Xã Quan Lạn | 1 | 300 | 1 | 400 | 3 | 820 | 5 | 1.520 | |
9 | Xã Minh Châu | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 1.050 | 2 | 1.050 |
10 | Xã Ngọc Vừng | 0 | 0 | 1 | 300 | 3 | 938 | 4 | 1.238 |
11 | Xã Thắng Lợi | 0 | 0 | 1 | 200 | 0 | 0 | 1 | 200 |
12 | Xã Bản Sen | 1 | 300 | 0 | 0 | 1 | 300 | 2 | 600 |
Tổng | 19 | 5.170 | 21 | 6.190 | 39 | 12.960 | 79 | 24.320 | |
Tỷ lệ (%) | 24,05 | 21,26 | 26,58 | 25,45 | 49,37 | 53,29 | 100 | 100 |
Có thể bạn quan tâm!
-
Ðánh Giá Tình Hình Cơ Bản Của Huyện Vân Đồn, Tỉnh Quảng Ninh -
Thực Trạng Công Tác Quản Lý Và Sử Dụng Đất Đai -
Tổng Hợp Kết Quả Thừa Kế Qsdð Theo Đơn Vị Hành Chính -
Ðánh Giá Kết Quả Thừa Kế Qsdð Theo Mức Độ Hoàn Thành -
Đánh Giá Chung Về Công Tác Quản Lý Việc Thực Hiện Quy Trình Chuyển Nhượng, Thừa Kế, Tặng Cho Qsdđ Trên Địa Bàn Huyện Vân Đồn, Tỉnh Quảng Ninh -
Những Khó Khăn, Tồn Tại, Một Số Nguyên Nhân Và Giải Pháp Khắc Phục Việc Chuyển Nhượng, Thừa Kế, Tặng Cho Qsdđ Trên Địa Bàn Huyện Vân Đồn, Tỉnh
Xem toàn bộ 115 trang tài liệu này.
(Nguồn: Văn phòng ÐKQSDÐ huyện Vân Đồn)
Qua bảng 3.4 ta thấy: Việc thực hiện quyền thừa kế QSDĐ của KKT Vân Đồn điều tra từ năm 2015 đến năm 2017 đã có 79 trường hợp thừa kế QSDĐ thực hiện đăng ký theo quy định.
Năm 2015, xã Đông Xá là đơn vị có số lượng hồ sơ thừa kế QSDÐ nhiều nhất với 05 hồ sơ và cũng là đơn vị có diện tích thừa kế QSDÐ lớn nhât
1.430 m2 , đơn vị đứng thứ 2 là thị trấn Cái Rồng với 04 hồ sơ diện tích thừa kế QSDÐ là 980 m2 . Ðơn vị có hồ sơ thừa kế QSDÐ ít nhất gồm 05 xã Bình Dân. Đài Xuyên, Minh Châu, Ngọc Vừng, Thắng Lợi do trong năm 2015 không có hồ sơ nộp lên TTHCC huyện Vân Đồn.
Năm 2016, xã Hạ Long là đơn vị có số lượng hồ sơ thừa kế QSDÐ nhiều nhất 06 hồ sơ với diện tích 1320 m2. Xã Bình Dân, Đài Xuyên, Minh Châu, Bản Sen là 04 đơn vị có số lượng hồ sơ thừa kế QSDÐ ít nhất do trong năm 2016 không có hồ sơ nộp lên TTHCC huyện Vân Đồn. Đơn vị có diện tích thừa kế QSDÐ lớn nhất là xã Đông Xá với diện tích 1.630 m2.
Năm 2017, thị trấn Cái Rồng có số lượng hồ sơ thừa kế QSDÐ nhiều nhất 10 hồ so với diện tích đất thừa kế QSDÐ là 2.325 m2 và cũng là đơn vị có diện tích thừa kế QSDÐ nhiêu nhất năm 2017. Ðơn vị có số lượng hồ sơ thừa kế QSDÐ ít nhất năm 2017 là xã Bình Dân, Đài Xuyên, Thắng Lợi với
01 hồ sơ và cũng là 3 đơn vị có diện tích thừa kế QSDÐ ít nhất do chủ yếu là hồ sơ thừa kế QSDÐ đất ở.
