đe dọa sự ổn định chính trị ở Trung Quốc. Cụ thể như: xung đột về sắc tộc, tôn giáo chủ yếu ở các vùng biên giới, nổi cộm ở 3 khu vực Tân Cương, Tây Tạng, Nội Mông Cổ và các phong trào đấu tranh dân chủ ở Hồng Kông, Ma Cao ngày càng lan rộng. Nguyên nhân chủ yếu đều xuất phát từ mâu thuẫn căng thẳng, bất mãn với chính quyền do họ không đồng tình với chính sách chính trị theo chủ trương của Đảng và Chính quyền Bắc Kinh. Từ đó, tạo cơ hội để các thế lực thù địch của Trung Quốc ở nước ngoài cấu kết với các phần tử thuộc chủ nghĩa ly khai các dân tộc trong nước lôi kéo và lợi dụng tạo nên những bất ổn định chính trị ở Trung Quốc. Năm 2019 đánh dấu sự thách thức lớn chưa từng có đối với việc thực hiện mô hình
―một nhà nước, hai chế độ‖ tại Hồng Kông. Phong trào biểu tình tại Hồng Kông đã diễn ra mạnh mẽ bắt đầu từ tháng 3, đặc biệt mạnh mẽ vào tháng 6, 7, 8 và đi xuống vào tháng 10. Mặc dù hiện nay, phe dân chủ vẫn còn các cuộc tuần hành thị uy thế nhưng quy mô đã giảm xuống rất nhiều, dự luật dẫn độ đã được rút hoàn toàn nhưng trước xu thế bất mãn của người dân Hồng Kông ngày càng gia tăng sẽ khiến Chính phủ Trung ương phải xem xét và có những điều chỉnh thích hợp trong chính sách ―một nhà nước, hai chế độ‖ trong thời gian tới.
Khác với Hồng Kông, Ma Cao, khái niệm ―một quốc gia Trung Quốc‖, bao gồm cả Đài Loan, đối với cư dân Đài Loan vẫn là vấn đề cần phải thảo luận. Đài Loan có gần đủ mọi đặc tính của một quốc gia độc lập, ngoại trừ sự công nhận từ quốc tế. Số đông dân chúng Đài Loan cho rằng, dân chủ cũng không làm hỗn loạn hay căng thẳng đời sống xã hội mà vấn đề phát triển dân chủ chính trị trên thực tế đã góp phần làm lành mạnh hóa thêm cho trật tự kinh tế. Đài Loan vẫn muốn tiếp tục hoàn thiện nền dân chủ còn non trẻ của mình. Họ muốn chính quyền Đài Bắc phải tuyệt giao với Bắc Kinh. Với quan điểm ―thống nhất hòa bình, một quốc gia hai chế độ‖, các thế hệ lãnh đạo Trung Quốc trong nhiều năm qua đã thực hiện chính sách vừa tạo sức ép về quân sự vừa tăng quan hệ kinh tế - thương mại, hy vọng có thể lôi kéo Đài Loan vào một kiểu tương tự như đã thực hiện ở Hồng Kông và Ma Cao. Mặc dù có nhấn mạnh tìm tòi phương án chế độ Đài Loan khác với chế độ Hồng Kông, nhưng cũng đã làm dấy lên làn sóng phản đối ở Đài Loan, giúp cho đảng Dân Tiến lên cầm quyền vào năm 2016. Hơn nữa, chính quyền Mỹ từ khi dưới
thời Trump đã tăng cường quan hệ thực chất hơn với Đài Loan tạo thêm căng thẳng trong quan hệ hai bờ eo biển Đài Loan. Có thể nói, bất ổn chính trị là mối nguy hiểm đe dọa sự tồn vong của chế độ xã hội. Vì vậy, nó đòi hỏi Đảng và Chính phủ Trung Quốc cần sớm đưa ra các chính sách, biện pháp hiệu quả hơn nữa để giải quyết tình hình phức tạp về tôn giáo, dân tộc cũng như các phong trào đòi dân chủ, đòi ly khai đang đe dọa đến an ninh quốc gia của các khu vực này, và cũng là để tránh các thế lực chống đối bên ngoài gây rối loạn nội bộ Trung Quốc.
