BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
TRƯỜNG THỊ PHƯƠNG NHI
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐĂK NÔNG
Có thể bạn quan tâm!
-
Quản lý Nhà nước về giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông - 2 -
Ý Nghĩa Lý Luận Và Ý Nghĩa Thực Tiễn Của Luận Văn -
Nội Dung Quản Lý Nhà Nước Về Giảm Nghèo Bền Vững
Xem toàn bộ 123 trang tài liệu này.
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
ĐẮK LẮK – 2021
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ
…………/………… ……/……
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
TRƯƠNG THỊ PHƯƠNG NHI
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐĂK NÔNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 8 34 04 03
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. PHẠM ĐỨC CHÍNH
ĐẮK LẮK – 2021
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu nêu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng. Những kết luận khoa học của luận văn chưa từng được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác.
Đắk Lắk, ngày tháng 10 năm 2021
Tác giả luận văn
LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian nghiên cứu và hoàn thành Luận văn, tôi nhận được sự quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình của quý thầy, cô Ban lãnh đạo Học viện Hành chính Quốc gia khu vực Tây Nguyên, Khoa quản lý Sau đại học cùng các giảng viên bộ môn đã trang bị kiến thức cho tôi trong suốt quá trình học tập, xin gửi tới quý thầy, cô lòng biết ơn chân thành và tình cảm quý mến nhất.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến PGS.TS. Phạm Đức Chính người đã trực tiếp hướng dẫn đề tài khoa học, đã dành nhiều thời gian quý báu và hướng dẫn tận tình, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình hoàn thiện luận văn này.
Tôi xin chân thành cám ơn các tập thể, cá nhân: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội, Phòng Thống kê, và Văn phòng HĐND&UBND huyện Krông Nô, đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình thực hiện Luận văn.
Tôi xin trân trọng cám ơn sự quan tâm của gia đình, những người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã góp ý giúp đỡ tôi và tạo điều kiện về thời gian để tôi thực hiện Luận văn này.
Thời gian nghiên cứu Luận văn có hạn, đề tài tôi nghiên cứu chắc hẳn còn nhiều thiếu sót, tôi rất mong nhận được sự góp ý chân thành của quý thầy, cô.
Học viên
Trương Thị Phương Nhi
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU
MỞ ĐẦU 1
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG 11
1.1. Một số khái niệm 11
1.1.1. Nghèo và giảm nghèo bền vững 11
1.1.2.Chuẩn nghèo và các tiêu chí xác định chuẩn nghèo 13
1.2. Nội dung quản lý nhà nước về giảm quản lý nhà nước về giảm nghèo 20
1.2.1. Hệ thông thể chế quản lý nhà nước về giảm nghèo 20
1.2.2. Kiện toàn bộ máy và nguồn nhân lực thực hiện giảm nghèo 22
1.2.3. Tổ chức thực hiện các chương trình, chính sách, kế hoạch về giảm nghèo ...23
1.2.4. Huy động và phân bổ nguồn lực tài chính thực hiện giảm nghèo 24
1.2.5. Xây dựng các mô hình giảm nghèo 25
1.2.6. Kiểm tra, thanh tra và xử lý trong hoạt động giảm nghèo 26
1.3. Các yếu tố tác động đến QLNN về giảm nghèo bền vững 27
1.3.1. Hệ thống chính sách pháp luật về giảm nghèo bền vững 27
1.3.2. Đặc điểm tự nhiên 28
1.3.3. Điều kiện kinh tế - Xã hội 28
1.3.4. Văn hóa, phong tục tập quán 29
1.4. Kinh nghiệm và bài học tham khảo 29
1.4.1 Kinh nghiệm về giảm nghèo bền vững tại 1 số địa phương 29
1.4.2. Bài học có giá trị tham khảo cho huyện Krông Nô, tỉnh Đăk Nông 32
Tiểu kết chương 1 35
Chương 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO
BỀN VỮNG HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐẮK NÔNG 37
2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiện, điều kiện kinh tế - xã hội huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông 37
2.1.1. Đặc điểm tự nhiện 37
2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 38
2.2. Thực trạng thực hiện quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông 43
2.2.1. Về thể chế quản lý nhà nước về giảm nghèo 43
2.2.2. Kiện toàn tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực để thực hiện giảm nghèo bền vững 45
2.2.3. Thực trạng và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch thực hiện giảm nghèo bền vững đối với đồng bào dân tộc thiểu số 48
2.2.4. Về huy động và phân bổ nguồn lực tài chính thực hiện giảm nghèo bền vững
..............................................................................................................................55
2.2.5. Xây dựng mô hình giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông 59
2.2.6. Công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý trong hoạt động giảm nghèo 65
2.3. Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông 65
2.3.1. Những kết quả đạt được 65
2.3.2. Những hạn chế 69
2.3.3. Nguyên nhân những hạn chế 71
Tiểu kết Chương 2 74
Chương 3. PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG HUYỆN KRÔNG NÔ, TỈNH ĐẮK NÔNG 76
3.1. Quan điểm, mục tiêu và phương hướng quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững 76
3.1.1. Quan điểm của Đảng về giảm nghèo bền vững 76
3.1.2. Mục tiêu và phương hướng của huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông về giảm nghèo bền vững 81
3.2. Một số giải pháp nâng Krông cao hiệu quả quản lý nhà nước về giảm nghèo bền vững huyện Nô tỉnh Đắk Nông 82
3.2.1. Hoàn thiện thể chế về giảm nghèo bền vững 82
3.2.2.Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác giảm nghèo 92
3.2.3.Xây dựng một số nguyên tắc, cơ chế hỗ trợ nguồn vốn giảm nghèo trên cơ sở tập quán và văn hóa cộng đồng 94
3.2.4. Tăng cường cơ chế phối hợp, lồng ghép nguồn vốn các chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội, tập trung nguồn lực giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện Krông Nô 95
3.2.5. Một số giải pháp thực hiện giảm nghèo đặc thù trên địa bàn huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông 97
3.3. Kiến nghị về thực hiện giải pháp giảm nghèo bền vững tại huyện Krông Nô, tỉnh Đắk Nông 105
3.3.1. Đối với chính phủ và các bộ nghành, trung ương 105
3.3.2. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông 105
3.3.3. Đối với Uỷ ban nhân dân huyện Krông Nô 106
Tiểu kết Chương 3 109
KẾT LUẬN 110
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113