Thực Trạng Xây Dựng Của Tổng Công Ty Du Lịch Sài Gòn

(2004), Amer (1994) [12], chỉ ra rằng những nguyên nhân chủ yếu gấy chậm trễ trong dự án xây dựng ở Ai Cập là:	Tiến độ không thực tế
	Thiếu tài chính của đầu tư và chi trả cho công việc đã hoàn thành
	Những hiệu chỉnh thiết kế trong quá trình thi công
	Thiếu vật liệu
8	Nghiên cứu Raymond N. Nkado (1995) [13] , nghiên cứu rút ra 10 nhân tố quan trọng nhất ảnh hưởng đến tiến độ thi công bao gồm:	Quy định trình tự hoàn thành của chủ đầu tư
		Kế hoạch thi công của nhà thầu
		Biện pháp thi công
		Ưu tiên của chủ đầu tư
		Thiết kế trong thời gian thi công
		Sự phức tạp của dự án
		Địa điểm dự án
		Xây dựng thiết kế
		Năng lực của quản lý dự án
		Kịp thời thông tin dự án

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 130 trang tài liệu này.

Bảng 2.2 Thực trạng xây dựng của Tổng Công ty Du lịch Sài gòn

STT

Dự án

Phân loại dự án

Thời gian thực hiện theo kế hoạch

Thời gian thực hiện thực tế

Nguyên nhân

Mở rộng Khách sạn Majestic.

Nhóm A

810 ngày

1862 ngày

- Năng lực CĐT còn hạn chế

- Tài chính phía nhà thầu thi công, nhà thầu không thực hiện thi công theo đúng quy trình thi công.

- Vị trí công trình tập trung ở trung tâm thành phố, gây khó khăn trong việc thực hiện thi công

- Sự cố kỹ thuật trong quá trình thi công

- TVGS thiếu trách nhiệm, không sâu sát tình hình công trường

Tu bổ, tôn tạo Di tích Kiến trúc- Nghệ thuật Khách sạn Continental.

Nhóm A

731 ngày

1460 ngày

- Khó khăn trong thủ tục pháp lý

- Công trình có yêu cầu cao về mỹ thuật, kiến trúc, gây mất thời gian trong việc phê duyệt thiết kế

- Sử dụng nhiều vật liệu cao cấp, đặc thù khó khăn trong cung cấp.

- Khó khăn trong việc đấu nối với các công trình hạ tầng kỹ thuật

Cải tạo và mở rộng Khách sạn Newworld.

Nhóm B

635 ngày

820 ngày

- Tiến độ kéo dài do các đối tác thiếu vốn, không tiếp tục góp vốn để đầu tư theo tỷ lệ đã cam kết.

Mở rộng khu Tây Khách sạn Rex.

Nhóm B

779 ngày

1144 ngày

- CĐT điều chỉnh quy mô dự án.

- Khó khăn trong việc đấu nối với các công trình hạ tầng kỹ thuật.

Cải tạo sửa chữa khu Du lịch Sài Gòn – Côn Đảo.

Nhóm B

182ngày

304 ngày

- Việc vận chuyển tập kết vật tư và nhân lực từ đất liền ra đảo còn hạn chế do phụ thuộc nhiều vào thời tiết, biển động

- Đơn vị thi công chưa dự trù được việc cung cấp vật tư, nhân công khi thi công nên dẫn đến việc thiếu thụt vật tư & nhân công

- Việc bàn giao mặt bằng của khách sạn chậm, không đều do phải đón khách kinh doanh, làm cho công tác thi công bị động.

Xây dựng resort Sài Gòn – Bản Giốc.

Nhóm A

911 ngày

1095 ngày

- Vị trí địa hình nằm ở vùng cao, khó khăn trong việc vận chuyển và thi công dẫn đến việc tiến độ bị kéo dài.

Cải tạo và mở rộng Khách sạn

Nhóm B

270 ngày

370 ngày

- TVTK thiếu năng lực

- Việc bàn giao mặt bằng chậm, do

Đồng Khánh.

khách sạn phải đón khách kinh doanh.

- Khó khăn trong việc đấu nối với các công trình hạ tầng kỹ thuật khác

Xây dựng Trung tâm Tiệc

– Hội nghị cao cấp Đà Nẵng.

Nhóm B

815 ngày

995 ngày

- Công trình có yêu cầu cao về mỹ thuật, kiến trúc, gây mất thời gian trong việc phê duyệt thiết kế

- Công trình tập trung tại các khu du lịch không thuận tiện trong thi công

Thi công xây dựng công trình phao nổi và cầu dẫn tại Khu Du lịch Tân Cảng.

