Pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã ở Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

BÙI THỊ HÀ

PHáP LUậT Về BảO Vệ ĐộNG VậT HOANG Dã ở VIệT NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA LUẬT

BÙI THỊ HÀ

PHáP LUậT Về BảO Vệ ĐộNG VậT HOANG Dã ở VIệT NAM

Chuyên ngành: Luật Kinh tế

Mã số: 60 38 01 07

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

Cán bộ hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ THU HẠNH

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các kết quả nêu trong Luận văn chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Các số liệu, ví dụ và trích dẫn trong Luận văn đảm bảo tính chính xác, tin cậy và trung thực. Tôi đã hoàn thành tất cả các môn học và đã thanh toán tất cả các nghĩa vụ tài chính theo quy định của Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội.

Vậy tôi viết Lời cam đoan này đề nghị Khoa Luật xem xét để tôi có thể bảo vệ Luận văn.

Tôi xin chân thành cảm ơn!

NGƯỜI CAM ĐOAN

Bùi Thị Hà

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục

Danh mục các từ viết tắt Danh mục các bảng Danh mục các biểu đồ

MỞ ĐẦU 1

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ 6

1.1. Một số vấn đề cơ bản về bảo vệ động vật hoang dã 6

1.1.1. Khái niệm động vật hoang dã 6

1.1.2. Vai trò của động vật hoang dã 8

1.1.3. Phân loại động vật hoang dã 9

1.1.4. Mối quan hệ giữa bảo tồn đa dạng sinh học với bảo vệ động vật

hoang dã 12

1.1.5. Sự cần thiết bảo vệ động vật hoang dã bằng pháp luật 13

1.2. Một số vấn đề cơ bản về pháp luật bảo vệ động vật hoang dã

ở Việt Nam 18

1.2.1. Khái niệm, đặc điểm và tiêu chí đánh giá pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã ở Việt Nam 18

1.2.2. Quan điểm của Đảng và Nhà nước trong việc xây dựng, hoàn thiện pháp luật về bảo vệ ĐVHD ở Việt Nam 19

1.2.3. Tổng quan các quy phạm pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã

ở Việt Nam 22

1.2.4. Những nội dung cơ bản của pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã

ở Việt Nam 32

1.2.5. Xu hướng pháp luật quốc tế về bảo vệ động vật hoang dã và bài

học kinh nghiệm cho Việt Nam 35

Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT HOANG DÃ

Ở VIỆT NAM 39

2.1. Thực trạng pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã ở Việt Nam 39

2.1.1. Thực trạng các quy định về quản lý bảo vệ động vật hoang dã 39

2.1.2. Thực trạng các quy định xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ động

vật hoang dã 48

2.1.3. Thực trạng các quy định về xử lý tang vật và cứu hộ động vật

hoang dã 62

2.2. Thực tiễn thi hành pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã ở Việt Nam 66

2.2.1. Thực tiễn thi hành các quy định về quản lý bảo vệ động vật hoang dã 66

2.2.2. Thực tiễn thi hành các quy định xử lý vi phạm pháp luật về động

vật hoang dã 72

2.2.3. Thực tiễn thi hành các quy định xử lý tang vật và cứu hộ động

vật hoang dã 75

2.2.4. Nguyên nhân của hiện trạng thực thi pháp luật về động vật

hoang dã 78

Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ ĐỘNG VẬT

HOANG DÃ Ở VIỆT NAM 82

3.1. Sự cần thiết phải hệ thống hoá và xây dựng khung pháp luật thống nhất về bảo vệ động vật hoang dã 82

3.2. Định hướng hoàn thiện pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã 82

3.3. Giải pháp hoàn thiện các quy định pháp luật về bảo vệ động

vật hoang dã 84

3.3.1. Giải pháp hoàn thiện các quy định về quản lý bảo vệ động vật

hoang dã 84

3.3.2. Giải pháp hoàn thiện các quy định xử lý vi phạm pháp luật về động vật hoang dã 85

3.3.3. Giải pháp hoàn thiện các quy định về xử lý tang vật, cứu hộ động vật hoang dã 92

3.3.4. Xây dựng đạo luật riêng về bảo vệ động vật hoang dã 93

3.4. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về bảo vệ động vật hoang dã 97

3.4.1. Các giải pháp chung 97

3.4.2. Các giải pháp cụ thể 98

KẾT LUẬN 102

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104

PHỤ LỤC 109

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

BLHS: Bộ luật hình sự ĐDSH: Đa dạng Sinh học ĐHQG: Đại học Quốc gia ĐVHD: Động vật hoang dã

DANH MỤC CÁC BẢNG

Số hiệu bảng

Tên bảng

Trang

Bảng 2.1:

Số lượng vụ vi phạm liên quan đến động vật rừng

trong giai đoạn 2006-2014

Bảng 2.2:

Số lượng bị cáo và vụ việc liên quan đến ĐVHD bị

đưa ra xét xử trong giai đoạn 2009-2013