Tổng hợp tại KKT Vân Đồn cho thấy trước đây vấn đề thừa kế quyền sử dụng đất thường được người dân coi đó là vấn đề nội bộ của gia đình, không cần thiết phải có sự can thiệp của chính quyền hay cơ quan quản lý đất đai. Đất đai của bố mẹ để lại thường là chỉ cho con trai trong gia đình. Đối với các hộ gia đình, cá nhân sau khi hưởng thừa kế mà vẫn tiếp tục sử dụng ổn định, không có nhu cầu thực hiện các giao dịch như chuyển nhượng, tặng cho, thế chấp… giá trị QSDĐ thì trước mắt thường họ không khai báo và làm các thủ tục, phần lớn họ chỉ làm thủ tục đặng ký khi có nhu cầu chuyển nhượng, tặng cho hoặc thế chấp, bảo lãnh bằng giá trị QSDĐ. Nhưng từ khi việc thừa kế theo di chúc hay thừa kế theo luật định được Luật Dân sự quy định cụ thể và nhất là giá trị đất đai ngày càng tăng thì vấn đề thừa kế đất đai lại là vấn đề rất phức tạp trong xã hội hiện nay. Ý thức được mức độ quan trọng của người được hưởng thừa kế đất đai nên các hộ gia đình ngày nay khi phát sinh vấn đề phân chia đất đai đa số đã có ý thức tiến hành làm thủ tục và đến đăng ký tại cơ quan chức năng.
3.2.1.6. So sánh kết quả tặng cho QSDÐ giữa 11 xã và 01 thị trấn với nhau
Kết quả tặng cho QSDÐ của 12 đơn vị trong từng năm được thể hiện cụ thể trong các Bảng 3.12. Qua đây có thể thấy rõ sự biến động về số lượng hồ sơ tặng cho và diện tích tặng cho QSDÐ các đơn vị xã, thị trấn qua từng năm từ 2015 - 2017.
Bảng 3.12: So sánh kết quả tặng cho QSDÐ của 11 xã và 01 trấn trên địa bàn huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017
Ðơn vi hành chính | Số hồ sơ và diện tích tặng cho các năm | ||
2015 | 2016 | 2017 | Tổng |
HS | Diện tích (m2) | HS | Diện tích (m2) | HS | Diện tích (m2) | HS | Diện tích (m2) | ||
1 | Thị trấn Cái Rồng | 8 | 1.550 | 9 | 1.770 | 19 | 3.655 | 36 | 6.975 |
2 | Xã Hạ Long | 8 | 2.980 | 10 | 3.220 | 13 | 5.045 | 31 | 11.245 |
3 | Xã Đông Xá | 6 | 1.320 | 6 | 1.450 | 8 | 1.559 | 20 | 4.329 |
4 | Xã Đoàn Kết | 4 | 1.120 | 5 | 1.395 | 11 | 3.217 | 20 | 5.732 |
5 | Xã Bình Dân | 0 | 0 | 1 | 800 | 0 | 0 | 1 | 800 |
6 | Xã Đài Xuyên | 1 | 800 | 1 | 600 | 1 | 700 | 3 | 2.100 |
7 | Xã Vạn Yên | 1 | 480 | 2 | 1060 | 5 | 1711 | 8 | 3.251 |
8 | Xã Quan Lạn | 0 | 0 | 1 | 450 | 7 | 3.094 | 8 | 3.544 |
9 | Xã Minh Châu | 2 | 950 | 3 | 1280 | 4 | 1819 | 9 | 4.049 |
10 | Xã Ngọc Vừng | 0 | 0 | 1 | 400 | 5 | 1443 | 6 | 1.843 |
11 | Xã Thắng Lợi | 1 | 400 | 0 | 0 | 1 | 400 | 2 | 800 |
12 | Xã Bản Sen | 0 | 0 | 1 | 350 | 1 | 400 | 2 | 750 |
Tổng | 31 | 9.600 | 40 | 12.775 | 75 | 23.043 | 146 | 45.418 | |
Tỷ lệ (%) | 21,23 | 21,14 | 27,40 | 28,13 | 51,37 | 50,73 | 100 | 100 |
(Nguồn: Văn phòng ÐKQSDÐ huyện Vân Đồn)
Năm 2015, thị trấn Cái Rồng và xã Hạ Long là đơn vị có số lượng hồ sơ tặng cho QSDÐ nhiều nhất với mỗi đơn vị 08 hồ sơ cũng là đơn vị có diện tích tặng cho QSDÐ lớn nhất lần lượt là 1.550 m2 và 2.980 m2. Xã Bình Dân, xã Quan Lạn, xã Ngọc Vừng là 03 đơn vị có số lượng hồ sơ tặng cho QSDÐ ít nhất và cũng là 03 đơn vị có diện tích đất tặng cho QSDÐ thấp nhất do trong năm 2015 không có hồ sơ nộp lên TTHCC huyện Vân Đồn.