2.1.2.3 Về lĩnh vực xã hội
Trước hết, vấn đề về văn hoá và các dịch vụ công ở Trung Quốc vẫn còn nhiều khiếm khuyết. Khi kinh tế xã hội phát triển, nhu cầu về vật chất của người dân được cải thiện thì người dân lại có những nhu cầu về cuộc sống tốt đẹp ngày càng cao hơn. Trung Quốc đã tiếp tục thúc đẩy cải cách hệ thống hành chính phát triển theo chiều sâu, coi việc chuyển đổi chức năng của chính phủ làm tuyến chính, đi sâu thực hiện cải cách theo xu hướng ―buông, quản, phục vụ‖, tiến hành cải tổ bộ máy chính phủ, cắt giảm và rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, thúc đẩy xây dựng chính phủ điện tử, nhằm nâng cao hiệu quả và tạo sự thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp có thể làm thủ tục dịch vụ hành chính trực tuyến qua mạng internet, thực hiện hiện đại hoá hệ thống quản lý đất nước và năng lực quản lý, coi xây dựng chính phủ số là phương tiện chủ yếu để chuyển đổi chức năng của chính phủ, nâng cao hiệu quả của chính phủ, hiện đại hóa quản trị của chính phủ, v.v... Đây cũng chính là yêu cầu quan trọng và tất yếu để Trung Quốc thực hiện mở cửa đối ngoại, và sẽ là sự hỗ trợ mạnh mẽ cho sự phát triển chất lượng cao của Trung Quốc. Mặc dù vậy, việc chuyển đổi chức năng chính phủ và công tác của chính phủ còn tồn tại nhiều vấn đề, ý thức làm việc của một số cán bộ còn yếu kém, tác phong không đúng mực, quan liêu, hình thức và vô trách nhiệm là những bức xúc cần sớm được giải quyết đối với người dân. Mặt khác, dưới tác động của toàn cầu hoá làm cho môi trường đời sống văn hoá trong nước có nhiều thay đổi. Đời sống sinh hoạt của nhân dân ngày càng phong phú nhưng cũng dẫn tới xung đột văn hoá truyền thống với văn hoá phương Tây. Xã hội đa nguyên, các giai tầng khác nhau, các nhóm khác nhau có lợi ích nhóm khác nhau gây ra những mâu thuẫn trong xã hội và đã ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của văn hoá xã hội nói chung. Biểu hiện
chủ yếu hiện nay là: lưu hành những hình thái ý thức, hệ tư tưởng, quan điểm và phương thức sinh hoạt từ bên ngoài, có cả tiến bộ, mới mẻ, sai trái, phản động, v.v... Những điều này cũng đã đem lại những thách thức và cơ hội đối với Trung Quốc. Hiện nước này đã đang có những đổi mới về cơ chế, thể chế văn hoá nhằm phát triển sức mạnh mềm văn hoá, thể hiện quyết tâm họ có thể trở thành ―cường quốc văn hoá XHCN‖, nâng cao tầm ảnh hưởng ở tầm khu vực và quốc tế.
Ngoài ra, lĩnh vực dân sinh còn không ít khiếm khuyết, chênh lệch phát triển và phân phối thu nhập giữa thành thị và nông thôn rất rò rệt, vấn đề việc làm, giáo dục, y tế, nhà ở, dưỡng lão còn không ít khó khăn, mâu thuẫn xã hội ngày càng phức tạp [178, tr.9]. Đặc biệt, tình trạng xuống cấp môi trường của Trung Quốc là một thách thức to lớn đối với nhà nước Trung Quốc. Điều này phản ánh áp lực nặng nề của một dân số khổng lồ và đang gia tăng lên môi trường tự nhiên vốn đã dễ tổn thương của đất nước này, với tác động bị nhân lên gấp bội bởi tăng trưởng công nghiệp cấp độ cao. Tình trạng xói mòn đất nghiêm trọng diện tính sa mạc đang tăng, một nửa diện tích rừng đã bị huỷ hoại, khiến hiện giờ nước này có độ che phủ của rừng thuộc hàng thấp nhất thế giới, nước sạch thiếu nghiêm trọng và ngày càng tồi tệ cùng với ô nhiễm không khí. Do vậy, chất lượng môi trường không ngừng giảm sút và điều này đã tiến triển thành sự huỷ hoại sinh thái nghiêm trọng. Về dịch bệnh, biến đổi khí hậu, lũ lụt đang hoành hành, cùng với các thảm họa khác chồng chất đan xen như tuyết rơi dày, mưa đá, châu chấu, hạn hán, v.v… ảnh hưởng lớn đến việc sản xuất các loại cây lương thực chính như lúa và ngô, khiến Trung Quốc có thể phải đối mặt với nguy cơ khủng hoảng lương thực trong thời gian tới. Thêm vào đó, mối lo ngại sâu sắc trong các nhà lãnh đạo Trung Quốc suốt nhiều năm qua là vấn đề an toàn thực phẩm. Trung Quốc đang nỗ lực hoàn thiện thể chế pháp lý để ngăn chặn các hành vi thu lợi nhuận trên sức khỏe của người dân. Tất cả những điều này cho thấy, việc nâng cao năng lực đối phó với các vấn đề xã hội và an ninh con người, đặc biệt là năng lực ứng phó, ngăn chặn sự lan tràn của dịch bệnh, các bệnh truyền nhiễm như dịch SARS (năm 2002) và đại dịch Covid 19 là một trong những yêu cầu cấp thiết đối với ĐCS Trung Quốc hiện nay.