Nhóm B

240 ngày

332 ngày

- Vị trí công trình vướng các công trình đang thực hiện lân cận, gây khó khăn trong việc thi công

- Khó khăn trong việc đấu nối với các công trình hạ tầng kỹ thuật

Cải tạo và mở rộng Khách sạn Grand.

Nhóm B

880 ngày

1025 ngày

- CĐT điều chỉnh quy mô đầu tư

- Tư vấn lập dự án thiếu năng lực

Tập hợp tất cả cơ sở lý thuyết, các nghiên cứu trong và ngoài nước trước đây trong quá trình quản lý các dự án xây dựng cả về chi phí - tiến độ - nhân lực, qua sự đóng góp ý kiến từ Giảng viên hướng dẫn và đóng góp ý kiến từ các chuyên gia có kinh nghiệm trong lĩnh vực xây dựng các công trình thuộc ngành du lịch, kết hợp với thực trạng các dự án đầu tư xây dựng thuộc Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn, cộng với những kinh nghiệm của tác giả trong lĩnh vực xây dựng cũng như những kinh nghiệm đã từng tham gia vào các dự án đâu tư xây dựng thuộc Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn tác giả đã rút ra được 6 nhóm yếu tố có ảnh hưởng đến tiến độ dự án đầu tư xây dựng thuộc Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn, và sự ảnh hưởng của các nhóm yếu tố đến từng giai đoạn thực hiện dự án:

Giai đoạn chuẩn bị thực hiện dự án: Nhóm yếu tố về năng lực chủ đầu tư, nhóm yếu tố về mặt bằng, pháp luật trong lĩnh vực du lịch.

Giai đoạn thực hiện dự án: Nhóm yếu tố về năng lực chủ đầu tư, về năng lực TVGS và TVTK, nhóm yếu tố bên ngoài, nhóm yếu tố về năng lực nhà thầu thi công, về đặc điểm công trình.

Giai đoạn kết thúc dự án đi vào hoạt động: Nhóm yếu tố về năng lực chủ đầu tư, nhóm yếu tố về năng lực nhà thầu.

Trên cơ sở 6 nhóm yếu tố xuất hiện trong quy trình thực hiện dự án, tác giả đã xây dựng một bảng câu hỏi khảo sát sơ bộ với 24 biến quan sát có thể ảnh hưởng đến tiến độ dự án đầu tư xây dựng tại Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn. Được trình bày chi tiết ở mục 2.3 Nội dung bảng câu hỏi.

2.3 NỘI DUNG BẢNG CÂU HỎI:`

2.3.1 Giới thiệu chung

Mục giới thiệu chung nằm ở phần đầu bảng câu hỏi khảo sát nhằm giới thiệu cho người trả lời biết nguồn gốc, lý do của cuộc khảo sát.

2.3.2 Hướng dẫn trả lời

Mục hướng dẫn trả lời được chia thành 2 phần:

Phần giải thích các từ ngữ: nhằm giúp người đọc nắm được mục tiêu xuyên suốt của cuộc khảo sát, tránh trường hợp người trả lời hiểu sai ý nghĩa nội dung khảo sát làm cho kết quả trả lời bị sai lệch.

Phần thang đo mức độ cho các câu hỏi. Thang đo mức độ là thang đo Likert 5 khoảng đo nhằm đánh giá mức độ xảy ra và mức độ ảnh hưởng của từng yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ các dự án đầu tư xây dựng thuộc Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn.

Bảng 2.3: Mức độ ảnh hưởng

Điểm

Mức độ ảnh hưởng
(1)	Không ảnh hưởng
(2)	Ít ảnh hưởng
(3)	Có ảnh hưởng
(4)	Ảnh hưởng mạnh
(5)	Ảnh hưởng rất mạnh

2.3.3 Các yếu tố khảo sát

Sau khi tiến hành phân tích và tham khảo chuyên gia, tác giả xác định cụ thể được 24 yếu tố phân theo 6 nhóm yếu tố sẽ xuất hiện trong quá trình thực hiện dự án sẽ ảnh hưởng đến tiến độ các dự án đầu tư xây dựng thuộc Tổng Công ty Du lịch Sài Gòn, trong nghiên cứu này đa phần tìm hiểu về các nguyên nhân chủ yếu làm chậm tiến độ dự án, nhằm mục đích chính là cải thiện tiến độ dự án hiện nay. Cụ thể như sau :

2.3.3.1 Nhóm yếu tố CĐT (4 yếu tố):

1. Năng lực CĐT: Khả năng am hiểu pháp luật xây dựng và chuyên môn kỹ thuật của CĐT nếu không đủ sẽ dẫn đến sai sót trong việc quản lý điều hành dự án dẫn đến việc không kiểm soát được tiến độ và phát sinh chi phí .

