Pháp luật về giải quyết khiếu nại đất đai và thực tiễn áp dụng tại tỉnh Lào Cai

- Xác định rõ nghĩa vụ của người khiếu nại, người bị khiếu nại trong việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật.

- Thực hiện đúng quy định pháp luật về trình tự, thủ tục thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật.

- Phát huy vai trò của cơ quan thanh tra trong việc tham mưu giúp Thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật.

- Đối với Lào Cai, trong trường hợp các quyết định khiếu nại về đất đai đã có hiệu lực pháp luật, được các cấp có thẩm quyền kiểm tra, xem xét lại thì cần có thông báo công khai tại trụ sở tiếp công dân để mọi người biết. Đồng thời, cương quyết không tiếp công dân trong trường hợp khiếu nại, phản ánh không có nội dung mới so với những nội dung đã được các cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật.

Kết luận Chương 3

Giải quyết khiếu nại đất đai là vấn đề khác phức tạp và nhạy cảm, đặt ra nhiều khó khăn, thách thức đặc biệt đối với một tỉnh miền núi, biên giới đang trên đà phát triển như Lào Cai. Trên cơ sở nguyên nhân của những hạn chế trong công tác giải quyết khiếu nại đất đai đã trình bài ở phần thực trạng, tác giả đề xuất các phương hướng và 02 nhóm giải pháp chính: Giải pháp về hoàn thiện pháp luật và giải pháp nhằm tăng cường hiệu quả giải quyết khiếu nại đất đai tại tỉnh Lào Cai thời gian tới. Bên cạnh việc thực hiện đồng bộ các phương hướng và các nhóm giải pháp này, để nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại đất đai nói chung và tại tỉnh Lào Cai nói

riêng đòi hỏi sự tham gia phối hơp của cả hệ thống chính tri,̣ phát huy vai trò tích

cực của từng thành viên trong hệ thống chính trị.

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 100 trang tài liệu này.

KẾT LUẬN

1. Luận văn đã tổng hợp và phân tích những vấn đề lý luận của giải quyết khiếu nại về đất đai tại tỉnh Lào Cai. Đưa ra khái niệm, đặc điểm, vai trò của giải quyết khiếu nại về đất đai; trình bày về thẩm quyền, quy trình giải quyết khiếu nại về đất đai.

2. Luận văn đã phân tích đánh giá thực trạng giải quyết khiếu nại về đất đai của trên địa bàn tỉnh Lào Cai thời gian qua. Thông qua thực trạng khiếu nại và giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn tỉnh Lào Cai, luận văn đã đánh giá được những quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân trong giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn tỉnh Lào Cai thời gian qua.

3. Trên cơ sở nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn công tác giải quyết khiếu nại về đất đai trên địa bàn tỉnh Lào Cai thời gian qua, luận văn đưa ra 05 phương cơ bản và 02 nhóm giải pháp chính, bao gồm 08 giải pháp cơ bản để bảo đảm công tác giải quyết khiếu nại về đất đai của UBND cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lào Cai như: Sửa đổi, bổ sung pháp luật về khiếu nại và pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại; Nâng cao trình độ năng lực, bảo đảm điều kiện vật chất, chế độ chính sách cho cán bộ làm công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại ở các huyện trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục, pháp luật về tiếp dân, giải quyết khiếu nại; tăng cường công tác thanh tra, xử lý vi phạm trong giải quyết khiếu nại về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ./.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Quốc hội (2013), Hiến pháp Nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội.

2. Quốc hội (2010), Luật Thanh tra, Hà Nội.

3. Quốc hội (2013), Luật Tiếp công dân, Hà Nội

4. Quốc hội (2011), Luật Khiếu nại, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

5. Quốc hội (2011), Luật Tố Cáo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

6. Quốc hội (2013), Luật Đất đai, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

7. Quốc hội (2015), Luật Tố tụng hành chính, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

8. Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội.

9. Chính phủ (2007), Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ về trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội.

10. Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, Hà Nội.

11. Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội.

12. Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003, Hà Nội.

13. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ

X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

14. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ

XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội.

15. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội.

16. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2007), Giáo trình lý luận nhà nước và pháp luật, Nxb Lý luận chính trị, Hà Nội.

17. Đại Từ điển Tiếng Việt (2002), Nxb Khoa học Xã hội và nhân văn, Hà Nội.

18. Từ điển Luật học (2006), Nxb Từ điển Bách khoa - Nxb Tư pháp, Hà Nội.

19. Từ điển tiếng Việt (2012), Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội

20. Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Tố tụng hành chính, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.

21. Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật Hành chính, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.

22. Thanh Tra Chính phủ (2016), Báo cáo tổng kết 04 năm thi hành Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Hà Nội.