Nhìn chung, Trung Quốc xác định rò vẫn đang trong giai đoạn đầu CNXH. ĐCS Trung Quốc đang quyết tâm cùng toàn dân bước vào giai đoạn quyết thắng trong công cuộc toàn diện xây dựng xã hội khá giả toàn diện và xác định đây là thời kỳ then chốt phát triển CNXH đặc sắc Trung Quốc. Với những áp lực phát triển tương đối lớn, các mâu thuẫn chất chồng là những nguy cơ, thách thức không nhỏ đối với Trung Quốc hiện nay. ĐCS Trung Quốc cần phải sớm thực hiện cải cách, đưa ra giải pháp hiệu quả nhằm nâng cao năng lực cầm quyền, củng cố vai trò cầm quyền lâu dài, đó là quản lý đất nước trước tiên phải quản lý đảng, chú trọng công tác xây dựng đảng, thực hiện quản lý đảng nghiêm minh toàn diện.
2.1.3. Tình hình trong ĐCS Trung Quốc
Có thể bạn quan tâm!
- Các Nghiên Cứu Đánh Giá Và Rút Ra Bài Học Kinh Nghiệm Trong Xây Dựng Đcs Trung Quốc Từ Sau Đại Hội Xviii Đến Nay
- Nhận Xét Tình Hình Nghiên Cứu Liên Quan Đến Đề Tài Và Những Nội Dung Luận Án Cần Tiếp Tục Đi Sâu Nghiên Cứu
- Ảnh Hưởng Của Cuộc Cách Mạng Công Nghiệp 4.0 Và Một Số Tác Nhân Khác
- Lý Luận Chủ Nghĩa Mác - Lênin Về Xây Dựng Đảng
- Tư Tưởng Về Xây Dựng Đảng Trong Hệ Thống Lý Luận Chủ Nghĩa Xã Hội Đặc Sắc Trung Quốc
- Thực Hiện Giữ Vững Lập Trường Vì Nhân Dân, Làm Vững Chắc Nền Tảng Chính Trị
Xem toàn bộ 215 trang tài liệu này.
Cùng với sự phát triển mạnh mẽ trong tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, chính trị, ngoại giao, quốc phòng, v.v… ĐCS Trung Quốc đã ngày càng khẳng định hơn nữa vai trò dẫn dắt của mình trong quá trình hình thành, xây dựng và phát triển sự nghiệp xây dựng CNXH đặc sắc Trung Quốc. Tuy nhiên, Báo cáo Đại hội XVIII và XIX đều đã nhận diện r môi trường cầm quyền phức tạp, ĐCS Trung Quốc đang cần phải đối mặt ―Bốn nguy cơ‖ và ―Bốn thách thức‖ làm ảnh hưởng đến tính tiên tiến của đảng. Những nguyên nhân làm suy giảm tính trong sạch của đảng cũng rất phức tạp, nhiều vấn đề nổi cộm về tư tưởng, tổ chức, tác phong, v.v... đều chưa được giải quyết triệt để [178, tr.60].
