Một Số Giải Pháp Phát Triển Ngành Du Lịch Tỉnh Bà Rịa

lịch Bà Rịa - Vũng Tàu cần phải có những chính sách điều chỉnh linh hoạt, kịp thời.

Cùng với sự thu hút mạnh vốn đầu tư nước ngoài, ngành du lịch ở các địa phương nói chung và khu vực Nam bộ nói riêng đang được chính quyền quan tâm và phát triển mạnh mẽ. Do vậy, du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu đối mặt với thách thức của sự cạnh tranh từ các địa phương khác trong đó phải kể đến như Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương. Sở Du lịch Tp.HCM quyết tâm biến Cần Giờ với chiều dài bãi biển thành trung tâm nghỉ dưỡng hàng đầu nhằm phục vụ cho người dân thành phố và khách du lịch nước ngoài; Đồng Nai và Bình Dương đang tập trung đầu tư phát triển du lịch, đã có những khu du lịch mới lạ, hấp dẫn du khách.

Hệ thống giao thông ngày càng phát triển cùng với các phương tiện hiện đại như tàu lửa cao tốc, tàu cánh ngầm,… và do đó khoảng cách không còn là lợi thế tuyệt đối của Vũng Tàu so với Nha Trang và Phan Thiết trong quyết định chọn lựa địa điểm du lịch nhất là đối với đối tượng du khách thuộc khu vực Nam bộ.

Quá trình đô thị hóa cùng với sự phát triển nhanh chóng của ngành công nghiệp có khả năng gây ra tình trạng ô nhiễm môi trường tự nhiên một cách nghiêm trọng như: rác thải, chất thải chưa qua xử lý của các nhà máy. Ngành khai thác dầu khí không ngừng phát triển, kèm theo đó là sự ô nhiễm môi biển nhiều khả năng gây ảnh hưởng không nhỏ đến ngành du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu trong tương lai nếu như tỉnh không có sự cân nhắc kỹ lưỡng và quy hoạch tầm xa trong phát triển kinh tế tỉnh.

Việc thu hút du lịch có khả năng sẽ kéo theo hàng loạt các vấn đề xã hội nổi lên ở Bà Rịa - Vũng Tàu như: tình trạng mại dâm trá hình, ma túy, vấn đề tội phạm, an ninh trật tự...

3.2 Một số giải pháp phát triển ngành du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Với mục đích nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút du khách và góp phần phát triển ngành du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, trên cơ sở mô hình phân tích SWOT như trên, tác giả kiến nghị một số định hướng chính sách chiến lược phát triển cho du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu như sau:

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 127 trang tài liệu này.

3.2.1 Chiến lược theo đuổi những cơ hội bên ngoài để hỗ trợ tốt những điểm mạnh bên trong (S-O).‌

Một số giải pháp để thực hiện chiến lược này như sau :

- Với khí hậu ôn hòa và có thể hoạt động du lịch quanh năm, Bà Rịa - Vũng Tàu cần khai thác tối đa các tài nguyên du lịch sẵn có như : núi, rừng, biển, suối nước nóng, các danh thắng văn hóa truyền thống, các di tích chiến tranh.., đầu tư nghiên cứu và phát triển đa dạng các loại hình du lịch như du lịch sinh thái, du lịch nghỉ dưỡng, du lịch MICE.. để tăng cường thu hút khách du lịch đặc biệt là vào những giai đoạn thấp điểm du lịch ở những vùng miền khác trong nước cũng như trên thế giới. Trong đó, tỉnh cần tăng cường quan tâm đến đối tượng du khách quốc tế, là một trong những đối tượng rất ưa chuộng các loại hình du lịch nói trên, nhất là thói quen thích khám phá những điểm du lịch mới mẽ sau một thời gian đã nhàm chán với những thị trường du lịch lớn ở Châu Á như: Thái Lan, Singapore, Malaysia....

- Phát triển du lịch sinh thái được xem như là một trong những định hướng quan trọng phù hợp với đặc điểm môi trường thiên nhiên tại Bà Rịa - Vũng Tàu với nắng, gió, núi, rừng, sông, suối, biển và sự đa dạng sinh học ở các khu bảo tồn thiên nhiên hiếm hoi còn tồn tại. Theo đó, các cụm du lịch sinh thái có thể khai thác tốt như : Vũng Tàu và các vùng phụ cận, cụm Núi Dinh-Thị Vải (Tân Thành), cụm Long Hải-Phước Hải (Long Đất), cụm Hồ Tràm-Hồ Cốc (Xuyên Mộc) và cụm Côn Đảo. Riêng đối với khu Bình Châu-Phước Bửu, tỉnh có thể kết hợp phát triển loại hình du dịch nghỉ dưỡng và du lịch sinh thái do suối nước nóng Bình Châu không chỉ có khoảng 70 điểm phun với nhiệt độ trên bề mặt cao nhất đến 88oC, rất tốt cho sức khỏe, nghỉ dưỡng, mà còn có thêm 13 tuyến du lịch dã ngoại đưa du khách về với thiên nhiên.