Năm 2016, xã Hạ Long là xã có số lượng hồ sơ tặng cho QSDÐ nhiều nhất 10 hồ sơ cũng là đơn vị có diện tích tặng cho QSDÐ lớn nhất với 3.220 m2. Xã Thắng Lợi năm 2016 là đơn vị có số lượng hồ sơ tặng cho QSDÐ ít nhất và cũng là đơn vị có diện tích đất tặng cho QSDÐ thấp nhất do trong năm 2016 không có hồ sơ nộp lên TTHCC huyện Vân Đồn.
Näm 2017, thị trấn Cái Rồng là xã có số lượng hồ sơ tặng cho QSDÐ
nhiều nhất 19 hồ sơ với diện tích đất tặng cho QSDÐ là 3.655 m2. Năm 2015, xã
Quan Lạn là xã có số hồ sơ và diện tích thấp nhất thì đến năm 2017 đã vươn lên đứng vị trí số 5 về số hồ sơ tặng cho QSDÐ với 07 hồ sơ. Ðơn vị có diện tích tặng cho QSDÐ nhiều nhất năm 2017 là xã Hạ Long, đơn vị đứng thứ 2 là thị trấn Cái Rồng. Ðơn vị có số lượng hồ sơ tặng cho ít nhất năm 2017 là xã Bình Dân với 01 hồ sơ và đơn vị có diện tích tặng cho QSD đất thấp nhất năm 2017 là xã Bản Sen với diện tích 750 m2 do chủ yếu là hồ sơ tặng cho QSDÐ đất ở.
3.2.2. Đánh giá thực trạng công tác chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ theo thời gian
3.2.2.1. Đánh giá thực trạng công tác chuyển nhượng QSDÐ theo thời gian
Thực trạng công tác chuyển nhượng QSDÐ tại huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 được thể hiện trong bảng 3.13:
Bảng 3.13: Đánh giá thực trạng công tác chuyển nhượng QSDÐ trên địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2015 - 2017
Tổng số | Tỷ lệ phần trăm (%) | |||
Hồ sơ | Diện tích (m)2 | Hồ sơ | Diện tích (m)2 | |
2015 | 407 | 193.730 | 14,98 | 15,66 |
2016 | 466 | 222.101 | 17,15 | 17,95 |
2017 | 1.844 | 821.442 | 67,87 | 66,39 |
Tổng | 2.717 | 1.237.273 | 100 | 100 |
(Nguồn: Văn phòng ÐKQSDÐ huyện Vân Đồn)
Tổng số hồ sơ chuyển nhượng QSDÐ đất trong 3 năm tại KKT Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh là 2.717 hồ sơ với tổng diện tích 1.237.273 m2. Trong đó: Năm 2015, có số hồ sơ chuyển nhượng QSDÐ là 407 hồ sơ, chiếm 14,98
%. Ðến năm 2016 số lượng hồ sơ tăng lên 466 hồ sơ, chiếm 17,15 %. Năm 2017 số lượng hồ tăng lên đột biến là 1.844 hồ sơ, chiếm 67,87 % tổng số hồ sơ của 3 năm.
