BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN PHAN ANH
ĐẦU TƯ CÔNG CHO PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH CÀ MAU
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Có thể bạn quan tâm!
-
Đầu tư công cho phát triển ngành du lịch tỉnh Cà Mau - 2 -
Vai Trò Của Ngành Du Lịch Đối Với Sự Phát Triển Kinh Tế - Xã Hội Và Môi Trường -
Hiệu Quả Sử Dụng Vốn Đầu Tư Của Ngành Du Lịch
Xem toàn bộ 96 trang tài liệu này.
TP Hồ Chí Minh - 2016
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
NGUYỄN PHAN ANH
ĐẦU TƯ CÔNG CHO PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TỈNH CÀ MAU
CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 60340201
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. NGUYỄN HỒNG THẮNG
TP Hồ Chí Minh - 2016
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan số liệu trong luận văn này là trung thực. Kết quả phân tích, lý luận gắn với thực tiễn, thực trạng về đầu tư công và phát triển của ngành du lịch tỉnh Cà Mau. Luận văn là kết quả lao động, công trình nghiên cứu khoa học của tôi.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Nguyễn Phan Anh
1
MỤC LỤC
TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
PHẦN MỞ ĐẦU 1
Lý do chọn đề tài 1
Mục tiêu nghiên cứu 2
Mục tiêu tổng quát 2
Mục tiêu cụ thể 2
Câu hỏi nghiên cứu 2
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3
Đối tượng nghiên cứu 3
Phạm vi nghiên cứu 3
Phương pháp nghiên cứu 3
Phương pháp thu thập dữ liệu 3
Phương pháp phân tích dữ liệu 3
Kết cấu của đề tài 4
CHƯƠNG 1 5
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 5
1.1. Một số khái niệm 5
1.1.1. Khái niệm về đầu tư công 5
1.1.2. Khái niệm du lịch 6
1.1.3. Khái niệm về khách du lịch 7
1.1.4. Khái niệm về sản phẩm du lịch 8
1.2. Vai trò và tầm quan trọng của chính sách đầu tư công đối với sự phát triển của ngành du lịch 8
1.3. Vai trò của ngành du lịch đối với sự phát triển kinh tế - xã hội và môi trường 9
1.3.1. Vai trò của ngành du lịch đối với sự phát triển kinh tế 10
1.3.2. Vai trò của ngành du lịch đối với xã hội 11
1.3.3. Vai trò của ngành du lịch đối với bảo vệ môi trường 12
1.3.3.1. Những tác động tích cực của ngành du lịch đối với môi trường 12
1.3.3.2. Những mặt tác động tiêu cực của ngành du lịch đối với môi trường 13
1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển ngành du lịch 13
1.4.1. Yếu tố bên ngoài 13
1.4.1.1. Tình hình kinh tế và chính trị trên thế giới và khu vực 13
1.4.1.2. Tình hình và xu hướng phát triển kinh tế của đất nước 14
1.4.1.3. Tình hình chính trị hòa bình, ổn định của đất nước 14
1.4.1.4. Các chính sách điều tiết của nhà nước 15
1.4.1.5. Nhu cầu của du khách 15
1.4.1.6. Yếu tố tự nhiên 15
1.4.1.7. Yếu tố văn hóa 15
1.4.1.8. Công nghệ thông tin 15
1.4.2. Yếu tố bên trong 16
1.4.2.1. Quy hoạch của ngành du lịch 16
1.4.2.2. Chính sách phát triển du lịch 16
1.4.2.3. Môi trường pháp lý và thủ tục hành chính 16
1.4.2.4. Cơ sở vật chất kỹ thuật 17
2
1.4.2.5. Nguồn nhân lực 17
1.4.2.6. Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư của ngành du lịch 17
1.4.2.7. Hoạt động của các doanh nghiệp trong ngành và liên kết ngành 18
1.5. Nội dung đầu tư công cho phát triển ngành du lịch 18
1.5.1. Nguyên tắc quản lý đầu tư công 18
1.5.2. Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư công 18
1.5.3. Mục tiêu đầu tư công cho du lịch 19
1.5.4. Các lĩnh vực ưu tiên đầu tư cho du lịch 19
1.6. Một số kinh nghiệm về quản lý đầu tư công tại một số nước trên thế giới trong thời gian qua 19
1.6.1. Quản lý đầu tư về kế hoạch đầu tư và quy hoạch phát triển 20
1.6.2. Quản lý đầu tư về tổ chức và thẩm định dự án 20