2.1.3.1 ĐCS Trung Quốc đối mặt với bốn thách thức
Một là, đối mặt với thách thức cầm quyền lâu dài. Với hoàn cảnh và điều kiện cầm quyền biến đổi phức tạp, ĐCS Trung Quốc thể hiện nhiều điểm yếu trong công tác xây dựng đảng, thể hiện trên các phương diện như: vấn đề cải cách để hoàn thiện phương thức lãnh đạo và cầm quyền của ĐCS Trung Quốc chưa có bước đột phá; trình độ tư tưởng lý luận của một số lãnh đạo và đội ngũ lãnh đạo chưa cao, bản lĩnh giải quyết các mâu thuẫn phức tạp còn yếu kém, chưa đủ trình độ và năng lực thích ứng với yêu cầu trong tình hình mới. Thậm chí, không làm việc theo chế độ tập trung dân chủ, không thực hiện dân chủ trong đảng và bảo đảm quyền lợi của đảng viên; một số các cán bộ đảng viên chưa phát huy được vai trò tiên phong gương mẫu; một số tổ chức cơ sở đảng còn yếu kém về nhiều mặt, hoạt động rệu rã,
không coi trọng việc tổ chức sinh hoạt đảng và bồi dưỡng cán bộ đảng viên; hiện tượng bè phái và tham nhũng vẫn tiếp diễn và ngày càng nghiêm trọng, công tác lựa chọn và bổ nhiệm cán bộ thực hiện không đúng phương châm, đường lối, yêu cầu của đảng, v.v… Làm thế nào khắc phục những vấn đề này, nâng cao hiệu quả công tác xây dựng đảng, thể hiện được tính tiên tiến của chính đảng theo Chủ nghĩa Mác nhằm duy trì được vai trò cầm quyền lâu dài của đảng là vấn đề hết sức cấp thiết trong quản lý đảng của ĐCS Trung Quốc.
Hai là, đối mặt với thách thức từ cải cách mở cửa, ĐCS Trung Quốc đang phải đối mặt với những mâu thuẫn trong quá trình phát triển là: mâu thuẫn giữa nền chính trị nhất nguyên (một đảng cầm quyền) và nền kinh tế đa nguyên (kinh tế thị trường với nhiều thành phần sở hữu khác nhau); mâu thuẫn giữa nền chính trị nhất nguyên và xã hội đa nguyên, giữa sự cầm quyền của Đảng và sự hình thành phát triển của xã hội dân sự do tầng lớp trung lưu có học thức, có ý thức chính trị đã khơi dậy ý thức tham gia chính trị của người dân ngày càng mạnh mẽ; mâu thuẫn giữa nền chính trị nhất nguyên với xu thế dân chủ hóa chính trị ngày càng tăng; mẫu thuẫn giữa TCCSĐ với quần chúng nhân dân. Có rất nhiều vụ việc TCCSĐ không làm đúng chức trách bị phát giác và đưa lên mạng xã hội. TCCSĐ và chính quyền cơ sở quá coi trọng phát triển kinh tế mà coi nhẹ quyền và lợi ích của nhân dân, bán đất tăng thu, các công trình dân sinh đầu tư ít, không quan tâm đến bảo vệ môi trường, v.v… gây bức xúc dư luận và ảnh hưởng nghiêm trọng đến vai trò lãnh đạo của đảng. Do vậy, việc giải quyết tốt mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền với thị trường và doanh nghiệp cũng như việc chuyển đổi chức năng quản lý kinh tế của chính quyền để phù hợp với nền kinh tế thị trường XHCN, tiếp tục tiến hành thực hiện dân chủ hóa chính trị như thế nào khi nhiều giai tầng xã hội mới xuất hiện để tránh xảy ra sự hỗn loạn và những mẫu thuẫn xung đột, v.v… được coi là vấn đề then chốt và vẫn đang nan giải đối với ĐCS Trung Quốc hiện nay. ĐCS Trung Quốc cần phải tiếp tục phát triển tư duy, mở rộng sáng tạo để giải quyết những khó khăn gặp phải trong thời đại mới.
Ba là, đối mặt với thách thức từ nền kinh tế thị trường. ĐCS Trung Quốc xác định kiên trì phát triển nền kinh tế thị trường XHCN. Tuy nhiên, nền kinh tế thị
trường XHCN đang tồn tại vấn đề phát triển chưa toàn diện và không cân bằng. Sự phát triển của Trung Quốc hiện nay đòi hỏi thúc đẩy tăng trưởng nhu cầu về nguồn lực một cách mạnh mẽ hơn, làm sao xác định phân bổ các nguồn lực là tài nguyên thiên nhiên, tài chính và đặc biệt là nguồn lực con người hợp lý đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế và xây dựng hiện đại hoá đất nước. Công cuộc cải cách mở cửa và thúc đẩy chuyển đổi phương thức phát triển của Trung Quốc đang đi vào
―vùng nước sâu‖. Nền kinh tế thị trường XHCN bước vào giai đoạn bình thường mới, kết cấu kinh tế chuyển từ số lượng sang điều chỉnh cả về số lượng và chất lượng, phương thức phát triển từ dựa vào tiêu hao nguồn tài nguyên và lao động giá rẻ chuyển sang phương thức đổi mới khoa học kỹ thuật hiệu quả cao hơn, đòi hỏi ĐSC Trung Quốc cần phải hoá giải các mối nguy hiểm, nhìn nhận vấn đề một cách khoa học để nền kinh tế thị trường XHCN của đất nước sẽ phát triển hoàn thiện hơn.