Qua bảng trên ta thấy số lượng hồ sơ chuyển nhượng QSDÐ qua các năm 2015 - 2017 của huyện có nhiều biến động: Năm 2015, thực trạng chuyển nhượng QSDÐ ở mức trung bình đến năm 2016 sô lượng hồ sơ chuyển nhượng QSDÐ tăng lên chút ít nhưng đến năm 2017 số lượng hồ sơ tăng lên đột biến. Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trong đó phải kể đến các nguyên sau:
Do ảnh hưởng của thông tin sẽ thông qua việc thành lập Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt tại Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc nên thị trường bất động sản (BĐS) của các khu vực này đã có diễn biến phức tạp. Giá nhà đất tại KKT Vân Đồn không ngừng “leo thang” bắt đầu từ đầu năm 2017. Chênh lệch giá bán do đầu cơ đất đai cao, nên nhiều người chuyển sang đầu tư vào kinh doanh bất động sản. Năm 2017 KKT Vân Đồn đầu tư mạnh vào cơ sở hạ tầng, các khu dân cư mới do đó giao thông thuận tiện dẫn đến các khu vực gần cơ sở hạ tầng có giá trị lên nhanh, việc trao đổi mua bán diễn ra nhiều. Người dân có tâm lý theo phong trào đầu cơ đất đai. Mật độ dân cư KKT Vân Đồn đã tăng lên do vậy nhu cầu về đất ở cũng tăng lên.
3.2.2.2. Ðánh giá thực trạng công tác thừa kế QSDÐ theo thời gian
Thực trạng công tác thừa kế QSDÐ tại huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 được thể hiện trong bảng 3.14:
Bảng 3.14: Đánh giá thực trạng công tác thừa kế QSDÐ trên địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2015 - 2017
Tổng số | Tỷ lệ phần trăm (%) | |||
Hồ sơ | Diện tích (m)2 | Hồ sơ | Diện tích (m)2 | |
2015 | 19 | 5.170 | 24,05 | 21,26 |
21 | 6.190 | 26,58 | 25,45 | |
2017 | 39 | 12.960 | 49,37 | 53,29 |
Tổng | 79 | 24.320 | 100 | 100 |
(Nguồn: Văn phòng ÐKQSDÐ huyện Vân Đồn)
Tổng số hồ sơ thừa kế QSDÐ đất trong 3 năm tại KKT Văn Đồn, tỉnh Quảng Ninh là 79 hồ sơ với tổng diện tích 24.320 m2 . Trong đó: Năm 2015, có số hồ sơ thừa kế QSDÐ là 19 hồ sơ, chiếm 24,05 %. Năm 2016, có số hồ sơ thừa kế QSDÐ là 21 hồ sơ, chiếm 26,58 %. Năm 2017, có số hồ sơ thừa kế QSDÐ cao nhất là 39 hồ sơ, chiếm 49,37 %.
Qua bảng trên thể hiện số lượng hồ sơ thừa kế QSDÐ qua các năm 2015 - 2017 của huyện ta thấy: Năm 2015, thực trạng thừa kế QSDÐ thấp đến năm 2016 số lượng hồ sơ thừa kế QSDÐ tăng lên và đến năm 2017 tăng cao nhất. Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trong đó phải kể đến các nguyên nhân sau:
Việc thừa kế QSDÐ có di chúc để lại cho người thân hoặc theo quy dinh của pháp luật nên số trường hợp này thường diễn ra ít và không có cô lượng cụ thể.
Mặt khác, do trình độ dân trí và yếu tô tâm lý, phong tục tập quán tại xã, người sở hữu quyền sử dụng đất thường có sự chuẩn bị trước, đã thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất theo hình thức khác.
3.2.2.3. Ðánh giá thực trạng công tác tặng cho QSDÐ theo thời gian
Thực trạng công tác tặng cho QSDÐ tại huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 được thể hiện trong bảng 3.15:
Bảng 3.15: Đánh giá thực trạng công tác tặng cho QSDÐ trên địa bàn huyện Vân Đồn giai đoạn 2015 - 2017
Tổng số | Tỷ lệ phần trăm (%) | ||
Hồ sơ | Diện tích (m)2 | Hồ sơ | Diện tích (m)2 |
31 | 9.600 | 21,23 | 21,14 | |
2016 | 40 | 12.775 | 27,40 | 28,13 |
2017 | 75 | 23.043 | 51,37 | 50,73 |
Tổng | 146 | 45.418 | 100 | 100 |
(Nguồn: Văn phòng ÐKQSDÐ huyện Vân Đồn)
Tổng số hồ sơ tặng cho QSDÐ đất trong 3 năm tại KKT Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh là 146 hồ sơ với tổng diện tích 45.418 m2 . Trong đó: Năm 2015, có số hồ sơ tặng cho QSDÐ là 31 hồ sơ, chiếm 21,23 %. Năm 2016, có số hồ sơ tặng cho QSDÐ là 31 hồ sơ, chiếm 27,40 %. Năm 2017, có số hồ sơ tặng cho QSDÐ cao nhất là 75 hồ sơ, chiếm 51,37 %.
Qua bảng trên ta thấy số lượng hồ sơ tặng cho QSDÐ qua các năm 2015
- 2017 của huyện biến động như sau: Näm 2015 là các năm có sô lượng hồ sơ tặng cho QSDÐ thấp nhất. Näm 2016 là các năm có số lượng hồ sơ tặng cho QSDÐ tăng lên, cao nhất là năm 2017. Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này là do:
Sau khi Luật đất đai 2013 ra đời thì những quy định về quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất có nhiều thuận lợi hơn trong sử dụng đất, còn trong tặng cho QSDÐ thì thủ tục và trình tự thực hiện không còn rườm rà, phiền phức như trước đó cho nên tâm lý của người dân được an tâm hơn từ đó nhận thức của người dân cũng được nâng cao.
Nghị định 43/2014/NÐ-CP ra đời là công cụ hỗ trợ đắc lực trong công tác quản lý Nhà nước KKT Vân Đồn về lĩnh vực đất đai, bởi vì trong nghị định này quy định cụ thể về thủ tục chuyển quyền SDÐ rất rõ ràng đã tạo được lòng tin cho người dân.
Cùng với tốc độ phát triển của xã hội như hiện nay thì thị trường bất động sản là một thị trường thu hút được nhiều người tham gia, nhất là trong lĩnh vực đất đai thì việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất rất cần thiết
cho người dân. Công tác này Phòng tài nguyên và Môi trường huyện Vân
Đồn đã thực hiện tương đối tốt, công tác này cùng góp phân quan trọng vào việc phát triển kinh tế vì có giây chứng nhận quyền sử dụng đất thì người dân yên tâm trong sản xuất và phát triển kinh tế, cũng thuận lợi cho công tác quản lý và sử dụng nói chung, còn trong công tác tặng cho QSDÐ cũng dễ dàng quản lý hơn.
3.2.3. Đánh giá kết quả chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho QSDĐ theo mức độ hoàn thành
3.2.3.1. Ðánh giá kết quả chuyển nhượng QSDÐ theo mức độ hoàn thành
Kết quả chuyển nhượng QSDĐ theo mức độ hoàn thành tại huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 được thể hiện tại bảng 3.16: Bảng 3.16: Kết quả chuyển nhượng QSDÐ trên địa bàn huyện Vân Đồn,
tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2015 - 2017 theo mức độ hoàn thành
Hồ sơ (bộ) | Diện tích (m2) | |||||
Ðăng ký | Hoàn thành | Tỷ lệ (%) hoàn thành | Ðăng ký | Hoàn thành | Tỷ lệ (%) hoàn thành | |
2015 | 410 | 407 | 99,27 | 195.000 | 193.730 | 99,35 |
2016 | 480 | 466 | 97,08 | 225.000 | 222.101 | 98,71 |
2017 | 1.900 | 1.844 | 97,05 | 850.000 | 821.442 | 96,64 |
Tổng | 2.790 | 2.717 | 97,38 | 1.270.000 | 1.237.273 | 97,42 |
(Nguồn: Văn phòng ÐKQSDÐ huyện Vân Đồn)
Kết quả chuyển nhượng QSDĐ của KKT Vân Đồn trong 3 năm giai đoạn 2015 - 2017 thì số lượng hồ sơ đăng ký và hồ sơ thực hiện trong năm 2017 là cao nhất với số lượng hồ sơ đăng ký là 1.900, hồ sơ thực hiện là 1.844 với tỷ lệ hồ sơ hoàn thành so với đăng ký đạt 97,05%, trong đó diện tích tham