Chính sách an sinh xã hội đối với hộ nghèo trên địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

--------o0o---------

PHAN HỒNG ĐĂNG

CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO

TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 101 trang tài liệu này.

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

--------o0o---------

PHAN HỒNG ĐĂNG

CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO

TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH

Chuyên ngành Kinh tế chính trị Mã số: 60 31 01 01

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ

CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NGHIÊN CỨU

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:TS. ĐÀO THỊ BÍCH THỦY

LỜ I CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên c ứu độc lập của tác giả . Các

số liệ u và kết quả sử dun

g trong luậ n vă n là trung thưc

và chưa đươc

cô ng bô

trong bất kỳ cô ng trình nào khác . Các số liệu trích dẫn trong quá trình nghiên

cứ u đều đươc ghi rõ ràng nguồn gốc của các tài liệu.

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành chương trình cao học và viết luận văn này , tôi đã nhận được sự hướng dẫn , giúp đỡ và góp ý nhiệt tình của quý thầy cô Trường Đại

học Kinh tế - Đaị hoc

Quốc gia Hà Nôị.

Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn đến quý thầy cô trường Đại học

Kinh tế, đã tận tình hướng dân

, giúp đỡ cho tôi trong quá trình học tập.

Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS. Đào Thị Bích Thủy đã dành rất nhiều thời gian và tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu và giúp tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp.

Mặc dù tôi đã có nhiều cố gắng nỗ lực , tìm tòi, nghiên cứu để hoàn thiện luận văn, tuy nhiên không thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được những đóng góp tận tình của quý thầy cô và các bạn.

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Tên đề tài: Chính sách an sinh xã hội đối với hộ nghèo trên địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình

Số trang: 95

Trường: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Khoa: Kinh tế Chính trị

Thời gian: 2014/10 Bằng cấp: Thạc sỹ Người nghiên cứu: Phan Hồng Đăng

Giáo viên hướng dẫn: TS. Đào Thị Bích Thủy

Hiệ n nay, vấn đề an sinh xã hộ i đang là vấn đề thu hút quan tâm của toàn xã hộ i . Trong quá trình đổi mới và phát triển , Việ t Nam đã đaṭ đươc̣

nhiều thành tưu

trong xây dưn

g đất nước . Mặ c dù vậ y, bên caṇ h những thành

tưu

đaṭ đươc

, quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thi ̣trường cũng xuất hiệ n

những mặt tiêu cực tác động đến đời sống xã hội.

Lệ Thuỷ là mộ t huyệ n nằm ở phía nam của tỉnh Quảng Bình, điều kiệ n kinh tế - xã hộ i còn rất nhiều khó khă n , hệ thống an sinh xã hộ i cũng mang đặ c điểm chung như trên . Tỷ lệ hộ nghèo còn cao, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, vùng bãi ngang cồn bãiTrong những năm vừa qua, hộ nghèo trên địa bàn

huyện Lệ Thuỷ đều giảm dần qua hằng năm, có được kết quả này phần lớn là nhờ các chủ trương chính sách về an sinh xã hội của chính phủ, của các cấp các ngành và sự phấn đấu nỗ lực vươn lên của các hộ nghèo.

Đề tài đã nghiên cứu về chính sách an sinh xã hội đối với người nghèo và đưa ra một số giải pháp thực hiện chính sách an sinh xã hội đối với hộ nghèo đảm bảo giữa tăng trưởng và xoá đói giảm nghèo trên địa bàn huyện Lệ Thuỷ. Thực hiện các giải pháp mang tính chất vĩ mô cụ thể là tiếp tục xây dựng và

triển khai các chính sách an sinh xã hội .Tiếp tục thể chế hóa các chủ trương , quan điểm của Đảng về an sinh xã hộ i thành cơ chê,́ chính sách, luật pháp. Xây

dưn

g và thưc

hiệ n chính sách tă ng trưởng kinh tế gắn với giảm nghèo.

MỤC LỤC

Danh mục các từ viết tắt i

Danh mục các bảng ii

Danh mục các biểu đồ iii

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ AN SINH XÃ HỘI VÀ CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI 5

1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 5

1.2 Quan điểm lý luận về an sinh xã hội 7

1.2.1 Khái niệ m về an sinh xã hội 7

1.2.2 Vai trò và ảnh hưởng của an sinh xã hội 10

1.3 Chính sách an sinh xã hội 13

1.5 Kinh nghiệm về thực hiện chính sách an sinh xã hội đối với hộ nghèo của một số địa 19

1.5.1 Kinh nghiệm thực hiện chính sách an sinh xã hội đối với hộ nghèo ở huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị 19

1.5.2 Kinh nghiệm thực hiện chính sách an sinh xã hội đối với hộ nghèo ở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 22

1.5.3. Bài học kinh nghiệm 23

CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25

2.1 Phương pháp thu thập và xử lý số liệu 25

2.1.1 Phương pháp thu thập số liệu 25

2.1.2 Phương pháp xử lý số liệu 26

2.2 Các phương pháp cụ thể được sử dụng để thực hiện đề tài 26

2.2.1 Phương pháp biện chứng duy vật 26

2.2.2 Phương pháp phân tích và tổng hợp 27

2.2.3 Phương pháp gắn liền logic với lịch sử 28

2.2.4 Phương pháp trừu tượng hóa khoa học 29

CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THUỶ, TỈNH QUẢNG BÌNH 31

3.1. Đặc điểm tự nhiên và tình hình phát triển kinh tế xã hội ở huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình 31

3.1.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên 31

3.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 36

3.2. Thực trạng hộ nghèo ở huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình 43

3.3 Chính sách an sinh xã hội đối với hộ nghèo của huyện lệ thuỷ, tỉnh Quảng Bình 46

3.3.1 Hệ thống an sinh xã hội 46

3.3.2 Mộ t số chính sách khác đ ố i vớ i hộ nghèo trên đ ị a

bàn huyệ n Lệ Thuỷ 54

3.3.3 Đánh giá chung kết quả thực hiện chính sách an sinh xã hội của huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình 60

CHƯƠNG 4: MỘ T SỐ GIẢ I PHÁP NHẰ M HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH

AN SINH XÃ TẠI HUYỆN LỆ THUỶ, TỈNH QUẢNG BÌNH 67

4.1 Quan điểm để xây dựng chính sách an sinh xã hội hoàn thiện 67

4.2 Các giải pháp chủ yếu nhằm xây dựng chính sách an sinh xã hội toàn diện gắn tăng trưởng với xoá đói giảm nghèo tại huyện Lệ Thuỷ 69

4.2.1 Những kiến nghị đối với nhà nước 69

4.3.2 Những giải pháp đối với huyện Lệ Thủy 71

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78

DANH MUC

TÀI LIỆ U THAM KHẢ O 80