Quản lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện tại Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

ĐỀ TÀI: QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN ĐOAN HÙNG

NGÀNH ĐÀO TẠO: KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

Giáo viên hướng dẫn Sinh viên thực tập

- Họ và tên: TS. Dương Hoàng Anh - Họ và tên: Đỗ Thị Thúy Hằng

- Bộ môn : Quản lý kinh tế - Lớp : K54F1

HÀ NỘI, 2021

TÓM LƯỢC

Đoan Hùng là một huyện đồi núi trung du, nằm tại ngã ba ranh giới giữa tỉnh Phú Thọ với hai tỉnh Yên Bái và Tuyên Quang. Cùng với sự phát triển kinh tế trong công cuộc đổi mới đất nước, nhất là 10 năm trở lại đây, kinh tế huyện Đoan Hùng đã có những bước tiến bộ, tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và ổn định. Cơ cấu kinh tế Đoan Hùng là “Nông - lâm - nghiệp - công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ”. Là huyện có nền kinh tế đang phát triển, thu nhập bình quân đầu người 28 triệu đồng/ năm. Từng bước đời sống người dân được cải thiện cả về vật chất và văn hóa. Từ đó, nhu cầu về Bảo hiểm xã hội nói chung và Bảo hiểm xã hội tự nguyện nói riêng dần trở nên cấp thiết với nhân dân trên địa bàn Huyện. Bên cạnh những nội dung cơ bản, Quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện cũng đặt ra cho ban lãnh đạo các cấp những vấn đề nổi bật như: Quản lý đối tượng sao cho hiệu quả và nhằm mục đích phát triển đối tượng tham gia trên địa bàn Huyện; Quản lý nguồn thu;… Bằng việc sử dụng phương pháp luận và nhóm phương pháp thu thập, tổng hợp và xử lý số liệu, tác giả đã làm rõ: Một số cơ sở lý luận và kinh nghiệm thực tiễn về quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn cấp Huyện; Phân tích và đánh giá thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn huyện Đoan Hùng; từ đó đưa ra Một số định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện tại Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng giai đoạn đến 2025 và các năm tiếp theo.

LỜI CẢM ƠN

Qua quá trình nỗ lực nghiên cứu và hoàn thiện đề tài khóa luận: “Quản lý thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện tại Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng” em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, cùng toàn thể các thầy, cô giáo trường Đại học Thương mại nói chung và toàn thể các thầy, cô giáo khoa Kinh tế - Luật nói riêng, tận tình truyền đạt kiến thức cho em trong suốt 4 năm qua.

Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo – TS. Dương Hoàng Anh đã nhiệt tình hướng dẫn, chỉ bảo tận tình và giúp đỡ em trong suốt thời gian hoàn thành bài khóa luận tốt nghiệp này.

Em chân thành cảm ơn tập thể Ban lãnh đạo và cán bộ tại Cơ quan Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng, đã tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả tiếp xúc với công việc, trao đổi và cung cấp những thông tin cần thiết để giúp tác giả hoàn thành bài luận văn này.

Tuy nhiên, do trình độ kiến thức cũng như kinh nghiệm thực tiễn còn hạn chế nên bài khóa luận không thể tránh khỏi những thiếu sót, em mong muốn nhận được ý kiến đóng góp từ các thầy giáo, cô giáo để bài khóa luận được hoàn thiện hơn nữa.

Em xin chân thành cảm ơn!

Hà Nội, ngày 20 , tháng 12 ,năm 2021

Sinh viên Hằng

Đỗ Thị Thúy Hằng

MỤC LỤC

TÓM LƯỢC i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ vi

DANH MỤC VIẾT TẮT vi

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1. Tính cấp thiết nghiên cứu của đề tài khóa luận. 1

2. Đối tượng, mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu. 2

3. Phạm vi nghiên cứu. 3

4. Phương pháp nghiên cứu. 3

5. Kết cấu khóa luận tốt nghiệp. 4

CHƯƠNG I. MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 5

1.1. Bảo hiểm xã hội tự nguyện và Quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện. 5

1.1.1. Bảo hiểm xã hội tự nguyện. 5

1.1.2. Quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện. 7

1.2. Những nguyên lý cơ bản về quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện cấp Huyện. 8

1.2.1. Nguyên tắc của quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện cấp Huyện. 8

1.2.2. Phân cấp quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện cấp Huyện. 9

1.2.3. Mục tiêu Quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn cấp Huyện. .. 10

1.2.4. Nội dung, chỉ tiêu, các tiêu chí đánh giá thu bảo hiểm xã hội tự nguyện. 11

1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến thu bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn cấp Huyện. 17

