Bảng 2.7. Số công chức cấp xã huyện Đắk Mil được cử đi bồi dưỡng trình độ lý luận chính trị trong các năm 2018, 2019 và 2020
Tổng số CCCX | Số CCCX được cử đi BD trình độ lý luận chính trị | ||||
Cử đi học Cao cấp, Cử nhân | Tỷ lệ (%) | Được cử đi học Trung cấp | Tỷ lệ (%) | ||
2018 | 120 | 0 | 0% | 06 | 05% |
2019 | 101 | 0 | 0% | 08 | 7,9% |
2020 | 101 | 0 | 0% | 09 | 8,9% |
Có thể bạn quan tâm!
- Động Lực Làm Việc Góp Phần Nâng Cao Chất Lượng Công Chức
- Giá Trị Tham Khảo Rút Ra Từ Thực Tiễn Có Thể Vận Dụng Cho Huyện Đắk Mil, Tỉnh Đắk Nông
- Những Yếu Tố Đặc Thù Của Địa Bàn Huyện Đắk Mil
- Đánh Giá Chung Về Thực Trạng Chất Lượng Công Chức Cấp X Ã Huyện Đắk Mil, Tỉnh Đắk Nông
- Định Hướng Xây Dựng Và Phát Triển Đội Ngũ Công Chức Cấp Xã Huyện Đắk Mil, Tỉnh Đắk Nông
- Bố Trí - Sử Dụng Công Chức Cấp Xã Hợp Lý, Thực Hiện Tốt Công Tác Phân Công Công Việc Cho Công Chức Theo Đúng Vị Trí Việc Làm
Xem toàn bộ 131 trang tài liệu này.
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông)
- Về trình độ quản lý nhà nước: Đến nay 80/TS 101 CCCX (chiếm tỷ lệ 79,2%) đã có chứng chỉ QLNN các ngạch cán sự, chuyên viên. Toàn huyện chỉ còn 21 CCCX (20,8%) chưa được bồi dưỡng về QLNN, chủ yếu là số công chức trẻ mới được tuyển dụng những năm vừa qua. (xem Bảng 2.8)
Bảng 2.8. Trình độ kiến thức quản lý nhà nước
của đội ngũ công chức cấp xã huyện Đắk Mil giai đoạn 2018 - 2021
Đơn vị tính: Người, tỷ lệ %
Trình độ quản lý nhà nước của CCCX | GHI CHÚ | ||||
2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
Cán sự | 02 (1.7%) | 04 (4%) | 04 (4%) | 04 (4%) | |
Chuyên viên | 60 (50%) | 76 (75,2%) | 76 (75,2%) | 76 (75,2%) | |
Chuyện viên chính | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Chưa được bồi dưỡng | 58 (48%) | 21 (20,8%) | 21 (20,8%) | 21 (20,8% | ) Chủ yếu là CC trẻ |
TỔNG SỐ CCCX: | 120 | 101 | 101 | 101 |
(Nguồn: Từ số liệu của Phòng Nội vụ huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông )
Những năm gần đây, công tác bồi dưỡng kiến thức QLNN cho đội ngũ CCCX huyện Đắk Mil được UBND huyện, Phòng Nội vụ, UBND các xã, thị trấn tập trung chỉ đạo - thực hiện và đạt được kết quả khá tốt. Trong các năm 2017, 2018, 2019 và 2020 đã có 93 CCCX được đi học, chủ yếu là các lớp bồi dưỡng ngạch chuyên viên (Có một số công chức đã chuyển vị trí công tác).
Bảng 2.9. Số lượng công chức cấp xã huyện Đắk Mil được cử đi học lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước
theo ngạch chuyên viên, chuyên viên chính giai đoạn 2018 - 2021
Đơn vị tính: Người, tỷ lệ %
Số lượng CCCX được cử đi bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước theo từng năm | Tổng số CCCX được bồi dưỡng QLNN Từ 2017 đến T6/2021: 25 | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | TỔNG SỐ Theo từng ngạch | |
Cán sự | 02 | 03 | 02 | 0 | 07 |
Chuyên viên | 16 | 16 | 29 | 25 | 86 |
Chuyện viên chính | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(Nguồn: Từ số liệu của Phòng Nội vụ huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông)
- Trình độ tin học, ngoại ngữ và tiếng dân tộc thiểu số: Toàn huyện Đắk Mil đã có 86 /TS 101 CCCX (gần 85%) có chứng chỉ ngoại ngữ Tiếng Anh, chưa có công chức có trình độ Cử nhân Ngoại ngữ. Số CCCX có chứng chỉ tiếng DTTS là 57, chiếm tỷ lệ 56%. (xem Bảng 2.10)
Về tin học: Hầu hết CCCX đã được bồi dưỡng hoặc đã tự chủ động đi học để nâng trình độ ứng dụng tin học văn phòng; Đắk Mil đã có 100% CCCX có chứng chỉ tin học, trong đó 06 người (5%) có trình độ Trung cấp.
