LÊ PHƯỚC THẬT
CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI MỘT SỐ DỰ ÁN ĐẦU TƯ HẠ
TẦNG TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI
THÀNH PHỐ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
CẦN THƠ, 2017
Có thể bạn quan tâm!
-
Các giải pháp nâng cao hiệu quả Kinh tế - Xã hội một số dự án đầu tư hạ tầng từ vốn ngân sách nhà nước tại thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang - 2 -
Phương Pháp Nghiên Cứu 6.1.phương Pháp Thống Kê Mô Tả: -
Các giải pháp nâng cao hiệu quả Kinh tế - Xã hội một số dự án đầu tư hạ tầng từ vốn ngân sách nhà nước tại thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang - 4
Xem toàn bộ 120 trang tài liệu này.
LÊ PHƯỚC THẬT
CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI MỘT SỐ DỰ ÁN ĐẦU TƯ HẠ
TẦNG TỪ VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI
THÀNH PHỐ LONG XUYÊN, TỈNH AN GIANG
LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ
Ngành Quản trị kinh doanh Mã ngành: 60340102
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS. Đào Duy Huân
CẦN THƠ, 2017
CHẤP THUẬN CỦA HỘI ĐỒNG
Luận văn “Các Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Kinh Tế - Xã Hội Một Số Dự Án Đầu Tư Hạ Tầng Từ Vốn Ngân Sách Nhà Nước Tại Thành Phố Long Xuyên, Tỉnh An Giang” do học viên Lê Phước Thậtthực hiện dưới sự hướng dẫn của PGS.TS. Đào Duy Huân. Luận văn đã báo cáo và được Hội đồng chấm luận văn thông qua ngày…………………….
Ủyviên Thưký
……………………….. ………………………………….
Phản biện 1 Phảnbiện 2
…………………………. ………………………………….
Cánbộhướng dẫn ChủtịchHộiđồng
……………………………. ……………………………….
TÓM TẮT
Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước là quan trọng để xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển kinh tế xã hội, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống của nhân dân, nâng cao trình độ dân trí,... Tuy nhiên, công tác quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước vẫn còn nhiều hạn chế dẫn đến dự án đầu tư dàn trải, manh mún, tự phát, kéo dài, nợ đọng tăng cao gây thất thoát, lãng phí, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tư mang lại không cao đây chính là lý do tác giả chọn đề tài “Các giải pháp nâng cao hiệu quả Kinh tế - Xã hội một số dự án đầu tư hạ tầng từ vốn ngân sách nhà nước tại thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang”. Mục tiêu nghiên cứu là đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội trong đầu tư hạ tầng từ ngân sách nhà nước ở thành phố Long Xuyên giai đoạn 2011- 2015, rút ra những kết quả đạt được và hạn chế, từ đó đề xuất gợi ý chính sách nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội đầu tư từ ngân sách nhà nước tại thành phố Long Xuyên giai đoạn 2016-2020.
Phương pháp nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính được thực hiện thông qua kỹ thuật thảo luận với các chuyên gia am hiểu lĩnh vực đầu tư hạ tầng từ nguồn ngân sách nhằm khám phá, điều chỉnh, bổ sung các tiêu chí và nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế xã hội.
Kết quả nghiên cứu cho thấy, giai đoạn 2011 - 2015 thành phố Long Xuyên đã thực hiện đầu tư rất nhiều dự án hạ tầng bằng vốn ngân sách nhà nước, trong đó đã hoàn thành đưa vào sử dụng đã tác động tích cực đến tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, giải quyết việc làm cho người lao động, thu hút vốn đầu tư. Tuy nhiên còn tồn tại hạn chế, tác động tiêu cực như: chưa thực hiện đúng theo quy hoạch, chất lượng dự án quy hoạch chưa cao, chưa có tầm nhìn xa; phân bổ vốn còn dàn trải, tự phát, hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước chưa cao, các khoản nợ xây dựng cơ bản vượt quá khả năng cân đối ngân sách,…
Để nâng cao hiệu quả kinh tế - xã hội dự án đầu tư hạ tầng từ ngân sách nhà nước ở thành phố Long Xuyên, tác giả đề xuất một số giải pháp cơ bảnđó là:
- Nâng cao chất lượng quy hoạch và thực hiện quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch.
- Hoàn thiện công tác kế hoạch hóa vốn đầu tư các dự án hạ tầng và đảm bảo tính công khai, minh bạch, chống khép kín trong đầu tư từ NSNN.
- Quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản đúng trình tự và quy định.
- Nâng cao chất lượng chuẩn bị đầu tư, thanh tra, kiểm tra, giám sát và đánh giá đầu tư.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính, hoàn thiện hệ thống văn bản tăng cường phân cấp trong sử dụng vốn đầu tư dự án.