- Du lịch MICE là thị trường du lịch đầy tiềm năng đối với Việt Nam nói chung và Bà Rịa - Vũng Tàu nói riêng, có khả năng mang lại nguồn thu rất lớn cho ngành du lịch. Khai thác tốt loại hình du lịch này, ngành du lịch

Bà Rịa - Vũng Tàu có thể mở rộng thị phần du khách quốc tế đầy tiềm năng trên thế giới. Với những điều kiện thuận lợi sẵn có về nguồn tài nguyên du lịch, ngay từ bây giờ, ngành du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu cần có kế hoạch đầu tư dài hạn cho phát triển loại hình du lịch này. Theo đó, Bà Rịa - Vũng Tàu cần thành lập hoặc kết hợp với các tỉnh thành khác để thành lập tổ chức xúc tiến phát triển MICE, kêu gọi sự giúp đỡ của Tổ chức Du lịch Thế giới trong việc nghiên cứu, phát triển thị trường này. Cần lưu ý rằng, khai thác thị trường MICE không chỉ giới hạn ở việc cho thuê phòng ốc để tổ chức các hội nghị như những gì mà du lịch Việt Nam đã làm trong thời gian qua mà còn phải biết đáp ứng nhu cầu thưởng thức, mua sắm, tham quan các điểm du lịch. Do vậy, trước hết, Bà Rịa - Vũng Tàu cần xây dựng chiến lược marketing, cải thiện ngay hạ tầng phục vụ khách MICE: visa, sân bay, hệ thống nhà hàng, khách sạn, các địa điểm tham quan, vui chơi, mua sắm, trong đó, việc xác định vị trí xây dựng trung tâm hội chợ triển lãm quốc tế rất quan trọng: nó phải gần sân bay, khách sạn, thuận tiện đi lại, giao dịch. Các giải pháp khác phải hướng vào việc phân tích số liệu thông tin thị trường, thiết lập chiến lược thông tin quảng bá MICE và xây dựng website, phát triển thương mại điện tử, mở các lớp đào tạo nguồn nhân lực. Một điều nữa là phát triển MICE phải nhắm vào đối tượng là cả khách du lịch quốc tế và khách du lịch nội địa. Một số công ty nước ngoài hoạt động ở Việt Nam cũng có nhu cầu tổ chức những hội nghị cho nhân viên, khách hàng kết hợp với du lịch.

Khai thác loại hình du lịch MICE có thể được triển khai bằng cách đón đầu việc xây dựng sân bay quốc tế Long Thành, chỉ cách Bà Rịa - Vũng Tàu 70km; cải tạo các khu du lịch, vui chơi hiện có như: cụm du lịch Bình Châu, cụm du lịch Núi Dinh, cụm du lịch Long Hải, trường đua chó tại trung tâm thành phố; đẩy mạnh thực hiện đầu tư một số công trình du lịch mà tỉnh đang quan tâm như: dự án cáp treo du lịch Núi Lớn-Núi nhỏ, dự án Tháp truyền hình trên Núi Lớn, dự án câu cá –du thuyền tham quan- thuê xe du lịch, khu xem biểu diễn cá heo, đua thuyền bãi trước và kêu gọi đầu tư đối với các dự án: đầu tư khu du lịch sinh thái Hồ Cốc (Xuyên

Mộc), một số khu giải trí trên Núi Lớn, Núi Nhỏ, Núi Dinh, Núi Minh Đạm, khu du lịch và biệt thự vườn Bến Cát – Hồ tràm (Xuyên Mộc), khu du lịch sinh thái Côn Đảo.

