BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH
--------------- ----------------
VŨ THỊ MỸ HƯƠNG
THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM TIỀN GỬI
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH CÔNG
Chuyên ngành: Quản lý Hành chính công Mã số: 60.34.82
Có thể bạn quan tâm!
-
Thực trạng chính sách bảo hiểm tiền gửi - 2 -
Thực trạng chính sách bảo hiểm tiền gửi - 3 -
Chính Sách Bhtg Và Vai Trò Của Chính Sách
Xem toàn bộ 113 trang tài liệu này.
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ĐÌNH TY
HÀ NỘI - NĂM 2011
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi chưa từng được công bố. Các thông tin, kết quả trong Luận văn là trung thực và có xuất xứ rõ ràng.
Hà Nội, tháng 10 năm 2011
Tác giả Luận văn
Vũ Thị Mỹ Hương
LỜI CẢM ƠN
Luận văn với đề tài: “THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM TIỀN GỬI” được hoàn thành tại trường Học viện Hành chính, Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh. Để hoàn thành được Luận văn, bên cạnh những cố gắng của bản thân, tác giả đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của nhiều cá nhân, tập thể.
Trước tiên, với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Trần Đình Ty, thầy đã nhiệt tình hướng dẫn khoa học cho tác giả để Luận văn được hoàn thành.
Tác giả xin được gửi lời cảm ơn tới Ban giám hiệu, Quý Thầy, Quý Cô trường Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh; Ban lãnh đạo và đồng nghiệp Chi nhánh Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam khu vực Hà Nội đã hết sức giúp đỡ tác giả trong quá trình hoàn thành Luận văn.
Tác giả cũng xin được cảm ơn gia đình, người thân và bạn bè đã luôn quan tâm, động viên và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình hoàn thành bản luận văn thạc sĩ của mình.
Xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả Luận văn
Vũ Thị Mỹ Hương
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN 2
LỜI CẢM ƠN 3
MỤC LỤC 4
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 7
DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ 8
MỞ ĐẦU 9
CHƯƠNG I: LUẬN CỨ KHOA HỌC CỦA CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM
TIỀN GỬI 13
1.1 Tổng quan về bảo hiểm tiền gửi13
1.1.1. Tiền gửi và tiền gửi được bảo hiểm 13
1.1.2. Hoạt động bảo hiểm tiền gửi 18
1.2. Cơ sở lý luận về chính sách BHTG 26
1.2.1. Chính sách BHTG và vai trò của chính sách 26
1.2.2. Mục đích, yêu cầu của chính sách BHTG 28
1.2.3. Nội dung của chính sách BHTG 30
1.2.3.1. Quy định các điều kiện để được tham gia BHTG 30
1.2.3.2. Quy định các chủ thể liên quan đến BHTG 32
1.2.3.3. Quy định về chủ thể được hưởng quyền lợi bảo hiểm 33
1.2.3.4. Quy định về phí BHTG 34
1.2.3.5. Quy định liên quan đến chi trả BHTG 35
1.3. Chính sách BHTG ở một số quốc gia và bài học kinh nghiệm 37
1.3.1. Chính sách BHTG Đài Loan 37
1.3.2. Chính sách BHTG Nhật Bản 41
1.3.3. Một số bài học từ chính sách BHTG của Đài Loan và Nhật Bản 43
CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM TIỀN GỬI 45
2.1. Khái quát về hoạt động BHTG trong thời gian vừa qua 45
2.1.1. Sự hình thành và phát triển hoạt động BHTG ở Việt Nam 45
2.1.2. Đánh giá thực tiễn hoạt động BHTG thời gian qua 47
2.1.2.1. Kết quả đạt được 47
2.1.2.2. Hạn chế 50
2.1.2.3. Nguyên nhân 51
2.2. Thực trạng chính sách bảo hiểm tiền gửi 52
2.2.1. Hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến BHTG 52
2.2.2. Những nội dung cơ bản của chính sách BHTG 54
2.2.2.1. Quy định các chủ thể tham gia BHTG 54
2.2.2.2. Quy định về loại tiền gửi được bảo hiểm 60
2.2.2.3. Quy định về hạn mức chi trả bảo hiểm 62
2.2.2.4. Quy định liên quan đến thủ tục chi trả tiền bảo hiểm 63
2.2.2.5. Quy định về phí bảo hiểm tiền gửi 68
2.2.2.6. Quy định về việc quản lý và sử dụng nguồn vốn của tổ chức BHTG 71
2.2.3. Đánh giá thực trạng chính sách BHTG 71
2.2.3.1. Kết quả đạt được 71
2.2.3.2. Hạn chế 72
2.2.3.3. Nguyên nhân 77
CHƯƠNG III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ HỆ THỐNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH BẢO HIỂM TIỀN GỬI Ở VIỆT NAM 80
3.1. Phương hướng hoàn thiện chính sách BHTG 80
3.1.1. Nâng cao tính pháp lý đối với các chính sách BHTG theo hướng cụ thể, đồng bộ, hệ thống 80
3.1.2. Đảm bảo hài hòa lợi ích giữa tổ chức BHTG với các chủ thể tham gia
BHTG 81
3.1.3. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác BHTG 82
3.2. Giải pháp hoàn thiện chính sách BHTG 83
3.2.1. Ban hành Luật BHTG 83
3.2.2. Hoàn thiện các quy định về nội dung chính sách 85
3.2.3. Giải pháp hoàn thiện chất lượng nguồn nhân lực 92
3.3. Kiến nghị 95
3.3.1. Kiến nghị với Quốc hội 95
3.3.2. Kiến nghị với Chính phủ 96
3.3.3. Kiến nghị đối với các bộ, ngành liên quan 96
3.3.4. Kiến nghị đối với UBND tỉnh, thành phố thuộc Trung ương 97
KẾT LUẬN 98
TÀI LIỆU THAM KHẢO 99
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BHTG Bảo hiểm tiền gửi
BHTGVN Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam
CDIC Tổng công ty bảo hiểm tiền gửi Đài Loan
DICJ Bảo hiểm tiền gửi Nhật Bản
FDIC Tổng công ty Bảo hiểm tiền gửi Mỹ
GDP Tổng thu nhập quốc nội bình quân đầu người
NH Ngân hàng
NHNN Ngân hàng Nhà nước
NHTW Ngân hàng Trung ương
TCTD Tổ chức tín dụng
DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ
Bảng 2.1 Tình hình chi trả tiền bảo hiểm đến 31/12/2010
Bảng 2.2 Tỷ trọng các tổ chức tham gia BHTG
Tỷ lệ vốn hoạt động của Tổ chức BHTG trên tổng tiền gửi
Bảng 2.3
được bảo hiểm giai đoạn 2000-2010
Biểu đồ 2.1 Số lượng các tổ chức tham gia BHTG giai đoạn 2000-2010 Biểu đồ 2.2 Hạn mức chi trả BHTG của một số hệ thống BHTG
Phí bảo hiểm tiền gửi của một số hệ thống BHTG áp dụng
Biểu đồ 2.3
mức phí cố định
Sơ đồ 1.1 Quan hệ bảo hiểm tiền gửi
Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức của BHTGVN
Sơ đồ 2.2 Quá trình chi trả của tổ chức BHTGVN