- Thực hiện công khai, minh bạch trong việc đầu tư vào các dự án.
- Đổi mới cơ chế quản lý đầu tư ngân sách nhà nước cho dự án.
ABSTRACT
Investment from the state budget is important for building socio-economic development infrastructure, creating motivation for economic growth, economic restructuring, income generation, improvement The people's life, raising the people's intellectual level, etc. However, the management of state budget investment capital is still limited, leading to investment projects spreading and scattered. , Spontaneous, prolonged, high debt causing loss, waste, socio- economic efficiency of the investment project is not high, this is why the author chose the topic "Advanced solutions Socio-economic effectiveness of some infrastructure investment projects funded by state budget in Long Xuyen city, An Giang province". The objective of the study is to evaluate the socio-economic efficiency of infrastructure investment from the state budget in Long Xuyen city for the period of 2011-2015, drawing on the achievements and constraints proposed. Suggest policy to improve the socio-economic efficiency investment from the state budget in Long Xuyen city period 2016-2020.
The authoritative method used qualitative research methodology was conducted through discussion techniques with experts who knew infrastructure investment from the budget to explore, adjust and supplement the criteria. Releases and factors affecting the socio-economic efficiency.
Research results show that in the period 2011 - 2015, Long Xuyen city has invested a lot of infrastructure projects with state budget capital, which have been completed and put into use, have positively impacted the increase. Economic growth, economic restructuring, job creation for laborers, attracting investment capital. However, there are limitations, negative impact such as: not properly implemented in accordance with planning, the quality of planning projects are not high, not foresight; Capital allocation is sparse, spontaneous, efficiency of using state budget is not high, debts of capital construction exceed budget balance; Bidding and bid evaluation work is not rigorous; Construction supervision is not regular, passive ...
In order to improve the socio-economic efficiency of the infrastructure investment project from the state budget in Long Xuyen city, the author proposes some basic solutions:
- Improve the quality of planning and implementation of management of construction investment in accordance with planning.
- To complete the planning of investment capital of infrastructure projects and ensure the openness, transparency and anti-closed investment in state budget.
- Manage capital construction investment strictly in order and regulations.
- Improve the quality of investment preparation, inspection, inspection, monitoring and evaluation.
- Promote administrative reform, improve the system of documents to promote decentralization in using project investment capital.
- Make public and transparent in investing in projects.
- Renovate the State budget investment management mechanism for the project.
LỜI CẢM TẠ
Để hoàn thành đề tài nghiên cứu này, trước hết tôi xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám Hiệu cùng quý Thầy Cô trong khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Tây Đô. Trong thời gian qua, quý Thầy Cô đã tạo điều kiện thuận lợi cho tôi học tập và nghiên cứu, đã tận tình truyền đạt những kiến thức quý báo để tôi có thể nâng cao trình độ và kỹ năng sống.
Tiếp theo, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc của mình đến với Thầy PGS.TS. ĐÀO DUY HUÂN, người đã tận tình hướng dẫn tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài. Trong thời gian thực hiện đề tài cùng thầy, tôi đã học được nhiều điều bổ ích cả về kiến thức chuyên môn lẫn tinh thần làm việc.
Song, để hoàn thành đề tài này, bên cạnh những nỗ lực của chính bản thân thì cần phải kể đến gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên tôi, tạo điều kiện cả về vật chất lẫn tinh thần và luôn theo sát bên tôi mỗi khi tôi gặp khó khăn, vướng mắc.
Bên cạnh đó, cho tôi gửi lời cảm ơn đến với các thành viên trong lớp cao học quản trị kinh doanh khoá 2A (MBA K2A), những người đã chia sẻ những kinh nghiệm, cho tôi những lời khuyên trong học tập và trong việc thực hiện đề tài này.
Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn các Đồng chí đang công tác tại thành phố Long Xuyên đã nhiệt tình giúp đỡ và cung cấp những thông tin hữu ích giúp cho tôi hoàn thiện đề tài này.
Trân trọng kính chào!
LỜI CAM KẾT
Tôi xin cam kết luận văn “Các giải pháp nâng cao hiệu quả Kinh tế - Xã hội một số dự án đầu tư hạ tầng từ vốn ngân sách nhà nước tại thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang” là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Riêng phần cơ sở lý luận được tham khảo từ các tài liệu nêu ở phần phụ lục tài liệu tham khảo. Tôi cam đoan số liệu và kết quả được trình bày trong luận văn là trung thực, không sao chép của bất cứ công trình nghiên cứu nào trước đây.
Cần Thơ, ngày ….. tháng …. năm 2017