Trang chủ / Tài liệu miễn phí / Luận Văn

Sự Cần Thiết Của Vấn Đề Nghiên Cứu

DANH MỤC BẢNG BIỂU


Số bảng

Tên bảng

Trang

3.1 Tình hình sử dụng đất đai của huyện Thanh Liêm (2011 ­ 2013)

Error: Reference source not found

3.2 Tình hình biến động dân số huyện Thanh Liêm giai đoạn 2011 – 2013 Error: Reference source not found

3.3 Giá trị sản xuất các ngành kinh tế trên địa bàn huyện Thanh Liêm

giai đoạn 2011 ­ 2013 Error: Reference source not found

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 180 trang tài liệu này.

3.4 Danh mục, nguồn cung cấp và phương pháp thu thập các thông tin Error: Reference source not found

3.5 Số lượng cán bộ và ngươì dân được phỏng vấn source not found

Quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn trên địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam - Dương Văn Hội - 3

Error: Reference

4.1 Hiên

tran

g hệ thôńg đươǹg giao thông nông thôn huyên

Thanh Liêm

Error: Reference source not found

4.2 Tổng hợp hiện trạng đường bộ huyện Thanh Liêm Reference source not found

Error:

4.3 Hiện trạng đường xã, đường thôn, xóm huyện Thanh Liêm Error: Reference source not found

4.4 Hiện trạng đường sản xuất huyện Thanh Liêm source not found

Error: Reference

4.5 Hiện trạng các công trình cầu, cống trên các tuyến đường giao

thông nông thôn huyện Thanh Liêm found

Error: Reference source not

4.6 Tổng hợp các chỉ tiêu, sản phẩm và yêu cầu quy hoạch giao

thông nông thôn huyện Thanh Liêm found

Error: Reference source not

4.7 Tình hình phát triển giao thông nông thôn giai đoạn 2008 ­ 2014

Error: Reference source not found

4.8 Bảng khoán sửa chữa thường xuyên đường huyện Reference source not found

Error:

4.9 Bảng phân câṕ traćh nhiệm quản lýđường giao thông nông thôn

huyện Thanh Liêm Error: Reference source not found

4.10 Bảng phân câṕ

not found

4.11 Bảng phân câṕ

đối tượng thực hiện đầu tưError: Reference source


đối tượng thực hiện quản lý đầu tư xây dựng mới

Error: Reference source not found

4.12 Sự tham gia đóng góp của người dân vào lập quy hoạch Reference source not found

Error:

4.13 Thực trạng tham gia đóng góp của người dân source not found

Error: Reference

4.14 Sự tham gia đóng góp của người dân vào đường giao thông nông thôn Error: Reference source not found‌

4.15 Lượng đóng góp từ người dân đã đầu tư để xây dựng GTNT tại

huyện Error: Reference source not found

4.16 So sań h thu nhập BQ/người của một sốhuyện source not found

Error: Reference

4.17 Trình độ dân trí của người dân Error: Reference source not found

4.18 Một số thuận lợi trong quá trình huy động đoń g góp của cộng

đồng vào xây dựng giao thông nông thôn not found

Error: Reference source

4.19 Sự hiểu biết của cán bộ về việc huy động đoń g goṕ trong xây

dựng đường giao thông nông thôn found

Error: Reference source not

DANH MỤC HÌNH


Số hình Tên hình Trang

2.1 Sơ đồ tổ chức quản lý các cấp về giao thông nông thôn Reference source not found

Error:

3.1 Bản đồ huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam not found‌

4.1 Đường huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam not found

Error: Reference source Error: Reference source

4.2 Xây dựng đường trục chính nội đồng xã Thanh Hương, huyện Thanh Liêm Error: Reference source not found

4.3 Phụ nữ và nhân dân thôn Nham Kênh, xã Thanh Nghị, huyện

Thanh Liêm tích cực tham gia làm đường giao thông nội đồng

Error: Reference source not found

4.4 Công trình thi công cầu Bồng Lạng, xã Thanh Nghị, huyện Thanh Liêm Error: Reference source not found

DANH MỤC HỘP


Số hộp

4.1 Nhiệt tình là chính

Tên hộp


Error: Reference source not found

Trang

4.2 Cán bộ phải gương mẫu, đi đầu các phong trào xây dựng GTNT

Error: Reference source not found

4.3 Thiếu cán bộ chuyên trách Error: Reference source not found

PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ‌


1.1 Sự cần thiết của vấn đề nghiên cứu

Việt Nam là một nước nông nghiệp, trong đó nông dân và nông thôn luôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc, là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế ­ xã hội. Hiện nay, ở nước ta trên 75% dân số sống ở nông thôn với 73% lực lượng lao động làm việc, sinh sống nhờ vào hoạt động sản xuất nông lâm ngư nghiệp. Các sản phẩm nông nghiệp trong nước là nguồn cung cấp lương thực thực phẩm cho tiêu dùng, tạo nguyên liệu cho nền sản xuất công nghiệp, cung cấp trực tiếp và gián tiếp cho các ngành kinh tế khác phát triển, tạo sự ổn định, đảm bảo sự bền vững cho xã hội phát triển.

Đứng trước yêu cầu phát triển đất nước, Đảng, Nhà nước ta đã và đang chủ trương xây dựng một nền nông nghiệp theo hướng hiện đại hóa, đồng thời xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng hiện đại, cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển công nghiệp. Theo đó, ngày 16/4/2009, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 491/QĐ­ TTg về bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới, đây là những mục tiêu và tiêu chí đòi hỏi phải có sự phấn đấu cao độ trong giai đoạn tới nếu xét về thực trạng

giao thông nông thôn (GTNT) nươć

ta hiên

nay. Trong đó, tiêu chí về thực hiện

quy hoạch và phát triển GTNT được đặt lên hàng đầu.

Phát triển cơ sở hạ tầng GTNT có vai trò vô cùng quan trọng đối với khu vực nông thôn, đồng thời cũng là yêu cầu cấp thiết và có tính chất sống còn đối với xã hội, để xóa bỏ rào cản giữa thành thị và nông thôn, rút ngắn khoảng cách phân hóa giàu nghèo và góp phần mang lại cho nông thôn một bộ mặt mới, tiềm năng để phát triển.

Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước đã có những sự quan tâm đặc biệt cho lĩnh vực giao thông nông thôn. Theo tính toán, của Bộ Giao thông Vận

tải, hệ

thống GTNT hiện nay phục vụ cho hơn 75% dân số

trong cả

nước.

Nguồn vốn phát triển GTNT không ngừng gia tăng. Về cơ bản, việc đầu tư phát triển GTNT đã góp phần thực hiện Chiến lược tăng trưởng toàn diện và xóa đói giảm nghèo và cung cấp hạ tầng cho người nghèo. Việc giảm tỷ lệ đói nghèo của nước ta từ 14,2% (năm 2010) xuống còn 11,76% (năm 2011) và 9,6% (năm

2012), ước thực hiện năm 2013 là 7,6 – 7,8%.

Tuy nhiên, hệ thống các công trình giao thông không tập trung mà phân bố rải rác theo tuyến khắp các bản làng và thôn xóm, nên đòi hỏi phải có qui hoạch tổng thể dài hạn, có kế hoạch để triển khai việc thực hiện xây dựng hệ thống đường GTNT hợp lý, phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế, xã hội đáp ứng nhu cầu trong ngắn hạn và dài hạn, phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế của Quốc gia cũng như của từng địa phương. Việc đầu tư xây dựng các công trình đường GTNT, đặc biệt sau quá trình đầu tư là quá trình khai thác sử dụng, nhu cầu cải tạo và bảo trì hệ thống đường GTNT đòi hỏi phải huy động nguồn lực rất lớn mới có thể đáp ứng được, bởi vậy việc quản lý hệ thống đường GTNT là hết sức cần thiết.

Trên thực tế, trong thời gian qua cho thấy quản lý hệ thống đường

GTNT của nước ta tồn tại nhiều hạn chế như: Cơ cấu tổ chức quản lý hệ

thống đường GTNT còn chồng chéo; việc quản lý hệ thống GTNT hiện nay chưa có một mô hình quản lý thống nhất nên ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước, quy hoạch và đầu tư xây dựng, phát triển GTNT; thiếu hệ thống số liệu; thiếu quan tâm và bố trí kinh phí quản lý, bảo trì; thiếu cán bộ chuyên môn quản lý hệ thống đường huyện trở xuống.

