Các giải pháp phát triển dịch vụ cảng biển ở cảng Hải Phòng để đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế

ngày càng đa dạng, phục vụ tất cả những nhu cầu của con người như các dịch vụ về văn hoá, thể thao, vui chơi giải trí, với những phương tiện, kỹ thuật hiện đại. Chính vì thế đời sống vật chất tinh thần của con người ngày càng được phong phú, đa dạng

- Dịch vụ có vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân. Dịch vụ ngày càng chiếm tỉ trọng lớn trong tổng thu nhập quốc dân. Hơn nữa dịch vụ cũng góp phần không nhỏ vào việc tạo nhiều công ăn việc làm cho người lao động. Ngày nay những nước phát triển nhất là những nước có tỉ trọng dịch vụ cao nhất trong cơ cấu kinh tế. Theo OECD một nền kinh tế phát triển có tỉ trọng dịch vụ khoảng 70% GDP và cũng khoảng trên dưới 70% lao động hoạt

động trong lĩnh vực này. Tỷ trọng dịch vụ trong nền kinh tế Mỹ chiếm tới 85%

GDP, ở Hồng Kông là 73,7%. Hiện nay dịch vụ là lĩnh vực tăng trưởng nhanh nhất của nền kinh tế thế giới, chiếm 60% sản xuất trên toàn thế giới, tạo ra 30% việc làm và chiếm gần 20% thương mại.

3. Phân loại dịch vụ

Có nhiều cách phân loại dịch vụ. Sau đây là một số cách phân loại phổ biến hiện nay.

3.1 Phân loại theo chủ thể thực hiện

- Với chủ thể là nhà nước có các dịch vụ: trường học, bệnh viện, toà án, cảnh sát, bưu điện

- Với chủ thể là các tổ chức xã hội: thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ cộng đồng, nâng cao dân trí, các hoạt động từ thiện

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 142 trang tài liệu này.

- Với chủ thể là các đơn vị kinh doanh: thực hiện các dịch vụ về ngân

hàng, hàng không, khách sạn, bảo hiểm…

3.2 Phân loại dịch vụ theo quá trình mua bán hàng hoá

Gồm có 3 hình thức:

- Các hình thức dịch vụ trước khi bán hàng: dịch vụ về thông tin, giới thiệu quảng cáo, chào hàng…

- Các hình thức dịch vụ trong khi bán hàng: vận chuyển bảo quản sản phẩm, thanh toán tiền hàng, bốc xếp và giao hàng…

- Các hình thức dịch vụ sau bán hàng: dịch vụ bảo hành, sửa chữa…

3.3 Phân loại dịch vụ theo những đặc điểm khác nhau

- Theo nguồn gốc của dịch vụ: dịch vụ có nguồn gốc là con người hay thiết bị, máy móc

- Theo động cơ mua dịch vụ của khách hàng: dịch vụ cho tiêu dùng hay dịch vụ cho nghề nghiệp

- Theo mục tiêu của dịch vụ: mục tiêu lợi nhuận hay phi lợi nhuận

3.4 Phân loại theo các ngành kinh tế

Dịch vụ gồm có: dịch vụ công nghiệp; dịch vụ nông, lâm, ngư nghiệp; dịch vụ xây dựng; dịch vụ giao thông vận tải; dịch vụ y tế, VH-GD; dịch vụ bưu điện.

II. CÁC LOẠI DỊCH VỤ CẢNG BIỂN

1. Một số loại dịch vụ cảng biển

1.1 Một số khái niệm về dịch vụ cảng biển

Cũng giống như dịch vụ, trên thế giới cũng như ở Việt Nam chưa đưa ra một khái niệm cụ thể, rò ràng về dịch vụ cảng biển. Trong hiệp định GATS,

hay trong các quy định của EU cũng như của Việt Nam đều định nghĩa dịch vụ cảng biển bằng cách đưa ra các loại hình dịch vụ của nó. Sau đây là một số các khái niệm về dịch vụ cảng biển