- Thường xuyên tổ chức các lễ hội festival nhằm giới thiệu những sản phẩm du lịch mới, những giá trị lịch sử văn hoá đã từng là thế mạnh của địa phương, thu hút sự quan tâm chú ý của người dân trong và ngoài nước. Hiện tại, Bà Rịa - Vũng Tàu cần tiếp tục duy trì hoạt động của trường đua chó, một loại hình giải trí khá độc đáo và nổi tiếng ở Việt Nam. Tuy nhiên, tỉnh cần phát triển thêm nhiều hoạt động giải trí hơn nữa, trong đó cần chú ý là chúng phải được tổ chức thường xuyên, hấp dẫn, loại hình phong phú tránh nhàm chán và trên hết là tạo phong cách riêng cho Vũng Tàu. Nếu Huế đang xây dựng thành một thành phố festival văn hóa, Đà Lạt thành thành phố hoa, Hội An thành thị xã di sản thì Vũng Tàu hoàn toàn có thể tự xây dựng cho mình một danh hiệu phù hợp tương tự. Có thể nêu ra đây một số hoạt động điển hình mà Vũng Tàu có thể làm được như festival thả diều, festival biển, festival âm nhạc, festival ẩm thực, cuộc thi leo núi, các hội thi sinh vật cảnh, các cuộc thi thể thao như đấu cờ, bóng chuyền bãi biển, bóng nước, tenis, đua ngựa, đua môtô... Chẳng hạn, năm 2006 Bà Rịa - Vũng Tàu đã tổ chức thành công festival biển góp phần quảng bá hình ảnh du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu. Với điều kiện sẵn có, Vũng Tàu có đủ điều kiện để trở thành một thành phố festival theo hướng du lịch giải trí.

- Tăng cường tiếp cận thị trường du khách quốc tế, một thị trường đầy tiềm năng mà du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu chưa tận dụng được. Tranh thủ tối đa trước thông tin Việt nam được đánh giá là một trong những điểm đến an toàn bởi các tổ chức quốc tế để quảng bá hình ảnh du lịch Bà Rịa– Vũng Tàu đến người dân trên toàn thế giới bằng nhiều hình thức khác nhau như: các phương tiện thông tin báo đài, nhất là các kênh truyền hình quốc tế, internet hoặc thông qua các hội chợ du lịch, triển lãm, các cuộc thi sắc đẹp, thể thao mang tầm quốc tế... Đặc biệt, Bà Rịa - Vũng Tàu cần phải tranh thủ những cơ hội trong những dịp Nhà nước tổ chức các Ngày Việt

nam ở nước ngoài để tham gia góp phần quảng bá tiềm năng du lịch của tỉnh nhà.

- Với quan điểm mở rộng, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, Bà Rịa - Vũng Tàu cần nhanh chóng tận dụng tối đa kênh ngoại giao để có thể tiếp cận các thị trường du lịch tiềm năng, xây dựng mối mối quan hệ khăn khít, kết nghĩa với nhiều thành phố khác trên thế giới. Từ đó, việc quảng bá tiềm năng du lịch tỉnh nhà sẽ trở nên đơn giản, dễ dàng hơn.

3.2.2 Chiến lược khắc phục những yếu điểm bên trong để theo đuổi cơ hội bên ngoài (W-O)

Một số giải pháp để thực hiện chiến lược này như sau :

- Bà Rịa - Vũng Tàu cần nhanh chóng xây dựng quy hoạch chi tiết cho phát triển du lịch tỉnh. Việc xây dựng quy hoạch chi tiết phải đảm bảo khai thác tối đa thế mạnh về những tài nguyên du lịch sẵn có, phát triển các ngành và dịch vụ hỗ trợ cho du lịch như nhà hàng, khách sạn, điểm vui chơi, giải trí, vận tải hành khách, thông tin liên lạc, sản xuất và buôn bán đồ lưu niệm, các doanh nghiệp phục vụ trong ngành du lịch khác nhưng đồng thời phải đáp ứng yêu cầu về môi trường. Quy hoạch chi tiết phải xây dựng cho được các sản phẩm du lịch mang tính đặc trưng của địa phương, tạo sự khác biệt so với sản phẩm du lịch của những địa phương khác. Đồng thời, cần tránh phát triển theo phong trào, tự phát, dàn trãi, chồng chéo, giẫm lên nhau giữa những điểm du lịch trong phạm vi của tỉnh để dẫn đến kết quả là sự lộn xộn, mất trật tự trong lĩnh vực du lịch và gây lãng phí của cải xã hội một cách vô ích. Đây cũng là bài học sâu sắc cho các cơ quan chính quyền Bà Rịa - Vũng Tàu vì tình trạng đó đã diễn ra trong một thời gian dài.