2. QLDA của CĐT chưa chuyên nghiệp: QLDA của CĐT thiếu chuyên nghiệp trong việc giải quyết vấn đề, gây khó khăn cho các bên tư vấn dẫn đến không giải quyết công việc kịp thời và gây chậm trễ tiến độ dự án.

3. Tài chính của CĐT: CĐT có thể gặp khó khăn về mặt tài chính gây chậm thanh toán cho các bên tham gia, làm kéo dài thời gian thực hiện dự án, phát sinh chi phí cho các công việc bắt đầu lại. Vì vậy đây có thể xem là một yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

4. CĐT điều chỉnh quy mô dự án: Vì một lý do khách quan nào đó dẫn đến việc điều chỉnh quy mô dự án nhiều lần gây ra việc thay đổi tiến độ trong việc thực hiện dự án.

2.3.3.2 Nhóm yếu tố về mặt bằng, pháp luật trong lĩnh vực du lịch (4 yếu tố):

1. Khó khăn trong đền bù giải phóng mặt bằng: vì đặc thù các công trình là khách sạn, nhà hàng resort, khu du lịch, nên công tác thu hồi giải phóng mặt bằng là một yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

2. Quy hoạch phát triển ngành du lịch chưa đầy đủ: Hiện nay, tình hình quy hoạch phát triển ngành du lịch vẫn còn thiếu, gây khó khăn trong việc thực hiện các công tác về mặt pháp lý khi thực hiện các dự án. Đây là một yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

3. Các tiêu chuẩn xây dựng dành cho ngành du lịch còn thiếu: tiêu chuẩn xây dựng dành cho ngành du lịch còn thiếu có thể làm phát sinh những vấn đề cần giải quyết tuy nhiên các tiêu chuẩn liên quan đến các vấn đề này lại chưa được ban hành, dẫn đến chờ đợi các bộ , ngành , các đơn vịchủ quản đưa ra những biện pháp khắc phục cụ thể mất nhiều thời gian.

4. Chính sách về đầu tư xây dựng ngành Du lịch ở địa phương không phù hợp: chính sách địa phương không phù hợp có thể gây cản trở quá trình thực hiện dự án, làm kéo dài thời gian thi công, sự chồng chéo về các phương diện tổng thể cũng như chi tiết dẫn đến nhiều vấn đề bất cập , cần phải kiểm tra và rà sót mất nhiều thời gian.

2.3.3.3 Các yếu tố về đặc điểm công trình (4 yếu tố)

1. Công trình có yêu cầu cao về mỹ thuật, kiến trúc: Vì là công trình thuộc ngành dịch vụ, phục vụ con người trong việc nghĩ dưỡng du lịch vui chơi giải trí nên có những yêu cầu cao về mặt mỹ thuật, kiến trúc dẫn đến cần sự chỉnh chu tỉ mỉ trong việc thực hiện dự án. Đây cũng là một yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

2. Công trình tập trung tại các khu du lịch không thuận tiện trong thi công: Đặc thù công trình xây dựng thuộc Tổng công ty du lịch Sài Gòn thường tập trung ở các địa điểm không thuận tiện trong công tác vận chuyển vật tư, thi công như các khu trung tâm thành phố hay các địa điểm phức tạp xa xôi như thác Bản Giốc, Côn đảo, Lý Sơn…. Vì thế dẫn đến những khó khăn nhất định trong quá trình thi công, ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

3. Khó khăn trong đấu nối với các công trình hạ tầng kỹ thuật khác: việc đấu nối với các công trình hạ tầng kỹ thuật khác vẫn thường thấy đối với các công trình ở khu vực đô thị đông dân. Nguyên nhân này sẽ dẫn đến sự chậm tiến độ dự án.

