BỘ NỘI VỤ …... /…… |
Có thể bạn quan tâm!
-
Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông - 2 -
Cơ Sở Khoa Học Quản Lý Nhà Nước Về Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Bằng Ngân Sách Nhà Nước. -
Đặc Điểm Của Đầu Tư Xây Dựng Cơ Bản Bằng Ngân Sách Nhà
Xem toàn bộ 124 trang tài liệu này.
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LỮ MINH HƯNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NÔNG
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 8 34 04 03
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG
BỘ NỘI VỤ …... /…… |
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA
LỮ MINH HƯNG
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NÔNG
LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 8 34 04 03
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS DÌU ĐỨC HÀ
LỜI CẢM ƠN
Trước hết tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Học viện Hành chính Quốc gia đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong suốt quá trình triển khai, nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông”.
Xin cảm ơn quý thầy cô giáo đã trực tiếp giảng dạy truyền đạt kiến thức khoa học cho bản thân tôi trong những thời gian qua.
Đặc biệt, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Dìu Đức Hà – công tác tại Học viện Hành chính Quốc gia là người trực tiếp hướng dẫn tôi tận tình, chu đáo, định hướng về mặt nội dung và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình thực hiện và hoàn thành luận văn.
Tôi xin gửi lời cảm ơn đến UBND huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông đã tạo mọi điều kiện thuận lợi hỗ trợ cho tôi thu thập số liệu cũng như tài liệu nghiên cứu trong suốt quá trình nghiên cứu thực hiện luận văn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến người thân, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên, khích lệ và chia sẽ với tôi trong suốt quá trình nghiên cứu học tập và thực hiện luận văn.
Trong quá trình làm luận văn còn hạn chế và thiếu sót. Vì thế rất mong nhận được ý kiến đóng góp của các quý thầy cô và độc giả để luận văn được hoàn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn!
Học viên thực hiện
Lữ Minh Hưng
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đề tài “ Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông” là công trình nghiên cứu của tôi. Các nội dung trong luận văn là trung thực. Những kết luận khoa học chưa từng được ai công bố trong bất kì một công trình nào khác.
Các thông tin trích dẫn được ghi rõ nguồn gốc.
Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về tính trung thực của luận văn.
Học viên thực hiện
Lữ Minh Hưng
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN i
LỜI CAM ĐOAN ii
DANH MỤC VIẾT TẮT vii
DANH MỤC CÁC BẢNG viii
DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ ix
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 10
1.1. Đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước 10
1.1.1 Các khái niệm 10
1.1.2. Đặc điểm của đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước 14
1.1.3. Vai trò của đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước 15
1.2. Quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước ở cấp huyện 16
1.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước ở cấp huyện. 16
1.2.2. Sự cần thiết của quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước ở cấp huyện. 18
1.2.3. Nguyên tắc của quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước ở cấp huyện 20
1.2.4. Nội dung quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước ở cấp huyện 20
1.2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước ở cấp huyện 29
1.3. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước ở một số địa phương và bài học rút ra cho huyện Đắk Mil, tỉnh
Đắk Nông 33
1.3.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước ở một số địa phương 33
1.3.2. Bài học kinh nghiệm cho huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 38
TÓM TẮT CHƯƠNG 1 41
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TỪ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NÔNG 42
2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của huyện Đắk Mil 42
2.1.1. Điều kiện tự nhiên 42
2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội ở huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 44
2.2. Thực trạng quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 49
2.2.1. Hướng dẫn thực thi pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 49
2.2.2. Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 51
2.2.3. Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đăk Mil 62
2.2.4. Phân cấp quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 65
2.2.5. Thực trạng về thanh tra, kiểm tra, giám sát quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đăk Mil 69
2.3 Đánh giá chung thực trạng công tác quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông
......................................................................................................................... 70
2.3.1. Những kết quả đạt được 70
2.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân 73
TÓM TẮT CHƯƠNG 2 73
CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẰNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NÔNG 81
3.1. Phương hướng, mục tiêu hoàn thiện quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông
......................................................................................................................... 81
3.1.1. Phương hướng hoàn thiện quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 81
3.1.2. Mục tiêu quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 83
3.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 84
3.2.1. Hoàn thiện điều chỉnh quy hoạch đầu tư từng giai đoạn và thực hiện lập kế hoạch phân bổ vốn đầu tư 84
3.2.2. Hoàn thiện hệ thống pháp lý, cơ chế chính sách quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước 86
3.2.3. Kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước 86
3.2.4. Đẩy mạnh về phân cấp quản lý đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước 90
3.2.5. Nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ công chức 91
3.2.6. Nâng cao chất lượng công tác kế hoạch hóa vốn đầu tư 92
3.2.7. Tăng cường công tác quyết toán dự án hoàn thành 93
3.2.8. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản bằng ngân sách nhà nước 94
3.2.9. Các giải pháp khác 96
3.3. Một số kiến nghị 99
3.3.1. Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Nông 99
3.3.2. Kiến nghị với Uỷ ban nhân dân huyện Đắk Mil 100
TÓM TẮT CHƯƠNG 3.................................... .
KẾT LUẬN ........................................................ .
DANH MỤC TÀI LIÊU THAM KHẢO......... .