* Theo EU, dịch vụ cảng biển bao gồm các loại hình sau:

- Dịch vụ xếp dỡ hàng hoá: là dịch vụ thực hiện bởi các công ty xếp dỡ, kể cả công ty điều độ kho bãi nhưng không bao gồm các dịch vụ do lực lượng công nhân bốc xếp ở bến cảng trực tiếp thực hiện khi lực lượng này tổ chức độc lập với công ty xếp dỡ và điều độ kho bãi. Dịch vụ này bao gồm việc tổ chức và giám sát quá trình: xếp hàng hoá vào và dỡ hàng hoá ra khỏi tàu; xếp hàng hoá vào và dỡ hàng hoá ra khỏi xà lan; nhận hàng hoặc gửi hàng và bảo quản hàng hoá an toàn trước khi gửi hoặc sau khi dỡ hàng

- Dịch vụ lưu kho hàng hóa: là dịch vụ cho thuê kho bãi để chứa hàng tại khu vực cảng

- Dịch vụ khai báo hải quan: là dịch vụ trong đó một bên thay mặt bên một bên khác làm thủ tục hải quan liên quan đến việc xuất, nhập khẩu hoặc vận tải chở suốt của hàng hoá

- Dịch vụ kinh doanh kho bãi Container: là dịch vụ lưu bãi Container tại khu vực cảng hoặc nội địa nhằm mục đích đóng hàng vào và dỡ hàng ra khỏi Container, sửa chữa và chuẩn bị Container sẵn sàng cho việc vận chuyển.

- Dịch vụ đại lý hàng hải: là dịch vụ làm đại lý đại diện cho quyền lợi thương mại của một hay nhiều hãng tàu trong khu vực địa lý xác định nhằm thực hiện các mục đích sau:

+ Thay mặt hãng tàu thực hiện việc Marketing và kinh doanh dịch vụ

vận tải và các dịch vụ liên quan, từ việc báo giá đến việc thiết lập hoá đơn, phát hành vận đơn, nhận và kinh doanh lại các dịch vụ cần thiết, chuẩn bị chứng từ, cung cấp thông tin thương mại

+ Thay mặt hãng tàu thu hồi tàu và tiếp nhận hàng hoá khi họ có yêu cầu

* Theo Trung Quốc: nghị định 335 điều chỉnh các quan hệ pháp lý liên

quan tới các nghiệp vụ kinh doanh vận tải biển quốc tế và các dịch vụ cảng biển ở Trung Quốc, thì dịch vụ cảng biển bao gồm

- Đại lý hàng hải quốc tế

- Quản lý tàu

- Xếp dỡ hàng hoá

- Kinh doanh dịch vụ kho bãi phục vụ hàng hoá xuất nhập khẩu

- Các dịch vụ giao nhận hàng lẻ

- Các dịch vụ giao nhận ở bãi Container

- Dịch vụ kinh doanh vận tải không tàu

- Dịch vụ khác

* Tại Việt Nam, trong Nghị định số 10/2001/NĐ-CP của chính phủ ngày 19/3/2001 quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ hàng hải, thì dịch vụ hàng hải gồm các loại sau đây:

- Dịch vụ đại lý tàu biển: là dịch vụ thực hiện các công việc sau đây theo uỷ thác của chủ tàu.

+ Làm thủ tục cho tàu ra vào cảng với các cơ quan có thẩm quyền;

+ Thu xếp tàu lai dắt, thu xếp hoa tiêu dẫn tàu, bố trí cầu bến, nơi neo đậu tàu để thực hiện việc bốc, dỡ hàng hoá, đưa đón khách lên, xuống tàu;

+ Thông báo những thông tin cần thiết cho các bên có liên quan đến tàun, hàng hoá và hành khách, chuẩn bị các tài liệu, giấy tờ về hàng hoá và hành khách, thu xếp giao hàng cho người nhận hàng;