Bốn là, ĐCS Trung Quốc đối mặt với thách thức từ bên ngoài. Toàn cầu hoá làm cho chính trị bên trong mỗi nước có quan hệ mật thiết với chính trị quốc tế. Các nước trên thế giới vừa phụ thuộc vừa kiềm chế lẫn nhau trên tất cả các lĩnh vực. Hiện nay, trong môi trường bên ngoài phức tạp luôn biến động không ngừng, Trung Quốc đang chịu nhiều tác động dẫn đến xung đột như: các tổ chức ủng hộ ly khai trên thế giới, hay các phần tử bạo lực khủng bố và cực đoan tôn giáo vẫn đang hoạt động và ngày càng mở rộng địa bàn ở một số nơi ngoài khu vực Tân Cương, các phong trào đòi độc lập ở Hồng Kông, Đài Loan; xung đột về hệ tư tưởng như: chủ nghĩa dân tộc trỗi dậy, trong đó có phong trào Quốc học, nhiều người đã chủ trương muốn tìm lại quốc hồn, quốc tuý ngày xưa, tuy nhiên cũng nhiều người cho rằng phong trào này đã quá đề cao tư tưởng Nho gia, bài xích các tư tưởng và giá trị văn hoá khác. Một số tướng lĩnh quân đội và học giả có tư tưởng theo chủ nghĩa dân tộc cực đoan, vị kỷ, xem nhẹ lợi ích các nước. Hay trong quá trình vận dụng nguyên lý của chủ nghĩa Mác cũng tồn tại hai xu hướng: một là, chủ nghĩa Mác giáo điều, muốn quay trở lại thời của Mao Trạch Đông; hai là lấy nền tảng tư tưởng truyền thống của Trung Quốc thay thế những nguyên lý cơ bản của Chủ nghĩa Mác, v.v... Đó đều là những thách thức đòi hỏi ĐCS Trung Quốc đưa ra chủ trương, đường lối và chiến lược thích ứng để thực hiện được mục tiêu phát triển đất nước. Đặc biệt,
Trung Quốc với vai trò là nước lớn và còn là Uỷ viên Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nên đòi hỏi ĐCS Trung Quốc phải có tầm nhìn quốc tế khi giải quyết các vấn đề mang tính quốc tế.
2.1.3.2 ĐCS Trung Quốc đối mặt với bốn nguy cơ
ĐCS Trung Quốc đối mặt với bốn nguy cơ cần phải giải quyết là điều không thể tránh khỏi bởi mỗi nguy cơ đều đe dọa tới sự tồn vong của ĐCS Trung Quốc. Đó là, nguy cơ trễ nải tinh thần, nguy cơ yếu kém năng lực, nguy cơ xa rời quần chúng và nguy cơ tiêu cực tham nhũng. Hiện nay, trong ĐCS Trung Quốc tồn tại không ít vấn đề như: Một số cán bộ đảng viên có biểu hiện tinh thần rệu rã, lười biếng, không kiên định tín ngưỡng chính trị và niềm tin lý tưởng, tôn chỉ vì nhân dân phục vụ ngày càng mai một. Một số cán bộ đảng viên làm việc thiếu trách nhiệm, xa rời quần chúng, không có tác phong chuẩn mực, bị sa vào những cám dỗ quyền lực, tiền bạc, vật chất, sắc dục, lạm dụng quyền lực tư lợi cá nhân, tham ô hủ hoá, v.v… Chính những nguy cơ này cho thấy, tăng cường xây dựng đảng của ĐCS Trung Quốc là nhiệm vụ rất quan trọng, đòi hỏi phải được đặt lên hàng đầu và thực hiện trường kỳ để tiếp tục duy trì, củng cố sứ mệnh cầm quyền của mình.
