Hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG

ISO 9001:2008

PHAN THỊ THANH HƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ

CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH

Hải Phòng - 2017

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG

PHAN THỊ THANH HƯƠNG

HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60 34 01 02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:

TS. Nguyễn Văn Nghiến

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng bảo vệ để lấy bất kỳ học vị nào.

Tôi cũng xin cam kết chắc chắn rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cảm ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn đều được chỉ rõ nguồn gốc, bản luận văn này là nỗ lực, kết quả làm việc của cá nhân tôi.

Hải Phòng, ngày tháng năm 2018

Tác giả luận văn

Phan Thị Thanh Hương

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban Giám hiệu Trường đại học Dân Lập Hải Phòng, cảm ơn các thầy, cô giáo đã truyền đạt cho tôi những kiến thức quý báu trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu.

Nhận dịp này, tôi xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Văn Nghiến người đã dành nhiều thời gian, tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn về phương pháp khoa học và cách thức thực hiện các nội dung của đề tài này.

Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo BHXH thành phố Hải Phòng, đã cung cấp thông tin, và nhiệt tình giúp đỡ cho quá trình nghiên cứu và hoàn thiện đề tài.

Trong quá trình nghiên cứu, mặc dù đã cố gắng để hoàn thành luận văn, tham khảo nhiều tài liệu, trao đổi và tiếp thu nhiều ý kiến của thầy, cô và bạn bè đồng môn, song do điều kiện, thời gian và khả năng còn hạn chế nên khó tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy, tôi mong nhận được sự quan tâm, đóng góp ý kiến của các thầy, cô giáo và các bạn để luận văn được hoàn thiện hơn.

Hải Phòng, ngày tháng năm 2018

Tác giả luận văn

Phan Thị Thanh Hương

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN 1

LỜI CẢM ƠN iii

MỤC LỤC iv

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG BIỂU vii

DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ viii

PHẦN MỞ ĐẦU ii

1. Tính cấp thiết của đề tài ii

2. Mục tiêu nghiên cứu iii

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu iv

3.1. Đối tượng nghiên cứu iv

3.2. Phạm vi nghiên cứu iv

4. Phương pháp nghiên cứu iv

5. Dự kiến đóng góp của luận văn v

6. Kết cấu của luận văn v

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC vi

1.1. Khái quát chung về bảo hiểm xã hội vi

1.1.1. Sự ra đời và phát triển của bảo hiểm xã hội vi

1.1.2. Khái niệm, bản chất và chức năng, vai trò của bảo hiểm xã hội x

1.1.3. Các quan điểm cơ bản về bảo hiểm xã hội xviii

1.2. Quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc xxiv

1.2.1. Vai trò quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc xxv

1.2.2. Nội dung công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc xxvi

1.2.3. Tổ chức quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc xxix

1.2.4. Thanh tra kiểm tra công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc xxxii

1.2.5. Các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thu BHXH xxxiii

1.2.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc xxxv

1.3. Kinh nghiệm quản lý thu BHXH ở một số nước trên thế giới và bài học rút ra cho quản lý thu BHXH ở Việt Nam xxxvii

1.3.1. Quản lý thu BHXH ở Cộng hòa Liên bang Đức xxxvii

1.3.2. Quản lý thu BHXH ở Singgapore xxxix

1.3.3. Bài học rút ra cho quản lý thu BHXH ở Việt Nam xxxix

1.4. Định hướng phát triển BHXH ở Việt Nam................................................. xl TIỂU KẾT CHƯƠNG I .......................................................................................... xlii CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN 2012-2016

................................................................................................................................ xliii

2.1. Giới thiệu chung về Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng .................................................................................................... xliii

2.1.1. Sự ra đời và phát triển của Bảo hiểm xã hội Việt Nam ........................ xliii 2.1.2. Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng ................................................. xliv

2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng ....... xlix 2.1.4. Cơ cấu tổ chức ........................................................................................ liii

2.2. Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng giai đoạn 2012-2016 ..................................................................... lv

2.2.1. Căn cứ pháp lý về thu bảo hiểm xã hội bắt buộc..................................... lv 2.2.2. Tổ chức quản lý thu ............................................................................... lvii

2.2.3. Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc .................................. lxi

2.2.4. Đánh giá thực trang quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Bảo hiểm xã hội thành phố Hải Phòng giai đoạn 2012-2016 ......................................... lxxi

TIỂU KẾT CHƯƠNG II ....................................................................................... lxxx CHƯƠNG III: BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG. .............. lxxxi

3.1. Yêu cầu của việc hoàn thiện cơ chế thu BHXH bắt buộc trên địa bàn thành phố Hải Phòng .............................................................................................. lxxxi

3.2. Giải pháp hoàn hiện cơ chế thu BHXH trên địa bàn thành phố Hải Phòng

......................................................................................................................... lxxxii

3.3.1. Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước về thu BHXH........................ lxxxii

3.3.2. Giải pháp mở rộng đối tượng và nguồn thu BHXH ......................... lxxxiii

3.3.3. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của BHXH thành phố Hải Phòng

..................................................................................................................... lxxxv

3.3.4. Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền về BHXH bắt buộc .................. lxxxviii

3.3.5. Ứng dụng công nghệ hiện đại trong quản lý thu BHXH bắt buộc ..........xc 3.4. Một số kiến nghị ............................................................................................xci 3.4.1. Kiến nghị với cơ quan quản lý Nhà nước ...............................................xci

3.4.2. Đối với tổ chức công đoàn và đại diện người sử dụng lao động trên địa bàn thành phố Hải Phòng.................................................................................xcii

KẾT LUẬN ............................................................................................................xciv

TÀI LIỆU THAM KHẢO.......................................................................................xcv

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Từ viết tắt

Giải thích
ASXH	An sinh xã hội
BNN	Bệnh nghề nghiệp
BHXH	Bảo hiểm xã hội
BHTN	Bảo hiểm thất nghiệp
BHYT	Bảo hiểm y tế
CNTT	Công nghệ thông tin
HĐND	Hội đồng nhân dân
NLĐ	Người lao động
NSDLĐ	Người sử dụng lao động
NSNN	Ngân sách nhà nước
TNLĐ	Tai nạn lao động
UBND	Ủy ban nhân dân

Tên bảng	Trang
2.1	Tổng hợp đơn vị tham gia BHXH bắt buộc (2012-2016)	61
2.2	Tổng hợp lao động tham gia BHXH bắt buộc (2012-2016)	63
2.3	Tình hình đơn vị tham gia BHXH bắt buộc tại Hải Phòng giai đoạn 2012-2016)	65
2.4	Kết quả thu BHXH tại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2012 - 2016	67
2.5	Tình hình nợ đọng BHXH bắt buộc (2012-2016)	69
2.6	Tình hình nợ đọng BHXH theo loại hình quản lý (2012- 2016)	69