Bảng 2.10. Trình độ tin học, ngoại ngữ, tiếng dân tộc thiểu số của công chức cấp xã huyện Đắk Mil 2020
Đơn vị tính: Người, tỷ lệ %
Đã có chứng chỉ Tin học | Có chứng chỉ ngoại ngữ | Đã có Chứng chỉ tiếng DTTS | ||
Tiếng anh | Ngoại ngữ khác | |||
Số lượng: | 101 | 86 | 0 | 57 |
Tỷ lệ % | 100% | 85% | 0% | 56 % |
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông)
Từ phân tích số liệu nêu trên cho thấy: trình độ ngoại ngữ, tin học của đội ngũ CCCX trên địa bàn huyện Đắk Mil cơ bản đạt chuẩn quy định. Tuy nhiên, số lượng công chức có trình độ cao về ngoại ngữ, tin học vẫn còn ít. Xét về năng lực thực tiễn về tin học ứng dụng và ngoại ngữ thực hành, tuy số CCCX đã có chứng chỉ tin học, ngoại ngữ chiếm tỷ lệ tương đối cao, nhưng thực chất việc vận dụng được vào thực tế vào công việc thì vẫn còn không ít hạn chế. Phần lớn công chức không giao tiếp được bằng ngoại ngữ khi cần thiết. Về tin học, hầu hết CCCX chỉ mới biết soạn thảo văn bản hoặc sử dụng được một số phần mềm thông dụng phục vụ cho công việc hàng ngày; yêu cầu ứng dụng công nghệ thông tin theo hướng cải cách thủ tục hành chính, tin học hóa hoạt động công vụ trong cơ quan chính quyền cấp xã vẫn còn không ít trở ngại.
2.2.2.2. Về kỹ năng nghề nghiệp của đội ngũ công chức cấp xã huyện Đắk Mil
Đội ngũ công chức chuyên môn chính là những người trực tiếp giải quyết mọi tác nghiệp hàng ngày của chính quyền cấp xã nên rất cần các kỹ năng như: giao tiếp, soạn thảo văn bản, thuyết trình, tiếp nhận và xử lý thông tin; phân tích và giải quyết công việc…
Việc đánh giá năng lực của đội ngũ công chức không chỉ dựa vào bằng cấp chuyên môn, trình độ chính trị, kiến thức QLNN… mà còn cần phải hội đủ nhiều yếu tố, trong đó có thể nói yếu tố về khả năng hoạt động thực tiễn, về kỹ năng, mức độ thành thạo công việc là rất cần thiết. Xét theo yêu cầu, đội ngũ CCCX của Đắk Mil đã vận dụng được ở các mức độ khác nhau một số kỹ năng thiết yếu trong công việc, nhất là kỹ năng soạn thảo văn bản thông thường và kỹ năng giao tiếp.
Trong những năm gần đây, đội ngũ CCCX trên địa bàn huyện Đắk Mil khi tham dự các lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN đã được quan tâm bồi dưỡng thêm về các kỹ năng hành chính để giải quyết công việc theo yêu cầu nhiệm vụ và vị trí việc làm. Tuy nhiên, phần lớn công chức ở các xã xa trung tâm huyện, một bộ phận ở vào độ tuổi trung niên nên khả năng tiếp cận và vận dụng các kỹ năng trong công vụ trên thực tế còn không ít hạn chế. Về kỹ năng xử lý tình huống, kỹ năng phối hợp và làm việc nhóm… do đặc điểm công việc ở cấp cơ sở có nhiều lĩnh vực của các bộ phận khác nhau nên việc học hỏi, rèn luyện các kỹ năng này chưa được quan tâm đúng mức.
Mặt khác, một số công chức trẻ hoặc mới được tuyển dụng chưa thực sự có ý định gắn bó lâu dài với các xã vùng sâu, vùng xa nên chưa thật quan tâm đến việc học tiếng DTTS để vận dụng trong công vụ, nhất là để giao tiếp với đồng bào DTTS. Một số công chức chưa làm tốt công tác phối hợp, tham mưu cho UBND xã giải quyết có hiệu quả các vụ việc tranh chấp đất đai tại cơ sở, đùn đẩy trách nhiệm và có khi để phát sinh khiếu kiện.
