Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đăk Lăk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ

………………/…………………. ……/……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

LÊ TUẤN ANH

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH ĐĂK LĂK

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG

ĐĂK LĂK – NĂM 2022

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ

………………/………………… ……/……… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

LÊ TUẤN ANH

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH ĐĂK LĂK

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG

Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8340403

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN HỮU LUẬN

ĐĂK LĂK – NĂM 2022

LỜI CẢM ƠN

Sau một thời gian thực hiện, luận văn “Quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đăk Lăk” đã được hoàn thành. Tôi chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám đốc Học viện, Phân viện Tây Nguyên và tập thể giảng viên Học viện Hành chính Quốc gia đã giảng dạy, truyền đạt những kiến thức cơ bản và tạo điều kiện giúp đỡ bản thân trong quá trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Cảm ơn UBND thị xã Buôn Hồ, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Quản lý đô thị, Chi cục Thống kê khu vực Buôn Hồ - Krông Năng đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi để tôi hoàn thành luận văn này.

Đặc biệt, tôi xin được dành tình cảm và sự tri ân sâu sắc nhất đến Tiến sỹ Nguyễn Hữu Luận - người đã trực tiếp hướng dẫn và tận tình giúp đỡ, góp ý, gợi mở nhiều nội dung hết sức thiết thực và quý báu để tôi nghiên cứu, bổ sung và hoàn thành luận văn.

Tôi cũng xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, những người thân luôn động viên hỗ trợ và tạo điều kiện để bản thân hoàn thành khóa học cũng như hoàn thành luận văn này./.

Buôn Hồ, ngày tháng 12 năm 2021

Tác giả luận văn

Lê Tuấn Anh

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan Luận văn chưa từng được trình nộp để lấy học vị Thạc sĩ tại bất cứ một trường đại học nào. Luận văn này là công trình nghiên cứu riêng của riêng tôi. Kết quả, số liệu nêu trong luận văn là trung thực, việc sử dụng các tài liệu tham khảo được trích dẫn đầy đủ, rõ ràng.

Tác giả luận văn

Lê Tuấn Anh

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN 1

LỜI CAM ĐOAN 2

MỤC LỤC 5

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 7

DANH MỤC BẢNG BIỂU 8

MỞ ĐẦU 1

1. Lý do chọn đề tài 1

2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2

3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn 5

3.1. Mục đích nghiên cứu 5

3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu 5

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn 5

4.1. Đối tượng nghiên cứu 5

4.2. Phạm vi nghiên cứu 6

5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn 6

5.1. Phương pháp luận 6

5.2. Phương pháp nghiên cứu 7

6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn 7

6.1. Ý nghĩa lý luận 7

6.2. Ý nghĩa thực tiễn 7

7. Kết cấu của luận văn 8

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ 9

TRẬT TỰ XÂY DỰNG 9

1.1. Một số khái niệm liên quan 9

1.2. Nội dung của quản lý nhà nước về trật tự xây dựng 18

1.3. Một số yếu tố tác động đến quản lý nhà nước về trật tự xây dựng 31

1.4. Quản lý trật tự xây dựng ở một số đô thị trong nước và giá trị tham khảo cho thị xã Buôn Hồ 35

Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH ĐẮK LẮK 40

2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và các điều kiện khác của thị xã Buôn Hồ ảnh hưởng đến hoạt động quản lý nhà nước về trật tự xây dựng. 53

2.2. Phân tích thực trạng quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên tại thị xã Buôn Hồ (2015-2020) 53

Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ BUÔN HỒ GIAI ĐOẠN 2021-2025 64

3.1. Quan điểm tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thị xã Buôn Hồ 64

3.2. Giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk 66

KẾT LUẬN 80

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82

PHỤ LỤC 85

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt

Diễn giải
QLĐT	Quản lý đô thị
QLNN	Quản lý nhà nước
QLTTXD	Quản lý trật tự xây dựng
UBND	Ủy ban nhân dân
TTXD	Trật tự xây dựng

Trang
Bảng 2.1: Một số văn bản về quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thị xã Buôn Hồ	50
Bảng 2.2: Đánh giá mức độ hiệu quả của việc ban hành hệ thống các văn bản pháp luật về quản lý trật tự xây dựng	51
Bảng 2.3: Đánh giá công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các vi phạm về trật tư xây dựng trên địa bàn thị xã Buôn Hồ	58

Trang
Sơ đồ 2.1: Sơ đồ phân cấp QLNN về trật tự xây dựng	52
Hình 2.1: Bản đồ hành chính thị xã Buôn Hồ	40
Hình 2.2: Thác Drai Êgar, thị xã Buôn Hồ	42
Hình 2.3: Một góc đô thị thị xã Buôn Hồ	47