Một trong những vấn đề thời sự nổi cộm nhất, đe dọa nghiêm trọng đến sự tồn vong và vai trò cầm quyền của ĐCS Trung Quốc hiện nay đó chính là nạn tham nhũng. Rất nhiều các vụ án tham nhũng lớn trong những năm gần đây đã được điều tra và xử lý, trong đó có nhiều các quan chức cấp cao. Tuy nhiên, do tham nhũng gắn liền với quyền lực nên chống tham nhũng lại gắn liền với đấu tranh quyền lực nên vấn đề này rất phức tạp và khó khăn. Ngay cả sự tồn tại của các bè phái, phe cánh trong nội bộ ĐCS Trung Quốc cũng là có liên quan mật thiết đến tình trạng tham nhũng trong Đảng, bởi vì một số bè phái của các quan chức thực chất là mối quan hệ cộng sinh nhằm truyền tải các lợi ích.
Hơn nữa, vấn đề chống tham nhũng của ĐCS Trung Quốc trước Đại hội XVIII tồn tại không ít vấn đề, cụ thể như: Một là, đa nguyên nội bộ quá mức, nghĩa là quá nhiều cơ quan chống tham nhũng dẫn đến chồng chéo, quá phân tán về thẩm quyền và thiếu sự phối hợp. Xét về cơ chế chống tham nhũng, Trung Quốc chưa bao giờ thiếu các cơ chế về định lượng. Các ủy ban đảng và chính quyền các cấp từ trung
ương đến chính quyền địa phương, các ban ngành khác nhau, Đại hội đại biểu nhân dân, hiệp hội tư vấn chính trị, giáo dục, doanh nghiệp và các tổ chức, v.v...đều có các cơ chế chống tham nhũng. Tuy nhiên, trong hoạt động thực tế, nếu các cơ chế khác nhau, không có sự phối hợp và hợp tác hiệu quả giữa các lực lượng chống tham nhũng không chỉ chống tham nhũng sẽ không hiệu quả, mà còn tạo nên khoảng trống về thể chế đối với tham nhũng. Hai là, vấn đề ―xung đột lợi ích‖ chưa được giải quyết. Một thực tế đơn giản là chống tham nhũng không thể tự mình chống lại chính mình, mà nên được thực hiện bởi những người khác (tức là những người không có liên quan lợi ích). Tuy nhiên, vấn đề đơn giản này vẫn chưa được giải quyết trước Đại hội XVIII ĐCS Trung Quốc. Chống tham nhũng thường là tự chống. Công tác chống tham nhũng ở nhiều bộ và cơ quan chính quyền các cấp có trách nhiệm tự mình chống tham nhũng. Điều này dẫn đến sự độc đoán và chuyên quyền ở đảng ủy các cấp và chính quyền địa phương. Chẳng hạn, trong tỉnh ủy, bí thư tỉnh ủy là người lãnh đạo, và UBKTKL chịu trách nhiệm chống tham nhũng. Mặc dù bí thư UBKTKL không được bí thư tỉnh ủy bổ nhiệm, nhưng UBKTKL trực thuộc sự lãnh đạo của bí thư tỉnh ủy. Nếu bí thư tỉnh ủy tham nhũng, UBKTKL có thể chống tham nhũng như thế nào?. Đây là tình trạng chung ở tất cả các tỉnh, thành phố và các quận, huyện. Trong trường hợp như vậy, sẽ thực sự rất dễ dẫn tới việc hình thành một vương quốc tham nhũng độc lập địa phương. Ba là, cơ sở pháp lý của chống tham nhũng chưa được xem xét đầy đủ. Điều này chủ yếu đề cập đến cơ chế ―song qui - quy định kép‖ đang được coi là vũ khí bí mật chống tham nhũng của Trung Quốc. Theo quy trình ―song qui‖ này, cơ quan điều tra của đảng là UBKTKL được phân cấp theo thẩm quyền có quyền chỉ định cả thời gian, địa điểm để thẩm vấn của các quan chức đảng và chính quyền là đảng viên bị nghi ngờ dính dáng đến tham nhũng và các hành vi vi phạm khác. Đối với cán bộ đảng viên, đặc biệt là cán bộ cấp cao, kỷ luật đảng nghiêm như quốc pháp, và phải chịu kỷ luật đảng trước khi đưa ra công lý. Điều này thực sự hợp lý. Tuy nhiên, có những ý kiến rất khác nhau trong cộng đồng học thuật pháp lý và ở cấp độ xã hội, thậm chí còn dẫn đến lầm tưởng rằng kỷ luật đảng là trên cả luật pháp quốc gia. Trong khi đó, nhận thức của nhân dân về chính trị cũng như quyền làm chủ của mình ngày càng cao, họ đòi hỏi