1.6.3. Quản lý đầu tư về điều chỉnh dự án đầu tư 22
1.6.4. Quản lý đầu tư về ủy thác đầu tư 22
1.6.5. Quản lý đầu tư về giám sát, kiểm tra, đánh giá đầu tư 23
CHƯƠNG 2 25
ĐẦU TƯ CÔNG CHO DU LỊCH CỦA TỈNH CÀ MAU THỜI GIAN QUA 25
2.1. Giới thiệu tổng quan điều kiện tự nhiên tỉnh Cà Mau 25
2.1.1 Vị trí địa lý, địa hình 25
2.1.2. Khí hậu 26
2.1.3. Thuỷ, hải văn 26
2.1.4. Tài nguyên tự nhiên 27
2.1.4.1. Tài nguyên nước 27
2.1.4.2. Tài nguyên rừng 28
2.1.4.3. Tài nguyên biển 28
2.1.4.4. Tài nguyên sinh vật 29
2.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau 30
2.2.1. Đặc điểm nền kinh tế tỉnh Cà Mau 30
2.2.1.1. Tăng trưởng kinh tế 30
2.2.1.2. Chuyển dịch cơ cấu kinh tế 30
2.2.2. Dân số và lao động 31
2.2.3. Y tế, Giáo dục 31
2.2.4. Hệ thống dịch vụ tài chính, ngân hàng 32
2.3. Khái quát ngành du lịch tỉnh Cà Mau 33
2.3.1. Tài nguyên du lịch tự nhiên 33
Tài nguyên du lịch các vườn quốc gia và khu bảo tồn thiên nhiên 33
2.3.2. Thực trạng du lịch Cà Mau 35
2.3.2.1. Các loại hình, dịch vụ về du lịch 35
2.3.2.2. Cơ sở lưu trú 37
2.3.2.3. Lao động ngành du lịch 38
2.3.2.4. Sản phẩm về du lịch 39
2.3.3. Hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ du lịch 40
2.3.3.1. Giao thông 40
2.3.3.2. Cấp điện 41
2.3.3.3. Cấp, thoát nước 42
2.3.3.4. Bưu chính viễn thông 42
2.3.4. Đánh giá thực trạng du lịch Cà Mau giai đoạn 2010 đến 2015 43
2.3.5. Định hướng phát triển ngành du lịch của tỉnh Cà Mau 47
2.3.5.1. Chủ trương, đường lối 47
2.3.5.2. Kế hoạch phát triển du lịch giai đoạn 2016 – 2020 50
2.4. Đầu tư công cho ngành du tỉnh Cà Mau 51
2.4.1. Đầu tư tài chính công cho ngành du lịch 51
3
2.4.2. Đầu tư quỹ đất cho ngành du lịch 56
2.4.3. Đầu tư quảng bá du lịch của tỉnh 57
2.4.4. Đầu tư công cho nguồn nhân lực ngành du lịch 59
2.5. Phân tích đầu tư công cho ngành du lịch Cà Mau 60
2.6. Giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư công để phát triển ngành du lịch tỉnh Cà Mau 68
2.6.1. Quan điểm chỉ đạo 69
2.6.2. Xây dựng các cơ chế, chính sách phát triển ngành du lịch 69
2.6.3. Một số giải pháp cụ thể 71
CHƯƠNG 3 79
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79
3.1. Kết luận 79
3.2. Kiến nghị 79
3.2.1. Đối với chính phủ và các cơ quan Trung ương 79
3.2.2. Đối với chính quyền địa phương 80
DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU
Trang
Bảng 2.1. Các chỉ tiêu kinh tế tỉnh Cà Mau từ năm 2010 – 2015 30
Bảng 2.2. Hiện trạng về cơ sở lưu trú du lịch trên địa bàn tỉnh Cà Mau. 38
Bảng 2.3. Hiện trạng lao động du lịch Cà Mau đã qua đào tạo. 39
Bảng 2.4. Các chỉ tiêu mang lại từ du lịch. 44
Bảng 2.5 Chỉ tiêu phát triển ngành du lịch giai đoạn 2016 đến 2020 51
Bảng 2.6 Đầu tư các tuyến giao thông đến các địa điểm du lịch. 54
Bảng 2.7 Đầu tư công cho các địa điểm du lịch 54
Bảng 2.8 Đầu tư quỹ đất cho các dự án du lịch 56
Bảng 2.9. Chi ngân sách cho quảng bá du lịch những năm qua (2010-2015). 57
Bảng 2.10 Tổng hợp số liệu đầu tư tài chính công cho ngành du lịch tỉnh CM. 58
Bảng 2.11 Số tiền đầu tư công trên 1 du khách 61
Bảng 2.12 Số doanh thu được tạo ra từ 1 đồng đầu tư công 61
Bảng 2.13 Số lượng du khách và doanh thu qua các năm 62
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ
Trang
Biểu đồ 1 : Lượng khách nội địa và khách quốc tế qua các năm 45
Biểu đồ 2: Doanh thu từ du lịch qua các năm 46
Biểu đồ 3: Lượng du khách tại các điểm du lịch năm 2010. 63
Biểu đồ 4: Lượng du khách tại các điểm du lịch năm 2015. 64
Biểu đồ 5: Lượt du khách đến khu du lịch U Minh hạ 65
Biểu đồ 6: Lượt du khách đến khu Công viên VH du lịch Mũi Cà Mau 66
Biểu đồ 7: Doanh thu khu Công viên văn hóa du lịch Mũi Cà Mau. 66