+ Làm các thủ tục hải quan, biên phòng có liên quan đến tàu và các thủ tục về bốc dỡ hàng hoá, hành khách lên, xuống tàu;

+ Thực hiện việc thu hộ, trả hộ tiền cước, tiền bồi thường, thanh toán tiền thưởng, phạt giải phòng tàu và các khoản tiền khác;

+ Thu xếp cho việc cung ứng tàu tại cảng;

+ Ký kết hợp đồng thuê tàu, làm thủ tục giao nhận tàu và thuyền viên;

+ Ký kết hợp đồng vận chuyển, hợp đồng bốc dỡ hàng hoá;

+ Thực hiện các thủ tục có liên quan đến tranh chấp hàng hải;

+ Giải quyết các công việc khác theo uỷ quyền

- Dịch vụ đại lý vận tải đường biển: là dịch vụ thực hiện các công việc sau đây theo uỷ thác của chủ hàng.

+ Tổ chức và tiến hành các công việc phục vụ quá trình vận chuyển, giao nhận hàng hoá, vận chuyển hành khách và hành lý trên cơ sở hợp đồng vận chuyển bằng đường biển hoặc hợp đồng vận tải đa phương thức;

+ Cho thuê, nhận thuê hộ phương tiện vận tải biển, thiết bị bốc dỡ, kho tàng, bến bãi, cầu tàu, và các thiết bị chuyên dùng hàng hải khác;

+ Làm đại lý Container;

+ Giải quyết các công việc khác theo uỷ quyền.

- Dịch vụ môi giới hàng hải: là dịch vụ thực hiện các công việc sau:

+ Làm trung gian trong việc ký kết hợp đồng vận chuyển hàng hóa,

Trần Thị Minh Châu 29 Lớp: Nhật 3 –

K42

hành khách và hành lý;

+ Làm trung gian trong việc ký kết hợp đồng bảo hiểm hàng hải;

+ Làm trung gian trong việc ký kết hợp đồng cho thuê tàu, hợp đồng mua bán tàu, hợp đồng lai dắt, hợp đồng thuê và cho thuê thuyền viên;

+ Làm trung gian trong việc ký kết các hợp đồng khác có liên quan đến hoạt động hàng hải do người uỷ thác yêu cầu theo từng hợp đồng cụ thể.

- Dịch vụ cung ứng tàu biển: là dịch vụ thực hiện các công việc sau đây liên quan đến tàu biển.

+ Cung ứng cho tàu biển lương thực, thực phẩm, nước ngọt, vật tư, thiết bị, nhiên liệu, dầu nhờn, vật liệu chèn lót, ngăn cách hàng;

+ Cung cấp các dịch vụ phục vụ nhu cầu về đời sống, chăm sóc y tế, vui chơi, giải trí của hành khách và thuyền viên, tổ chức đưa đón, xuất nhập cảnh,

chuyển đổi thuyền viên.

- Dịch vụ kiểm đếm hàng hoá: là dịch vụ thực hiện kiểm đếm số lượng hàng hoá thực tế khi giao nhận với tàu biển hoặc các phương tiện khác theo uỷ thác của người giao hàng. người nhận hàng hoặc người vận chuyển.

- Dịch vụ lai dắt tàu biển: là dịch vụ thực hiện các tác nghiệp lai, kéo, đẩy, hoặc hỗ trợ tàu biển và các phương tiện nổi khác trên biển hoặc tại các vùng nước liên quan đến cảng biển mà tàu biển được phép ra, vào hoạt động.

- Dịch vụ sửa chữa tàu biển tại cảng: là dịch vụ thực hiện các công việc sửa chữa và bảo dưỡng tàu biển khi tàu đỗ tại cảng.

- Dịch vụ vệ sinh tàu biển: là dịch vụ thực hiện các công việc thu gom và xử lý rác thải, dầu thải, chất thải khác từ tàu biển khi tàu neo, đậu tại cảng.

Trần Thị Minh Châu 30 Lớp: Nhật 3 – K42