2.2.2.3. Về thái độ, hành vi của công chức cấp xã
Đa số công chức các xã, thị trấn trên địa bàn huyện Đắk Mil khá bình dị, thân thiện và gần gũi với nhân dân; hiểu dược phong tục, tập quán của người dân địa phương; có tác phong, thái độ lịch sự và nghiêm túc, khiêm tốn. Có thể nhận thấy, hầu hết CCCX huyện Đắk Mil về cơ bản có ý thức tổ chức
kỷ luật, chấp hành tốt nội quy, quy chế và quy tắc ứng xử của cơ quan. Rất ít trường hợp có biểu hiện cửa quyền hoặc gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân khi thi hành công vụ.
Kết quả giải quyết công việc cho nhân dân được nhanh hơn; nhiều lĩnh vực, hồ sơ giải quyết trong buổi hoặc trong ngày như tư pháp - hộ tịch, chứng thực… đã giảm phiền hà cho nhân dân, góp phần tích cực trong việc cải cách thủ tục hành chính.
2.2.3. Kết quả thực thi công vụ của công chức cấp xã huyện Đắk Mi l qua 03 năm 2018, 2019 và 2020
2.2.3.1. Kết quả đánh giá - xếp loại công chức 2018 - 2020
Mức độ hoàn thành công việc của công chức được đánh giá - phân loại hàng năm căn cứ vào Điều 28 Nghị định 112/2011/NĐ-CP của Chính Phủ. Trong thời gian qua, các xã - thị trấn đã thực hiện đánh giá công chức đúng trình tự và các nội dung đánh giá theo quy định hiện hành.
Tổng hợp kết quả đánh giá - xếp loại CCCX huyện Đắk Mil trong 3 năm 2018, 2019 và 2020 cho thấy: Số công chức hoàn thành tốt nhiệm vụ chiếm tỷ lệ khá cao trong tổng số CCCX (69%). Tỷ lệ công chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tương đối khiêm tốn so với tổng số CCCX (25%) tuy năm sau có sự tăng nhẹ so với năm trước. Số công chức hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực cũng chiếm tỷ lệ thấp (khoảng 3%) và số CCCX không hoàn thành nhiệm vụ hầu như không có. (xem Bảng 2.11)
Tuy nhiên, thực tế vẫn còn có khoảng cách giữa kết quả đánh giá - xếp loại so với thực chất năng lực thực thi công vụ của CCCX ở một số địa phương. Vẫn còn tình trạng e dè, nể nang; vai trò của người đứng đầu trong công tác đánh giá công chức ở một số xã chưa thể hiện thật tốt; công tác đánh giá - xếp loại kết quả thực hiện nhiệm vụ đối với công chức một số xã ở Đắk Mil đôi khi chưa phản ánh đúng thực chất năng lực của CCCX.
Bảng 2.11. Tổng hợp kết quả đánh giá - xếp loại công chức cấp xã trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông các năm 2018, 2019 và 2020
Đơn vị tính: Người, tỷ lệ %
Tổng số CCCX | KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ - XẾP LOẠI THỰC THI CÔNG VỤ 2020 | ||||||||
Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ | Hoàn thành tốt nhiệm vụ | Hoàn thành nhiệm vụ nhưng còn hạn chế về năng lực | Không hoàn thành nhiệm vụ | ||||||
Số lượng | Tỷ lệ (%) | Số lượng | Tỷ lệ (%) | Số lượng | Tỷ lệ (%) | Số lượng | Tỷ lệ (%) | ||
2018 | 120 | 31 | 25,8% | 78 | 65% | 11 | 9,2% | 0 | 0% |
2019 | 101 | 25 | 24,7% | 69 | 68,3% | 7 | 7% | 0 | 0% |
2020 | 101 | 28 | 27,7% | 70 | 69,3% | 3 | 3% | 0 | 0% |
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông)
Các số liệu nêu trên cho thấy việc vận dụng nội dung đánh giá còn chung chung cũng là một trong những lý do khiến kết quả đánh giá công chức chủ yếu là hoàn thành tốt, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trong khi thực tế hiệu quả làm việc chưa tương xứng.
