Một Số Giải Pháp Nhằm Nâng Cao Hiệu Quả Của Công Tác Vậ Động Quần Chúng

biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân thành phố tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri . Đây là những buổi sinh hoạt chính trị - xã hội rất có ý nghĩa, thể hiện trách nhiệm của đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân với cử tri, đồng thời thể hiện quyền làm chủ của nhân dân đối với những vấn đề quan trọng của đất nước; quyền giám sát hoạt động của những đại biểu do mình bầu ra . Đây cũng là dịp để lãnh đạo Đảng bộ và chính quyền huyện gặp gỡ đông đảo nhân dân, trực tiếp lắng nghe những tâm tư, nguyện vọng của nhân dân đề đạt với Đảng bộ và chính quyền huyện Ba Vì .

Ngoài ra chính quyền ở Huyện, Đảng bộ còn tổ chức những buổi họp lấy ý kiến của nhân dân trong nhưng công việc chung của huyện . Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì phát biểu đặt vấn đề về Dự án quần thể du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái trên địa bàn xã Vân Hòa; về tình hình chung của huyện, về quyết tâm của tập thể lãnh đạo huyện phấn đấu vươn lên thoát nghèo và phát triển bền vững; nghe ý kiến phát biểu, những thắc mắc, kiến nghị của bà con nhân dân bảy xã miền núi. Đối với các ý kiến về sự cố môi trường, hậu quả để lại cho nhân dân các xã là hết sức nghiêm trọng, lãnh đạo huyện rất thông cảm và chia sẻ đối với những bức xúc và khó khăn của bà con. Cùng với các chính sách của Trung ương, huyện sẽ có các giải pháp hỗ trợ tối đa về đời sống trước mắt. Về lâu dài, cần có các giải pháp đồng bộ, nhất là vấn đề giải quyết việc làm cho bà con; huyện sẽ thực hiện chủ trương và giải pháp của Chính phủ.

Những yếu kém, hạn chế trên xuất phát từ cả yếu tố chủ quan và khách quan như: Huyện có địa bàn rộng, dân cư phân bố không đều, giao thông đi lại khó khăn, là huyện nghèo, cơ sở vật chất phục vụ công tác tuyên truyền vận động còn nhiều thiếu thốn ; năng lực, kinh nghiệm tuyên truyền, vận động của cán bộ cơ sở còn yếu; là huyện có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, văn hóa thấp, nhận thức hạn chế, vì vậy hiệu quả công tác tuyên truyền vận động thấp; bên cạnh đó là sự chống phá quyết liệt của các thế lực thù địch trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội cũng gây nên không ít khó khăn cho công tác tuyên truyền, vận động quần chúng tham gia vào một số hoạt động của huyện ủy .

Trong thời gian tới, với việc nhận thức sâu sắc về vai trò, ý nghĩa của công tác vận động quần chúng ở huyện Ba Vì ; trên cơ sở phát huy những kết quả đạt được, từng bước khắc phục những hạn chế, yếu kém ; công tác vận động quần chúng ở các xã, các địa phương của huyện Ba Vì chắc chắn sẽ đạt nhiều thành tích hơn, góp phần quan trọng và việc phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, đưa Ba Vì phát triển đi lên cùng với các huyện trong thành phố và các địa phương khác trong cả nước .

Hai là, trách nhiệm của Đảng bộ và chính quyền huyện Ba Vì, Hà Nội trong công tác vận động quần chúng .

Hiện nay Đảng bộ và chính quyền huyện Ba Vì đã đưa ra rất nhiều chủ trương, quyết định, nghị quyết biện pháp để tăng cường công tác vận động quần chúng ở địa phương. Nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng bộ và chính quyền đối với công tác vận động nhân dân được đổi mới; đã có nhiều chủ trương, chính sách phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói, giảm nghèo; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần; phát huy quyền làm chủ của nhân dân . Hệ thống tổ chức Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội được kiện toàn, củng cố, đổi mới phương thức hoạt động; giữ vai trò nòng cốt trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở . Công tác dân vận thời gian qua đã góp phần tạo sự đồng thuận trong xã hội, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới, bảo đảm quốc phòng, an ninh, ổn định chính trị, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân .

Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập kinh tế, từ Đại hội lần thứ VIII đến nay, Đảng bộ huyện Ba Vì đã kế thừa và cụ thể hóa các quan điểm, tư tưởng của Bác về công tác dân vận , Quyết định số 290 về việc ban hành Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị ; Nghị quyết số 25 về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới ; Quyết định số 217, Quyết định số 218 về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ...

Tuy nhiên những quyết định, nghị quyết trên mới chỉ tập trung đến văn hóa, kinh tế, y tế… Một số quyết định, nghị quyết về giáo dục ở một số xa miền núi, khó khăn vẫn còn những hạn chế. Qua quá trình thực hiện công tác vận động qquần chúng huyện Ba Vì còn gặp phải những khó khăn vướng mắc, cụ thể: Ở một vài thời điểm và ở một số nơi hiệu quả công tác vận động quần chúng vẫn còn thấp đặc biệt là ở một số xã miền núi như Vân Hòa, Yên Bài, Minh Quang, Khánh Thượng ... Vì vậy mà nhiều chủ trương của Đảng bộ và chính quyền huyện Ba Vì không đến kịp với các xã có vùng đồng bào dân tộc thiểu số . Việc phát huy vai trò các chủ tịch xã, người có uy tín trong cộng đồng, trong các tôn giáo vào công tác vận động quần chúng ở huyện ủy vẫn còn nhiều hạn chế

Ba là, công tác tuyên truyền, vận động và tổ chức quần chúng ở huyện Ba Vì, Hà Nội tham gia vào sự nghiệp cách mạng .

Công tác vận động tuyên truyền, quần chúng ở huyện Ba Vì huy trong thời gian qua ở huyện Ba Vì là vai trò giám sát và phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền được quan tâm thực hiện . Tích cực vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân tham gia phong trào thi đua yêu nước, thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội trong nhiệm kỳ, nhất là phong trào xây dựng nông thôn mới gắn xây dựng đời sống văn hóa . Tổ chức, bộ máy Dân vận, Mặt trận, Đoàn thể từ huyện đến cơ sở được củng cố vững mạnh, chú trọng phát triển số lượng đi liền với nâng cao chất lượng đoàn viên, hội viên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, nhất là việc củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, vận động chức sắc, tôn giáo và đồng bào có đạo phát huy tinh thần yêu nước, thực hiện tốt nghĩa vụ công dân, sống tốt đời đẹp đạo

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 56 trang tài liệu này.

Bên cạnh đó, các cấp ủy Đảng luôn coi trọng công tác chăm lo đội ngũ cán bộ làm công tác dân vận . Huyện ủy xem xét điều động, luân chuyển cán bộ có trình độ, năng lực, có uy tín vào cơ quan dân vận . Hằng năm huyện cũng đã tổ chức các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng tuyên truyền cho cán bộ trong hệ thống ngành, chỉ đạo xây dựng đội ngũ báo cáo viên từ huyện đến cơ sở, hỗ trợ thêm kinh phí hoạt động cho các đoàn thể . Đồng thời, Huyện ủy cũng duy trì họp giao ban hàng quý, 6 tháng và cuối

năm để nghe cơ quan dân vận, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể báo cáo những thuận lợi, khó khăn, đề xuất… nhằm có sự chỉ đạo kịp thời, sâu sát .

Ngoài ra, trong quá trình thực hiện công tác vận động tuyên truyền, vận động quần chúng, các cấp ủy đặc biệt quan tâm đến lợi ích của đoàn viên, hội viên, nhân dân, kịp thời khen thưởng những tập thể, cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc… từ đó tập hợp được nhiều quần chúng tham gia .