Dưới tác động của nền kinh tế thị trường cùng với tốc độ đô thị hoá ngày càng gia tăng, huyện Thanh Liêm nói riêng và tỉnh Hà Nam nói chung đang có những bước chuyển mình phù hợp hơn về cơ cấu kinh tế. Để làm

được điều đó thì việc phát triển mạng lưới đường GTNT cho huyện Thanh

Liêm trở

nên cần thiết hơn bao giờ

hết nhằm đáp

ứng một cách tốt nhất

những nhu cầu của địa phương cũng như của xã hội.

Tuy nhiên, trong thời gian qua, việc quản lý hệ thống GTNT trên địa bàn huyện còn nhiều hạn chế. Chất lượng thi công một số tuyến đường chưa đảm bảo về chất lượng và mỹ quan như: mui luyện chưa đảm bảo, độ bằng

phẳng, khe co giãn chưa đứng quy cách, mặt đường bị rỗ, nền đường còn

yếu, chưa hoàn thiện phần lề đường, một số tuyến chưa xây dựng đồng bộ

với hệ thống thoát nước. Công tác đăng ký tiếp nhận xi măng của các xã,

huyện chưa sát với tình hình thực tế, một số tuyến chưa có đủ mặt bằng đã đăng ký tiếp nhận xi măng dẫn đến tồn kho lớn phải điều chuyển sang tuyến khác, mặt khác việc quản lý xi măng của một số địa phương cũng chưa chặt chẽ. Dẫn đến kết quả xây dựng đường GTNT chưa đồng đều, công tác quyết toán các tuyến đường và điều chỉnh hồ sơ địa chính cho các hộ hiến đất làm đường còn chậm.

Do đó, huyện Thanh Liêm rất cần có cơ chế quản lý hệ thống đường GTNT thống nhất, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của địa phương, tạo điều

kiện cho người dân tích cực tham gia vào xây dựng bộ mặt nông thôn mới

xứng đáng với sự phát triển của tỉnh Hà Nam. Tính đến nay, tuy đã có một số

nghiên cứu tìm hiểu về

quản lý hệ

thống đường GTNT ở

một số

huyện

nhưng chưa có nghiên cứu nào đi sâu và thực hiện tại huyện Thanh Liêm. Xuất phát từ ý tưởng trên, chúng tôi đã tiến hành nghiên cứu đề tài: “Quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn trên địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam” vừa có ý nghĩa về mặt lý luận – tổng kết các bài học kinh nghiệm về quản lý hệ thống đường GTNT, vừa có ý nghĩa về thực tiễn – trên cơ sở đánh giá được thực trạng quản lý hệ thống đường GTNT, và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống đường GTNT trên địa bàn huyện Thanh Liêm, tỉnh Hà Nam.

1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

1.2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở đánh giá thực trạng quản lý hệ thống đường giao thông nông thôn ở huyện Thanh Liêm, luận văn đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện và tăng cường quản lý hệ thống đường GTNT huyện Thanh Liêm trong thời gian tới.

1.2.2 Mục tiêu cụ thể

­ Hệ thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý hệ thống đường GTNT;

­ Đánh giá thực

trạng

quản lý hệ thống

đường

GTNT trên địa

bàn

huyện Thanh Liêm hiện nay;

­ P hân tích các yếu


tố ảnh


hưởng


đến


quản


lý hệ thống đường

GTNT của huyện Thanh Liêm;

­ Đề xuất

một số giải

pháp chủ yếu

nhằm

tăng cường

quản

lý hệ

thống đường GTNT huyện Thanh Liêm trong những năm tới.

1.3 Câu hỏi nghiên cứu

Nghiên cứu này tập trung trả lời các câu hỏi sau:

­ Quản lý hệ thống đường GTNT gồm những nội dung, phương pháp, yếu tố ảnh hưởng nào?

­ Những kinh nghiệm về nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống GTNT trên thế giới và trong nước?

­ Tình hình quản lý hệ thống đường GTNT trên địa bàn huyện Thanh Liêm như thế nào?

­ Kết quả quản lý hệ thống GTNT trên địa bàn huyện Thanh Liêm ra

sao?


­ Các yếu tố


nào


ảnh hưởng tới công tác quản lý hệ


thống đường

GTNT trên địa bàn huyện Thanh Liêm?

Xem tất cả 180 trang.

Ngày đăng: 12/11/2022
Trang chủ Tài liệu miễn phí