Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư tại một số dự án trên địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội - 1

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN

---------------------

Trần Thị Kiều Oanh

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG

VÀ TÁI ĐỊNH CƯ TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

Hà Nội - 2020

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN

---------------------

Trần Thị Kiều Oanh

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG

VÀ TÁI ĐỊNH CƯ TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 14005341

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS Phạm Quang Tuấn

Hà Nội - 2020

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn với đề tài: “Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư tại một số dự án trên địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội” hoàn toàn là kết quả nghiên cứu của chính bản thân tôi và chưa được công bố trong bất cứ một công trình nghiên cứu nào của người khác. Trong quá trình thực hiện luận văn tôi đã thực hiện nghiêm túc các quy tắc đạo đức nghiên cứu các kết quả trình bày trong luận văn là sản phẩm nghiên cứu khảo sát của riêng cá nhân tôi.

Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về tính trung thực của số liệu và các nội dung khác trong luận văn của mình.

Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn

Trần Thị Kiều Oanh

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo của các nhà khoa học, các thầy cô giáo và sự giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo của cơ quan, đồng nghiệp và nhân dân địa phương.

Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn trân trọng nhất tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Phạm Quang Tuấn đã tận tình hướng dẫn giúp đỡ tôi trong suốt quá trình làm và hoàn thành luận văn.

Tôi xin trân trọng cảm ơn sự góp ý chân thành của các thầy, cô giáo Khoa Địa Lý, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội, Ban Bồi thường GPMB huyện Thanh Trì, phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Thanh Trì, các phòng, ban, cán bộ và nhân dân các xã Ngũ Hiệp, Thanh Liệt đã nhiệt tình giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn này.

Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, những người thân, cán bộ đồng nghiệp và bạn bè đã tạo điều kiện về mọi mặt cho tôi trong quá trình thực hiện đề tài này.

Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!

Tác giả luận văn

Trần Thị Kiều Oanh

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

STT

Các chữ viết tắt	Ký hiệu
1	Bồi thường hỗ trợ	BTHT
2	Giải phóng mặt bằng	GPMB
3	Hội đồng nhân dân	HĐND
4	Quy hoạch – Kế hoạch	QH - KH
5	Giấy chứng nhận quyền sử dụng	GCNQSD
6	Tái định cư	TĐC
7	Ủy ban nhân dân	UBND
8	Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa	CNH-HĐH
9	Thủ tục hành chính	TTHC
10	Tài nguyên và Môi trường	TN & MT

Có thể bạn quan tâm!

• Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư tại một số dự án trên địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội - 2
• Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư tại một số dự án trên địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội - 3
• Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư tại một số dự án trên địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội - 4

Xem toàn bộ 120 trang tài liệu này.

MỤC LỤC

CHƯƠNG 1 - TÍNH PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN 15

1.1. Tính pháp lý về giải phóng mặt bằng và tái định cư 15

1.1.1. Khái niệm cơ bản 15

1.1.2. Cơ sở pháp lý về giải phóng mặt bằng và tái định cư 16

1.2. Cơ sở lý luận về các vấn đề nghiên cứu 23

1.2.1. Đặc điểm của công tác giải phóng mặt bằng 23

1.2.2. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác GPMB 24

1.2.3. Nguyên tắc của việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư..26

1.2.4. Công nghiệp hóa, đô thị hóa với vấn đề giải phóng mặt bằng và tái định cư trên địa bàn Thành phố Hà Nội 35

1.3. Tổng quan chính sách giải phóng mặt bằng trên thế giới và kinh nghiệm cho Việt Nam 36

1.3.1. Chính sách giải phóng mặt bằng của các tổ chức trên thế giới gồm ngân hàng thế giới (WB) và ngân hàng phát triển châu Á (ADB) 36

1.3.2. Chính sách giải phóng mặt bằng và tái định cư của một số nước trên thế giới 38

1.3.3. Kinh nghiệm cho Việt Nam 41

1.4. Giải phóng mặt bằng thực hiện dự án 42

1.4.1. Khái niệm dự án, giải phóng mặt bằng thực hiện dự án 42

1.4.2. Các bước giải phóng mặt bằng thu hồi đất thực hiện dự án 43

1.5. Khái quát kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố Hà Nội 45

CHƯƠNG 2 - ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ TÁI ĐỊNH CƯ MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 48

2.1. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư khu vực nghiên cứu 48

2.1.1. Các yếu tố điều kiện tự nhiên 48

2.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội 52

2.2. Thực trạng quản lý đất đai 57

2.2.1. Tình hình quản lý đất đai 57

2.2.2. Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2015 65

2.3. Khái quát công tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Thanh Trì68

2.3.1. Quy trình tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn huyện Thanh Trì 68

2.3.2. Kết quả thực hiện công tác giải phóng mặt bằng 70

2.4. Đánh giá thực trạng thu hồi đất và giải phóng mặt bằng tại một số dự án trên địa bàn huyện Thanh Trì 71

2.4.1. Dự án xây dựng công trình đường nối Tứ Hiệp với đường Ngũ Hiệp, huyện Thanh Trì 71

2.4.2. Dự án thoát nước nhằm cải thiện môi trường Hà Nội trên địa bàn huyện Thanh Trì 83

2.5. Đánh giá chung về tình hình công tác thu hồi đất và giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Thanh Trì qua 02 dự án 98

2.5.1. Ưu điểm 98

2.5.2. Tồn tại, vướng mắc 99

2.5.3. Nguyên nhân 100

2.6. Định hướng phát triển của huyện Thanh Trì đến năm 2020 101

2.6.1. Định hướng phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 101

2.6.2. Phương hướng thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng của huyện Thanh Trì đến năm 2020 102

CHƯƠNG 3 - ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẤY NHANH CÔNG TÁC GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI CÁC DỰ ÁN TRÊN 104

ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ, HÀ NỘI 104

3.1. Cơ sở khoa học của việc đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng 104

3.1.1. Cơ sở pháp lý của việc đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng 104

3.1.2. Cơ sở thực tiễn của việc đề xuất một số giải pháp nhằm đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng 105

3.2. Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng 107

3.2.1. Giải pháp về quy hoạch kế hoạch sử dụng đất 107

3.2.2. Giải pháp về chính sách bồi thường 108

3.2.3. Phát triển, nâng cao trình độ, trách nhiệm đội ngũ cán bộ 109

3.2.4. Nâng cao nhận thức cho người dân 110

3.2.5. Phát triển quỹ nhà, đất phục vụ tái định cư 111

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN 113

KIẾN NGHỊ 115

TÀI LIỆU THAM KHẢO 117