2.2.3.2. Kết quả thăm dò về sự hài lòng của người dân và ý kiến đánh giá của cán bộ lãnh đạo UBND một số xã - thị trấn đối với công chức cấp xã năm 2020
- Sự hài lòng của người dân khi công chức trực tiếp tiếp xúc, giải quyết công việc hoặc thực hiện các thủ tục hành chính hàng ngày là một trong những cơ sở có ý nghĩa quan trọng trong việc đánh giá chất lượng CCCX.
Qua việc xử lý thông tin khảo sát ý kiến đánh giá của người dân về mức độ hài lòng khi tiếp xúc, làm việc với công chức các xã, thị trấn cho thấy: về cơ bản, người dân khá hài lòng về năng lực, trách nhiệm, phong
cách và lề lối làm việc của CCCX, 19.29% ý kiến đánh giá ở mức trung bì nh; hài lòng và rất hài lòng: 74% (43.85 + 30.15%) ; số ý kiến chưa hài lòng chỉ khoảng 5.26%. (xem Bảng 2.12. và Bảng 2.13.)
Bảng 2.12. Đánh giá của người dân về phong cách, thái độ giao tiếp và chất lượng thực hiện công việc của công chức cấp xã huyện Đắk Mil
Đơn vị tính: Số ý kiến đánh giá, tỷ lệ %
Phong cách làm việc, thái độ giao tiếp | Năng lực và kết quả thực hiện công việc | |||
Số lượng | Tỷ lệ % | Số lượng | Tỷ lệ % | |
Rất tốt | 9/ TS 57 | 15.78% | 16/ TS 57 | 28.07% |
Tốt | 32/ TS 57 | 56.14% | 28/ TS 57 | 49.12% |
Bình thường | 12/ TS 57 | 21.05% | 10/ TS 57 | 17.54% |
Chưa tốt | 4/ TS 57 | 7.01% | 3/ TS 57 | 5.26% |
(Nguồn: Kết quả khảo sát, năm 2020)
Bảng 2.13. Khảo sát mức độ hài lòng của người dân khi tiếp xúc, làm việc và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ công chức cấp xã huyện Đắk Mil
Đơn vị tính: Số ý kiến đánh giá, tỷ lệ %
SL/TS 57 Phiếu thu vào | Tỷ lệ (%) Đánh giá | |
Rất hài lòng | 25/ TS 57 | 43.85% |
Hài lòng | 18/ TS 57 | 30.15% |
Bình thường | 11/ TS 57 | 19.29% |
Chưa hài lòng | 03/ TS 57 | 5,26 % |
(Nguồn: Kết quả khảo sát, năm 2020)
- Mặt khác, qua khảo sát ý kiến nhận định của một số cán bộ lãnh đạo UBND xã về năng lực, trách nhiệm, lề lối làm việc của CCCX cho thấy: Kỹ năng nghiệp vụ, tinh thần phối hợp trong công việc của một bộ phận CCCX chưa được đánh giá cao; vẫn còn một số CCCX chưa đạt yêu cầu về năng lực thực thi công vụ. (xem Bảng 2.14. và Biểu đồ 2.1.)
Bảng 2.14: Kết quả khảo sát ý kiến một số lãnh đạo UBND xã, công chức Chuyên môn đánh giá về chất lượng thực chất của công chức cấp xã
Tốt | Khá | Trung bình | Chưa tốt | |
Tư tưởng chính trị; phẩm chất đạo đức, lối sống | 62.22% | 27.28% | 10.50% | 0% |
Năng lực chuyên môn | 22.44% | 63.67% | 8.70% | 5,19% |
Kỹ năng nghiệp vụ | 15.56% | 51.80% | 24.44% | 8,20% |
Tinh thần phối hợp và thái độ phục vụ | 13.73% | 76.25% | 6.27% | 3,75% |
Kết quả thực hiện nhiệm vụ | 51,02% | 28,6% | 16,3% | 4,08% |
(Nguồn: Kết quả khảo sát, năm 2020)
Đơn vị tính: Tỷ lệ %
51.02
43.85
30.15 28.57
19.2916.32
5.26
4.08
60
50
40
30
20
10
0
RẤT HÀI LÒNG (Tốt)
HÀI LÒNG (Khá)
BÌNH THƯỜNG
(Trung bình)
CHƯA HÀI LÒNG
(Chưa tốt)
Người dân đánh giá
CB lãnh đạo đánh giá & CCCX tự đánh giá
Biểu đồ 2.1. Tổng hợp ý kiến người dân, một số cán bộ công chức UBND xã đánh giá chất lượng CCCX về thực hiện nhiệm vụ được giao