- Đẩy mạnh công tác bảo tồn và tôn tạo các di tích lịch sử, các công trình kiến trúc có giá trị đồng thời khôi phục và tổ chức đều đặn hàng năm các lễ hội dân gian, nghệ thuật ẩm thực mang đặc trưng của địa phương nhằm góp phần đa dạng hóa các hình thức tham quan, du lịch hướng đến việc kết hợp du lịch tắm biển hoặc du lịch sinh thái với các hoạt động tìm hiểu lịch sử, văn hóa, nghệ thuật và tham gia sinh hoạt trong các lễ hội dân gian.

Một khi các chương trình kết hợp này được thực hiện tốt, duy trì đều đặn thì ắt hẳn sẽ đáp ứng được nhu cầu du lịch đa dạng của du khách và tất nhiên điều đó sẽ giúp kéo dài thời gian lưu trú của du khách, chi tiêu của du khách cho chuyến du lịch cũng nhiều hơn.

- Để hạn chế tính thời vụ, nâng cao hiệu quả hoạt động, Bà Rịa - Vũng Tàu cần xây dựng kế hoạch thu hút du khách trong những giai đoạn thấp điểm du lịch hiện nay (từ giữa tháng 9 đến khoảng cuối tháng 1 năm sau). Đó có thể là việc duy trì tổ chức các lễ hội liên quan đến các hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng như: Lễ Trùng Cửu 9/9 Âm lịch (tức là khoảng tháng 10 Dương lịch), lễ cầu Ngư (rước cá Ông) được tổ chức ở Lăng Cá Ông, đình Thắng Tam vào ngày 16/8 Âm lịch (tức khoảng giữa tháng 9 Dương lịch), lễ hội Miếu Bà diễn ra vào các ngày 16,17,18 tháng 10 Âm lịch (tức khoảng tháng 11 Dương lịch); đăng cai tổ chức các cuộc thi hoa hậu, âm nhạc, các giải đấu thể thao mang tầm quốc gia hoặc quốc tế. Điển hình là Thành phố Vũng Tàu đã đăng cai tổ chức Giải vô địch cờ vua trẻ Thế giới với sự tham gia của 72 quốc gia và lãnh thổ vào 2 tuần cuối của tháng 10/2008, thời điểm thấp điểm của du lịch địa phương, nhưng đã thu hút một lượng lớn du khách (khoảng hơn 1.500 lượt khách), 17 khách sạn phục vụ giải với doanh thu đạt được hơn 11 tỷ đồng. Một số cuộc thi cần được tổ chức đều đặn hàng năm, từng bước tạo danh tiếng cho các cuộc thi này. Việc tổ chức tốt các cuộc thi, giải đấu nêu trên sẽ giúp ngành du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu kéo du khách đến tỉnh nhà, tăng công suất sử dụng phòng hiện nay vốn rất thấp trong giai đoạn thấp điểm du lịch của năm, hạn chế tính thời vụ trong du lịch và nâng cao hiệu quả hoạt động du lịch. Ngoài ra, việc khai thác triệt để thị trường du lịch MICE cũng sẽ góp phần bù đắp sự sụt giảm lượng du khách trong giai đoạn thấp điểm, nhất là dành cho đối tượng du khách quốc tế. Hơn nữa, phát triển du lịch MICE sẽ giúp xóa đi hình ảnh du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu chỉ dành cho các tour ngắn ngày với chi phí thấp. Đây là cơ hội lớn để du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu có thể tiếp cận và phục vụ đối tượng du khách hạng sang và tăng nguồn thu

gấp nhiều lần nhờ những những khoản chi tiều nhiều hơn so với các đối tượng du khách khác.

- Để khắc phục điểm yếu về con người, chuẩn bị nắm bắt những cơ hội phía trước, Bà Rịa - Vũng Tàu cần quan tâm đến việc xây dựng một nguồn nhân lực phục vụ cho ngành du lịch dồi dào về số lượng và vững vàng về chuyên môn. Con người luôn được coi là nhân tố quyết định hàng đầu trong mọi hoạt động xã hội, do đó việc quan tâm đến nhân tố con người cũng chính là xây dựng nền tảng bền vững cho sự phát triển của ngành du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu trong tương lai, đặc biệt là trong giai đoạn nền kinh tế Việt nam phát triển và hội nhập sâu rộng vào kinh tế thế giới mà điển hình là gia nhập WTO. Việc xây dựng nguồn nhân lực phải xuất phát từ công tác đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ với chương trình đào tạo thường xuyên được cập nhật, gắn đào tạo với sử dụng lao động ở các đơn vị kinh doanh trong lĩnh vực du lịch, xây dựng đội ngũ lao động mang tính chuyên nghiệp cao. Đi đôi với đào tạo, Bà Rịa - Vũng Tàu cần ban hành những chính sách đãi ngộ sinh viên mới tốt nghiệp, thu hút nhân tài ở các địa phương khác bằng nhiều hình thức; tranh thủ học tập kinh nghiệm quản lý, điều hành và các kỹ năng cần thiết trong ngành du lịch ở những thành phố, những trung tâm du lịch lớn của cả nước.