23. Thanh Tra Chính phủ (2012), Khiếu nại, tố cáo hành chính và giải quyết khiếu nại, tố cáo hành chính ở Việt Nam hiện nay, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội.

24. Thanh tra Chính phủ, Ban quản lý các dự án hợp tác phát triển tăng cường năng lực ngành thanh tra (2013), Một số Quy trình nghiệp vụ áp dụng trong thực tiễn thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội.

25. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01 tháng 10 năm 2009 quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, Hà Nội.

26. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2016), Báo cáo số 279/BC-BTNMT ngày 30-9- 2016, Báo cáo công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, Hà Nội.

27. Đảng bộ tỉnh Lào Cai (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XIV của Đảng bộ tỉnh Lào Cai nhiệm kỳ 2010-2015, Lào Cai.

28. Đảng bộ tỉnh Lào Cai (2015), Văn kiện Đại hội Đại biểu lần thứ XV của Đảng bộ tỉnh Lào Cai nhiệm kỳ 2015-2020, Lào Cai.

29. Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai (2016), Báo cáo 04 năm thực hiện Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Lào Cai.

30. Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai, Báo cáo kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, các năm từ 2012 đến năm 2016, Lào Cai.

31. Ban Bồi thường, hỗ trợ và tái định cư huyện Sa Pa (2016), Số 29- BC/BBTHTVTĐC, Báo cáo tiến độ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của các dự án đến ngày 31-10-2016, Sa Pa, Lào Cai.

32. Thanh tra tỉnh Lào Cai, Báo cáo tổng kết công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo các năm từ năm 2016 đến năm 2020, Lào Cai.

33. Thanh tra thành phố Lào Cai, Báo cáo tổng kết công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo các năm từ năm 2016 đến năm 2020, Lào Cai.

34. Thanh tra huyện Sa Pa, Báo cáo tổng kết công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo các năm từ năm 2016 đến năm 2020, Lào Cai.

35. Thanh tra huyện Bảo Yên, Báo cáo tổng kết công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo các năm từ năm 2016 đến năm 2020, Lào Cai.

36. Thanh tra huyện Bát Xát, Báo cáo tổng kết công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo các năm từ năm 2016 đến năm 2020, Lào Cai.

37. Thanh tra huyện Bảo Thắng, Báo cáo tổng kết công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo các năm từ năm 2016 đến năm 2020, Lào Cai.

38. Nguyễn Ngọc Điệp (2008), Thuật ngữ pháp lý phổ thông, Nxb Giao thông vận tải, Hà Nội.

39. Bùi Xuân Đức (2008), Đổi mới cơ chế giải quyết khiếu nại, khiếu kiện hành chính ở nước ta hiện nay, Tạp chí dân chủ và pháp luật, số 5/2008, tr.17-20, Hà Nội

40. Vũ Duy Duẩn (2014), Giải quyết khiếu nại, tố cáo - Phương thức đảm đảm pháp chế và kỷ luật trong quản lý nhà nước, Học viện Hành chính, Hà Nội.

41. Nguyễn Đức Giao (2000), Giải quyết khiếu nại, tố cáo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

42. Nguyễn Văn Kim (2002), Những biện pháp bảo đảm thi hành quyết định giải quyết khiếu nại, Đề tài khoa học cấp cơ sở, Hà Nội

43. Phan Trung Hiền (2014), Những điều cần biết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

44. Trần Thị Thúy Mai (2010), Đổi mới công tác tiếp công dân trong lĩnh vực khiếu nại, tố cáo, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội.

45. Đinh Văn Minh, Nguyễn Văn Thanh (2004), Một số vấn đề đổi mới cơ chế giải quyết khiếu kiện hành chính ở Việt Nam, Nhà xuất bản Tư pháp, Hà Nội.

46. Trần Minh Hương (2009), Giáo trình thanh tra và giải quyết khiếu nại, tố cáo,

Nxb Công an nhân dân, Hà Nội.

47. Nguyễn Văn Thâm và Võ Kim Sơn (2002), Thủ tục hành chính - lý luận và thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.

48. Nguyễn Quốc Tuấn (2005), “Việc thụ lý quyết khiếu kiện hành chính - từ lý luận đến thực tiễn”, Tạp chí Thanh tra, (7), tr.30-33.

49. Nguyễn Danh Tú (2013), Giải quyết khiếu kiện hành chính trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền ở Việt Nam, Luận án Tiến sĩ, Hà Nội.

50. Nguyễn Thị Hoàng Yến (2010), Hoàn thiện pháp luật về giải quyết khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai ở Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh.

51. Nguyễn Như Ý, Từ điển Tiếng Việt (2008) Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội.