Chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

-------------------------

DƯƠNG THỊ HỒNG NHUNG

CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA THUỘC VÙNG DU LỊCH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG

VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC VIỆT NAM

Luận án tiến sĩ kinh tế

Hà Nội, Năm 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI

-------------------------

CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA THUỘC VÙNG DU LỊCH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG

VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC VIỆT NAM

Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 9340410

Luận án tiến sĩ kinh tế

Người hướng dẫn khoa học:

1. PGS,TS Nguyễn Thị Nguyên Hồng

2. TS. Trần Thị Bích Hằng

Hà Nội, Năm 2021

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các số liệu được nêu trong luận án có nguồn gốc rõ ràng và trung thực. Những kết luận được rút ra từ luận án là không trùng lặp và chưa được công bố trong bất cứ công trình khoa học nào khác./.

Hà Nội, ngày tháng 9 năm 2021

Nghiên cứu sinh

Dương Thị Hồng Nhung

LỜI CẢM ƠN

Trước tiên, Nghiên cứu sinh xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu và Quý Thầy Cô Trường Đại học Thương mại đã tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để Nghiên cứu sinh hoàn thành luận án này.

Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn tập thể giảng viên hướng dẫn khoa học của luận án đã rất tận tình, tâm huyết và trách nhiệm, giúp Nghiên cứu sinh những quy chuẩn về phương pháp nghiên cứu, nội dung và kiến thức quý báu để Nghiên cứu sinh hoàn thành luận án.

Nghiên cứu sinh xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Tổng cục Du lịch, Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch, Sở Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch của các địa phương thuộc vùng Du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc, các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp, cá nhân và tổ chức đã nhiệt tình hỗ trợ, cung cấp tài liệu và trả lời phỏng vấn, điều tra.

Cuối cùng, Nghiên cứu sinh xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, sinh viên đã tận tình hỗ trợ, giúp đỡ Nghiên cứu sinh trong suốt thời gian học tập và nghiên cứu.

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, ngày tháng 9 năm 2021

Nghiên cứu sinh

Dương Thị Hồng Nhung

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC BẢNG BIỂU viii

DANH MỤC HÌNH VẼ ix

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu 1

2. Mục tiêu, nhiệm vụ và các câu hỏi nghiên cứu 3

3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

4. Những đóng góp mới của luận án 5

5. Kết cấu của luận án 6

CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 7

1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu và khoảng trống nghiên cứu đề tài 7

1.1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 7

1.1.2. Kết luận và khoảng trống nghiên cứu 16

1.2. Phương pháp nghiên cứu 17

1.2.1. Phương pháp thu thập dữ liệu 18

1.2.2. Phương pháp phân tích dữ liệu 21

CHƯƠNG 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA 23

2.1. Một số khái luận cơ bản về chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia 23

2.1.1. Khu du lịch quốc gia 23

2.1.2. Phát triển khu du lịch quốc gia 26

2.1.3. Chính sách phát triển khu du lịch quốc gia 29

2.2. Nội dung nghiên cứu về chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia 32

2.2.1. Chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia 32

2.2.2. Quy trình chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia 42

2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia 47

2.3.1. Các yếu tố phạm vi vĩ mô quốc gia 47

2.3.2. Các yếu tố phạm vi địa phương cấp tỉnh 49

2.4. Kinh nghiệm về chính sách phát triển du lịch tại một số khu du lịch quốc gia và bài học rút ra cho Vùng Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 52

2.4.1. Kinh nghiệm về chính sách phát triển du lịch tại một số khu du lịch quốc gia trong và ngoài nước 52

2.4.2. Bài học rút ra cho các khu du lịch quốc gia thuộc vùng Du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 63

CHƯƠNG 3. THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA THUỘC VÙNG DU LỊCH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC 65

3.1. Khái quát về sự phát triển du lịch tại vùng Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc và các khu du lịch quốc gia thuộc Vùng 65

3.1.1. Khái quát về sự phát triển du lịch tại vùng du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 65

3.1.2. Khái quát về các khu du lịch quốc gia thuộc vùng Du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 67

3.2. Kết quả phân tích thực trạng về chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 72

3.2.1. Chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia thuộc vùng Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 72

3.2.2. Thực trạng quy trình chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia thuộc vùng Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 72

3.3. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến các chính sách phát triển khu du lịch quốc gia thuộc vùng Du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 103

3.3.1. Ảnh hưởng của các yếu tố phạm vi vĩ mô quốc gia 104

3.3.2. Ảnh hưởng của các yếu tố phạm vi địa phương cấp tỉnh 107

3.4. Đánh giá chung về thực trạng chính sách phát triển các khu du lịch quốc gia thuộc vùng du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 112

3.4.1. Thành công và nguyên nhân 112

3.4.2. Hạn chế và nguyên nhân 114

CHƯƠNG 4. GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN CÁC KHU DU LỊCH QUỐC GIA THUỘC VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ DUYÊN HẢI ĐÔNG BẮC 120

4.1. Bối cảnh, phương hướng và mục tiêu phát triển du lịch vùng Du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 120

4.1.1. Bối cảnh phát triển du lịch hiện nay 120

4.1.2. Mục tiêu phát triển du lịch vùng Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc

......................................................................................................................................122

4.1.3. Phương hướng phát triển du lịch vùng Du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 123

4.2. Quan điểm và định hướng hoàn thiện chính sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 126

4.2.1. Quan điểm hoàn thiện chính sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 127

4.2.2. Định hướng hoàn thiện chính sách phát triển khu du lịch quốc gia vùng Du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc 128

4.3. Giải pháp hoàn thiện chính phát triển các khu du lịch quốc gia vùng Du lịch Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030.129

4.3.1. Nhóm giải pháp hoàn thiện quy trình chính sách 129

4.3.2. Nhóm giải pháp hoàn thiện các chính sách 129

4.3.3. Nhóm giải pháp đặc thù về chính sách để phát triển du lịch tại các khu du lịch quốc gia 145

4.4. Một số kiến nghị 147

4.4.1.Kiến nghị với các cơ quan trung ương 147

4.4.2. Kiến nghị với các cơ quan địa phương 148

KẾT LUẬN 150

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA

CỦA ĐỀ TÀI LUẬN ÁN xi

TÀI LIỆU THAM KHẢO… xvii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BQL

: Ban quản lý
CQQL	: Cơ quan quản lý
CSVCKT	: Cơ sở vật chất kĩ thuật
CSHT	: Cơ sở hạ tầng
DNDL	: Doanh nghiệp du lịch
ĐBSH&DHĐB	: Đồng bằng Sông Hồng và Duyên hải Đông Bắc
ĐH	: Đại học
ĐVT	: Đơn vị tính
GDĐT	: Giáo dục đào tạo
GTGT	: Giá trị gia tăng
HĐND	: Hội đồng nhân dân
KDL	: Khu du lịch
KDLQG	: Khu du lịch quốc gia
MTV	: Một thành viên
NCKH	: Nghiên cứu khoa học
NCS	: Nghiên cứu sinh
NĐ	: Nội địa
NNL	: Nguồn nhân lực
Nxb	: Nhà xuất bản
QĐ	: Quyết định
QG	: Quốc gia
QLNN	: Quản lý nhà nước
QT	: Quốc tế
SPDL	: Sản phẩm du lịch
TCDL	: Tổng cục Du lịch
TDTT	: Thể dục, Thể thao