Nhận thức rò vai trò của công tác tuyên truyền, vận động ở cơ sở, trong những năm qua, huyện ủy Ba Vì luôn coi trọng và đặc biệt quan tâm đến công tác này . Huyện đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức trong hệ thống chính trị tích cực, chủ động làm tốt công tác dân vận của Đảng . Từ năm 2012 đến nay, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện ủy, Ban Dân vận Huyện Ba Vì ủy đã phối hợp với các ban ngành, đoàn thể của huyện xây dựng Chương trình phối hợp và đã tổ chức được 20 đợt phát động quần chúng, 150 buổi tuyên truyền cho 30.544 lượt quần chúng nhân dân ; tổ chức được 15 cuộc tiếp xúc cử tri; mở được hơn 15 lớp học tập chính trị lồng ghép phát động quần chúng ; phối hợp với Công an huyện tổ chức hàng trăm cuộc gặp gỡ, tiếp xúc với các đối tượng cá biệt .

Tuy nhiên, công tác tuyên truyền, vận động quần chúng vẫn chưa đạt được những thành công do một số cán bộ chưa thực hiện tốt nhiệm vụ của Đảng bộ và chính quyền huyện ủy đề ra . Các đơn vị cán bộ, nhân viên chưa trực tiếp xuống cơ sở sinh hoạt với bà con để vận động, tuyên truyền, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân . Vì vậy, công tác tuyên truyền, vận động ở cơ sở chưa thực sự có những chuyển biến tích cực trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, tình trạng quan liêu, xa dân vẫn còn diễn ra. Trước tình hình đó, cần tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng huyện Ba Vì, sự quản lý, điều hành của chính quyền địa phương .

Bốn là, yêu cầu đối với cán bộ làm công tác vận động quần chúng ở huyện Ba Vì, Hà Nội .

Cán bộ, công chức ở huyện Ba Vì hiện nay rất tích cực hăng hái tham gia vào công tác vận động quấn chúng và đạt nhiều thành công ở rất nhiều mặt như tăng cường củng cố xây dựng khối đại đoàn kết, có trách nhiệm với

nhiệm vụ của mình được giao, công tác tuyên truyền được thực hiện khá tốt,…

Trong giai đoạn hiện nay chúng ta vẫn cần xây dựng quan hệ bền chặt giữa đội ngũ cán bộ, công chức với nhân dân . Mỗi cán bộ, công chức không được lãng phí của công, phải sẵn sàng phục vụ nhân dân , luôn luôn nêu cao đạo đức cách mạng, sẵn sàng hi sinh quyền lợi các nhân của mình cho Tổ quốc, phục vụ cho quyên lợi chính đáng của nhân dân làm mục tiêu cho hoạt động của mình . Nhìn chung, đa số cán bộ làm công tác vận động quần chúng ở huyện Ba Vì , Hà Nội đều phát huy tích cực. Điển hình tiêu biểu là đồng chí Hoàng Văn Thảo, sinh năm 1981, dân tộc Mường ở thôn Ri, xã Minh Quan là một trong 30 gương mặt tiêu biểu của đoàn đại biểu người có uy tín ở huyện Ba Vì về tham gia công tác đoàn, Đảng. Những năm qua, đồng chí Thảo đã xây dựng Hội đồng nhân dân huyện đoàn Ba Vì thành một tập thể đoàn kết, trí tuệ, dân chủ, kỷ cương, tình thương và trách nhiệm . Đồng thời, luôn quan tâm đến hoàn cảnh, nguyện vọng từng cán bộ, công chức trong huyện, cảm thông, chia sẻ, tạo điều kiện để họ công tác tốt . Đồng chí Hoàng Văn Thảo đi đầu trong việc vận dụng nhiều phương pháp mới để nâng cao chất lượng trong công tác. Đặc biệt, đồng chí Thảo vận dụng tốt các biện pháp quản lý bằng kế hoạch, hưởng ứng các cuộc vận động và phong trào thi đua của Nhà nước và ngành giáo dục; thực hiện tốt công tác phối hợp với Công đoàn cơ sở, sự lãnh đạo của chi bộ Đảng và chính quyền .