4. Sử dụng nhiều vật liệu cao cấp, đặc thù khó khăn trong cung cấp: vì là nghành dịch vụ, phục vụ con người trong việc nghĩ dưỡng, vui chơi đòi hỏi sự tiện nghị, cao cấp, yêu cầu cao trong việc lựa chọn vật liệu gây khó khăn trong quá trình tìm kiếm và cung cấp, đây cũng là một yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

2.3.3.4 Các yếu tố về năng lực TVGS và TVTK ( 4 yếu tố )

1. TVGS thiếu năng lực chuyên môn, trách nhiệm : TVGS thiếu năng lực có thể làm chậm tiến độ dự án hoặc dễ bị nhà thầu qua mặt trong việc trình duyệt các phát sinh bất hợp lý.

2. TVTK thiếu năng lực chuyên môn, trách nhiệm: Đơn vị tư vấn thiết kế năng lực chuyên môn cũng như trách nhiệm kém, sẽ dẫn đến nhiều khó khăn lớn về sau khi dự án đưa vào triển khai thi công. Trong lúc thi công có thể sẽ phát hiện một số sai sót trong thiết kế, khi đó việc đợi chờ giải quyết những sai sót này sẽ mất rất nhiều thời gian.

3. Tư vấn lập dự án thiếu năng lực, dự án phải điều chỉnh nhiều lần: Đơn vị tư vấn lập dự án năng lực yếu kém, không lường trước kiểm soát được công việc, chi phí, dễ dẫn đến nhiều sai sót trong việc lập dự án. Khi dự án đưa vào triển khai sẽ kéo theo nhiều khó khăn mới, phát sinh không kiểm soát dẫn đến việc phải điều chỉnh nhiều lần gây mất nhiều thời gian.

4. Thiếu sự phối hợp giữa các đơn vị tư vấn: việc thiếu sự phối hợp giữa các bên tham gia dự án có thể làm chậm trễ trong việc giải quyết các vướng mắc trong quá trình thi công xây dựng, khiến cho việc giải quyết vướng mắc có thể khó khăn hơn, kéo dài thời gian dự án.

2.3.3.5 Các yếu tố về năng lực nhà thầu thi công ( 5 yếu tố )

1. Thiếu kinh nghiệm trong thi công các công trình du lịch: Chưa từng tham gia hoặc ít tham gia xây dựng các công trình du lịch dẫn đến việc nhà

thầu thi công không đủ kinh nghiệm trong thi công các công trình du lịch, không lường trước những vấn đề xuất hiện trong quá trình thi công dẫn đến việc chậm tiến độ dự án.

2. Không đủ năng lực thi công: Những người phụ trách chuyên môn thi công thiếu năng lực, nhà thầu không có khả năng huy động đủ số lượng máymóc thiết bị đáp ứng yêu cầu thi công xây dựng. Đây là một trong những yếutố ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

3. Biện pháp thi công không phù hợp: Nhà thầu đưa ra các biện pháp thi công không phù hợp dẫn đến chồng chéo các công tác, dẫn đến những khó khăn nhất định trong bài toán tiến độ, những quyết định sai lầm sẽ dẫn đến những sự cố đáng tiếc và như vậy sẽ ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ dự án.

4. Nguồn tài chính không đảm bảo: Tài chính của nhà thầu cũng là một yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án, nếu nguồn tài chính của nhà thầu không đảm bảo sẽ ảnh hưởng đến chất lượng công trình từ đó gây chậm trễ tiến độ dự án.

5. Sự cố kỹ thuật trong quá trình thi công: Một số sự cố kỹ thuật trong quá trình thi công sẽ gây ảnh hưởng đến tiến độ dự án như: nhà thầu thực hiện công tác bảo quản vật tư không tốt gây thiếu thụt vật tư, ảnh hưởng chất lượng công trình , thiếu thụt máy móc, thiết bị thi công…; hay việc nhà thầu thực hiện thi công không đúng theo trình tự thiết kế dẫn đến việc phải sửa chữa nhiều lần. Đây cũng là một yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

2.3.3.6 Các yếu tố bên ngoài ( 3 yếu tố )

1. Ảnh hưởng bởi điều kiện thời tiết, khí hậu: mưa bão kéo dài… có thể là những nguyên nhân làm kéo dài thời gian thực hiện dự án, làm hư hại công trình trong giai đoạn thi công. Điều này khiến cho dự án cần phải điều chỉnh tiến độ thi công nhằm khắc phục những thiệt hại do thời tiết.

2. Sự biến động của thị trường du lịch: Sự biến động của thế giới cũng như trong nước như khí hậu, môi trường, đời sống xã hội gây ảnh hưởng biến động đến thị trường của ngành du lịch. Từ đó ảnh hưởng đến quy mô dự án dẫn đến việc điều chỉnh gây ảnh hưởng đến tiến độ dự án.