1.3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. 17

1.3.2. Chính sách pháp luật. 17

1.3.3. Đội ngũ cán bộ BHXH Huyện. 18

1.3.4. Các yếu tố khác. 19

1.4. Kinh nghiệm quản lý thu BHXH tự nguyện tại các địa phương và bài học rút ra cho huyện Đoan Hùng. 19

1.4.1. Kinh nghiệm quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện tại các địa phương khác. 19

1.4.2. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Đoan Hùng. 22

CHƯƠNG II. PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐOAN HÙNG. . 24

2.1. Khái quát thực trạng thu BHXH tự nguyện trên địa bàn huyện Đoan Hùng 24

2.1.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Đoan Hùng 24

2.1.2. Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng. 27

2.2. Nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện của Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng 30

2.2.1. Những nhân tố thuộc về trình độ phát triển kinh tế - xã hội. 30

2.2.2. Các nhân tố thuộc về chế độ chính sách của Nhà nước. 31

2.2.3. Các nhân tố thuộc về ngành Bảo hiềm xã hội. 31

2.2.4. Các nhân tố khác. 31

2.3. Phân tích thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện của Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng. 32

2.3.1. Thực trạng bộ máy quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện của Bảo hiểm xã hội Huyện. 32

2.3.2. Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện của Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng. 34

2.4. Đánh giá thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện của Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng 42

2.4.1. Kết quả đạt được. 42

2.4.2. Tồn tại và nguyên nhân. 44

CHƯƠNG III. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN ĐOAN HÙNG GIAI ĐOẠN ĐẾN 2025 VÀ NHỮNG NĂM TIẾP THEO 48

3.1. Quan điểm, định hướng hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện tại Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng giai đoạn đến 2025 và những năm tiếp theo 48

3.1.1. Quan điểm hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện tại Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng. 48

3.1.2. Định hướng hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện tại Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng. 49

3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện tại Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng 50

3.2.1. Giải pháp hoàn thiện tổ chức bộ máy và nhân sự quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện. 50

3.2.2. Giải pháp hoàn thiện triển khai nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội tự nguyện. 51

3.3. Một số kiến nghị 53

3.3.1. Kiên nghị đối với bảo hiểm xã hội tỉnh Phú Thọ 53

3.3.2. Đối với Bảo hiềm xã hội Việt Nam 54

3.4. Một số vấn đề đặt ra và cần tiếp tục nghiên cứu. 54

KẾT LUẬN 56

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ

Bảng 1.1. Mức hỗ trợ của Nhà nước cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện 13

Bảng 2.1. Cơ cấu và trình độ đội ngũ cán bộ BHXH huyện Đoan Hùng. 29

Bảng 2.2. Cơ sở vật chất của Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng. 29

Bảng 2.3. Số lượng và cơ cấu tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện huyện Đoan Hùng giai đoạn 2018 – 2020 35

Bảng 2.4. Sự tham gia BHXH TN theo phương thức đóng giai đoạn 2018 – 2020. 36

Bảng 2.5. Số tiền thu Bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn huyện Đoan Hùng 2018- 2020 38

Bảng 2.6. Cân đối thu – chi Quỹ Bảo hiểm xã hội tự nguyện giai đoạn 2018-2020 39

Bảng 2.7. Mức đóng của người tham gia Bảo hiểm xã hội tự nguyện giai đoạn 2018- 2020. 40

Bảng 2.8. Kết quả thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giai đoạn 2018-2020 42

Hình 2.1. Bản đồ hành chính huyện Đoan Hùng tỉnh Phú Thọ 24

Hình 2.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy Bảo hiểm xã hội huyện Đoan Hùng. 28

Hình 2.3. Bộ máy quản lý thu bảo hiểm xã hội cấp Huyện. 33

Hình 2.4. Số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn huyện Đoan Hùng giai đoạn 2018-2020. 36

Hình 2.5. Ý kiến của người lao động về mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện. 38

Hình 2.6. Mức độ hài lòng của người lao động về dịch vụ bảo hiểm xã hội tự nguyện 41

DANH MỤC VIẾT TẮT

TỪ VIẾT TẮT

NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ
ASXH	An sinh xã hội
BHXH	Bảo hiểm xã hội
BHXH TN	Bảo hiểm xã hội tự nguyện
BHYT	Bảo hiểm y tế
BHTN	Bảo hiểm thất nghiệp
HĐLĐ	Hợp đồng lao động.
NLĐ	Người lao động
NSDLĐ	Người sử dụng lao động
NĐ- CP	Nghị định chính phủ
NQ/TW	Nghị quyết Trung ương
QĐ-TTg	Quyết định Thủ tướng
QH11	Quốc hội khóa 11
QH13	Quốc hội khóa 13
UBND	Ủy ban nhân dân