Bên cạnh đó, vẫn còn một số bộ phận cán bộ vẫn chưa tích cực tự giác làm tốt nhiệm vụ của mình và chưa đạt hiệu quả trong công tác vận động quần chúng . Một số cán bộ, công chức vẫn còn lãng phí của công, chưa nêu cao đạo đức cách mạng và chưa mang lại quyền lợi cho nhân dân . Đặc biệt phải chống những căn bệnh mà người cán bộ, công chức nào cũng có thể mắc phải đó là tham ô, lãng phí, quan liêu, chưa gắn với tình hình thực tế, chưa học hỏi lí luận cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh . Cán bộ phải luôn gần dân, hiểu dân và vì dân, mang lại lợi ích là cho nhân dân.

2.2.2. Nguyên nhân của thực trạng

Trên cơ sở quán triệt những chủ trương, quan điểm của Đảng và tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác dân vận, Đảng bộ và Chính quyền huyện Ba Vì luôn coi công tác dân vận là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo . Thời gian qua, Đảng bộ Ba Vì đã tập trung chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục, vận động cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước . Qua đó, đã góp phần thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân vững mạnh .

* Nguyên nhân của những thành tựu

Thứ nhất, Đảng bộ và nhân dân huyện Ba Vì luôn đoàn kết, thống nhất, phát huy tinh thần tự lực tự cường, hăng hái thi đua lao động sản xuất, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị . Đến nay, có tất cả các hộ gia đình đã dùng điện lưới và được phủ sóng truyền hình. Giáo dục và đào tạo có nhiều tiến bộ, giáo dục các cấp được quan tâm . Mạng lưới y tế được mở rộng, công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân và phòng chống dịch bệnh được tăng cường . Đời sống nhân dân và bộ mặt nông thôn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số có nhiều khởi sắc, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh; các hoạt động văn hóa, thông tin, phát thanh truyền hình, thể dục, thể thao được quan tâm đầu tư . Các chính sách an sinh xã hội được các cấp, các ngành đặc biệt quan tâm .

Thứ hai, quần chúng hăng hái tham gia thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Thực hiện Chỉ thị số 30 của Bộ Chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, sau hơn 10 năm triển khai, gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đã tạo nên sức mạnh và sự thống nhất trong Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh . Các nội dung công khai để nhân dân biết; nội dung nhân dân được bàn và quyết định trực tiếp; nội dung nhân dân được tham gia ý kiến; nội dung nhân dân giám sát đều được thông báo công khai qua các phương tiện thông tin đại chúng, trong các cuộc họp, các đợt tiếp xúc cử tri và công khai tại cơ sở và nơi công cộng .

Thứ ba, công tác vận động quần chúng được thực hiện thường xuyên, liên tục. Huyện Ba Vì có hơn 10 dân tộc cùng chung sống, trong đó, dân tộc thiểu số chiếm 40% . Trong những năm qua, công tác vận động quần chúng trong đồng bào có đạo được thực hiện thường xuyên; các khiếu nại, kiến nghị của nhân dân được giải quyết kịp thời, góp phần động viên quần chúng nhân dân tập trung thực hiện các mục tiêu xóa đói, giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đời sống văn hóa, giữ trật tự trị an, đấu tranh ngăn chặn các hoạt động lợi dụng tôn giáo, truyền đạo trái pháp luật …

Thứ tư, trong những năm qua, công tác vận động quần chúng luôn hướng về cơ sở, khắc phục hành chính hóa công tác dân vận . Đối tượng tuyên truyền, vận động là đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân; công tác vận động quần chúng đã có sự phối hợp với các cấp chính quyền trong giải quyết những thắc mắc, kiến nghị của người dân, từng bước đáp ứng tâm tư nguyện vọng của quần chúng nhân dân, đặc biệt là công tác tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện chính sách đền bù, giải phóng mặt bằng, chủ trương xây dựng nhà máy Alumin Nhân Cơ ,… Trên cơ sở định hướng công tác tuyên truyền và làm tốt công tác dân vận, tạo được sự đồng thuận trong nhân dân, được nhân dân đồng tình ủng hộ chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước .

* Nguyên nhân của những hạn chế

Thứ nhất, việc theo dòi, kiểm tra, đôn đốc các vấn đề liên quan đến công tác dân vận chưa được thường xuyên, chưa đi vào nền nếp. Công tác tuyên truyền, nhất là ra đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân còn nhiều hạn chế về phương pháp. Mô hình thì nhiều, phong trào cũng nhiều nhưng chưa thật sự bền vững và xuất phát từ một số nguyên nhân, dù có sự quan tâm, nhưng cấp ủy, chính quyền, cùng cán bộ, đảng viên một vài nơi vẫn nhận thức chưa đầy đủ, quan tâm chưa được đúng mức . Đối với cấp cơ sở, là nơi trực tiếp thực hiện các mô hình, các phong trào, nhưng điều kiện làm việc có phần hạn chế nên cũng ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động…

Thứ hai, việc tuyên truyền, triển khai thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở của một số địa phương chưa thường xuyên, từ đó một số cán bộ, nhân dân chưa hiểu hết quyền, trách nhiệm của mình trong thực thi pháp luật . Có thể

nhận rò các nội dung chưa được thường xuyên triển khai và thực hiện như thu, chi ngân sách địa phương, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, phương án đền bù và tái định cư…, từ đó khiến người dân chưa thông, chưa hiểu hết vấn đề, dễ sinh ra các vấn đề bức xúc .

Thực tế đã chỉ rò, công tác vận động quần chúng muốn được thực hiện tốt đòi hỏi phải có sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị , chứ không chỉ riêng đối với Ban Dân vận hoặc Khối Vận cơ sở. Nhiều lĩnh vực đều có liên quan đến công tác dân vận, nhất là những lĩnh vực hay tiếp xúc với người dân . Trong đó, công tác cải cách thủ tục hành chính đã có nhiều tiến bộ, nhưng vẫn còn tình trạng giải quyết hồ sơ chậm trễ, hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng có hiệu quả, nhưng chưa thật sự cao và vẫn còn hình thức .

Bên cạnh đó, việc kiểm tra, đôn đốc thực hiện các quy chế, quy ước chưa thường xuyên nên việc nhận thức về chính sách, pháp luật của một bộ phận nhân dân còn hạn chế… Chất lượng và hiệu quả công tác vận động quần chúng phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó sự quan tâm, sự ủng hộ, sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền các cấp là một trong những nhân tố quyết định .

Cần đẩy mạnh công tác vận động quần chúng giúp người dân biết tìm ra những tương đồng chung, biết gác lại những khác biệt và hành động trên cơ sở những tương đồng chung ấy . Đó chính là cơ sở để thực hiện đại đoàn kết toàn dân, phát huy tính tích cực chính trị của nhân dân, là yếu tố cơ bản để phát huy nội lực của đất nước .

2.3. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác vậ động quần chúng ở Ba Vì, Hà Nội hiện nay theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Trong giai đoạn cách mạng hiện nay, công tác vận động quần chúng cần phải thực hiện tốt hơn nữa nhằm thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển . Công tác vận động quần chúng là một nhiệm vụ chính trị quan trọng của Đảng, là một đặc trưng chủ yếu trong hoạt động lãnh đạo của Đảng nói chung và ở huyện Ba Vì, Hà Nội nói riêng . “Công tác vận động quần chúng không chỉ là vận động nhân dân thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng và