát triển du lịch bền vững 22

1.1.4. Các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững 23

1.1.5. Các yếu tố thúc đẩy phát triển du lịch bền vững 26

1.2. GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG 30

1.2.1. Khái niệm và vai trò của giải pháp tài chính phát triển du lịch

bền vững 30

1.2.2. Nội dung các giải pháp tài chính thúc đẩy phát triển du lịch

bền vững 33

1.2.3. Tiêu chí đánh giá tác động tổng hợp của giải pháp tài chính đến

phát triển du lịch bền vững 58

1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng các giải pháp tài chính

phát triển du lịch bền vững 60

1.3. KINH NGHIỆM SỬ DỤNG GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG CỦA VIỆT NAM

VÀ BÀI HỌC RÚT RA CHO TỈNH THANH HÓA 62

1.3.1. Kinh nghiệm của một số địa phương 62

1.3.2. Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Thanh Hoá 66

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 67

Chương 2: THỰC TRẠNG CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA 69

2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT

TRIỂN DU LỊCH TỈNH THANH HÓA NHỮNG NĂM QUA 69

2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến phát triển du

lịch bền vững của tỉnh Thanh Hoá 69

2.1.2. Thực trạng phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hoá 71

2.1.3. Thực trạng các yếu tố thúc đẩy phát triển du lịch bền vững 77

2.2. THỰC TRẠNG CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY PHÁT

TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA 82

2.2.1. Thực trạng các giải pháp tài chính về xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch 82

2.2.2. Thực trạng các giải pháp tài chính đào tạo nguồn nhân lực du lịch 94

2.2.3. Thực trạng các giải pháp tài chính cho hoạt động tuyên truyền,

quảng bá, xúc tiến du lịch 101

2.2.4. Thực trạng các giải pháp tài chính phát triển các sản phẩm du lịch 106

2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA 110

2.3.1. Kết quả đạt được 110

2.3.2. Một số hạn chế và nguyên nhân 115

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 132

Chương 3: HOÀN THIỆN CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÚC

ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA 133

3.1. ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG

TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 133

3.1.1. Định hướng phát triển kinh tế xã hội và phát triển du lịch bền vững

tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 133

3.1.2. Mục tiêu phát triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hóa đến năm

2025, tầm nhìn đến năm 2030 135

3.2. QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH

HÓA ĐẾN NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 136

3.3. HOÀN THIỆN CÁC GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH NHẰM THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN DU LỊCH BỀN VỮNG TỈNH THANH HÓA ĐẾN

NĂM 2025, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 138

3.3.1. Hoàn thiện các giải pháp tài chính đối với xây dựng cơ sở hạ tầng

du lịch 138

3.3.2. Hoàn thiện các giải pháp tài chính đối với đào tạo nguồn nhân lực

du lịch 147

3.3.3. Hoàn thiện các giải pháp tài chính đối với hoạt động tuyên truyền,

quảng bá, xúc tiến du lịch 154

3.3.4. Hoàn thiện các giải pháp tài chính nhằm phát triển sản phẩm

du lịch 159

3.4. CÁC GIẢI PHÁP HỖ TRỢ 166

3.4.1. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện công tác quy hoạch phát

triển du lịch bền vững tỉnh Thanh Hoá 166

3.4.2. Tiếp tục tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư có năng lực thực hiện các dự án hạ tầng du lịch quy

mô lớn 167

3.4.3. Tăng cường quản lý nhà nước về môi trường du lịch, tạo đột phá

về cải thiện môi trường du lịch 168

3.4.4. Xây dựng chuỗi liên kết du lịch để phát triển du lịch Thanh Hóa

bền vững 169

3.4.5. Cơ cấu lại ngành du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển thành ngành

kinh tế mũi nhọn 170

3.4.6. Tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư khác 170

3.5. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 172

3.5.1. Kiến nghị đối với Quốc hội 172

3.5.2. Kiến nghị đối với Chính phủ và các bộ ngành có liên quan 174

KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 177

KẾT LUẬN 178

DANH MỤC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ

ĐÃ ĐƯỢC CÔNG BỐ 180

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 181

PHỤ LỤC 193

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt

Chữ viết đầy đủ
AEC	Cộng đồng kinh tế ASEAN
BVMT	Bảo vệ môi trường
CCKT	Cơ cấu kinh tế
CNH - HĐH	Công nghiệp hóa và hiện đại hóa
CSHT	Cơ sở hạ tầng
CSKDDL	Cơ sở kinh doanh du lịch
EU	Liên minh châu Âu hay Liên hiệp châu Âu
GDP (GRDP)	Tổng sản phẩm quốc nội
HĐND	Hội đồng nhân dân
KBNN	Kho bạc Nhà nước
KTXH	Kinh tế xã hội
NCS	Nghiên cứu sinh
NHNN	Ngân hàng Nhà nước
NNL	Nguồn nhân lực
NSLĐ	Năng suất lao động
NSNN	Ngân sách nhà nước
NSTW	Ngân sách trung ương
NXB	Nhà xuất bản
PPP	Mô hình hợp tác công tư
PTDL	Phát triển du lịch
SPDL	Sản phẩm du lịch
SXKD	Sản xuất kinh doanh
TPP	Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương
UBND	Ủy ban nhân dân
VDP	Ngân hàng phát triển Việt Nam
VQG	Vườn quốc gia
WTO	Tổ chức Thương mại Thế giới