- Môi trường thiên nhiên Bà Rịa - Vũng Tàu đang bị ảnh hưởng một cách nghiêm trọng, do đó, cần thiết phải quan tâm đến việc cải thiện môi trường thiên nhiên trong thời gian tới. Theo đó, sự cân đối, hài hòa trong quy hoạch phát triển tổng thể của tỉnh đối với sự phát triển cả hai ngành công nghiệp khai thác dầu khí và du lịch là ưu tiên hàng đầu để giải quyết vấn đề môi trường thiên nhiên bị xâm hại nghiêm trọng trong thời gian qua. Sự dung hòa ấy có thể bằng cách khoanh vùng hoạt động riêng biệt đối với từng ngành. Đối với hoạt động của các doanh nghiệp sản xuất trên địa bàn tỉnh, cần có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp sử dụng công nghệ sạch, tiên tiến, hiện đại đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ vấn đề vệ sinh môi trường, đảm bảo không gây ra ô nhiễm không khí, tiếng ồn cũng như nước thải ra môi trường đã được xử lý đạt tiêu chuẩn

cho phép; có biện pháp ngăn ngừa và chế tài hành vi gây ô nhiễm hoặc hủy hoại môi trường du lịch. Ngoài ra, để tránh tình trạng quá tải khách du lịch nhất là vào những dịp lễ, tết gây ô nhiễm môi trường có lẽ ngoài việc quy hoạch và phát triển đồng đều các cụm du lịch trong tỉnh giúp kéo dãn du khách, ngành du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu cần thực hiện những biện pháp cần thiết để giáo dục, kêu gọi ý thức bảo vệ tài nguyên môi trường ở cả những người dân địa phương, những người buôn bán và du khách kể cả biện pháp phạt tiền.

- Có kế hoạch rà soát, kiểm tra và phân loại các cơ sở lưu trú, nhà hàng, cơ sở hoạt động dịch vụ du lịch có liên quan khác về chất lượng và giá cả phục vụ. Trên cơ sở đó, với đặc điểm hiện nay của du lịch Bà Rịa - Vũng Tàu, ngoài việc phát triển hệ thống các khách sạn cao cấp, tỉnh cần khai thác thêm hệ thống nhà trọ tại các trọng điểm du lịch như: Vũng Tàu, Bà Rịa, Long Hải, Bình Châu. Trong đó, học tập kinh nghiệm của Huế, tỉnh cũng có thể huy động nhà dân tham gia đón tiếp khách. Đây được xem là một trong những biện pháp tốt để hạn chế tình trạng thiếu phòng do quá tải du khách, giá phòng tăng cao trong các dịp lễ, tết đồng thời tiếp tục duy trì và củng cố lợi thế cạnh tranh với các tỉnh thành lân cận đối với việc đáp ứng những nhu cầu du lịch ngắn ngày, chi phí thấp.

- Nghiên cứu và phát triển hệ thống vận tải hành khách công cộng bên trong cũng như bên ngoài thành phố Vũng Tàu, tạo sự giao thông thông suốt nối liền các điểm du lịch khác nhau trong tỉnh. Du khách có thể đi đến bất cứ khu du lịch nào ở Bà Rịa - Vũng Tàu đều với chất lượng phục vụ tốt nhất. Về vấn đề này, tỉnh cần nghiên cứu, học hỏi kinh nghiệm của Thành phố Hồ chí Minh trong việc phát triển mạng lưới vận tải công cộng.

- Thành lập những trạm thông tin lưu động, sổ tay du lịch và các biển cảnh báo với ngôn ngữ tuyên truyền đa dạng như tiếng Việt, Anh, Pháp,…nhằm cung cấp tối đa các thông tin cũng như quảng cáo các sản phẩm du lịch của địa phương, bởi vì, thực tế du khách nước ngoài cần cung cấp thông tin nhiều hơn du khách trong nước. Dĩ nhiên, thông tin này phải được cập nhật thường xuyên.