Xây dựng cơ sở hạ tầng các cụm công nghiệp ở Hà Nội

Bộ giáo dục và đào tạo

trường đại học kinh tế quốc dân

-----------------------

nguyễn đình trung

xây dựng cơ sở hạ tầng các cụm công nghiệp ở hà nội

Chuyên ngành : Kinh tế Công nghiệp

Mã số : 62.31.09.01

Giáo viên hướng dẫn: 1. PGS.TS. Lê Công Hoa

2. PGS.TS. Nguyễn Văn Phúc

Hà Nội - 2012

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi. Các kết quả nêu trong luận án là trung thực và chưa được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào khác.

Nghiên cứu sinh

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU vii

LỜI MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM VỀ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP 14

1.1. QUAN NIỆM, PHÂN LOẠI VÀ VAI TRÒ CỦA CỤM CÔNG NGHIỆP 14

1.1.1. Quan niệm và phân loại Cụm công nghiệp 14

1.1.2. Con đường hình thành các Cụm công nghiệp 23

1.1.3. Vai trò của Cụm công nghiệp 26

1.2. QUAN NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ TIÊU CHÍ PHẢN ÁNH TÌNH HÌNH XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CỤM CÔNG NGHIỆP 29

1.2.1. Quan niệm và vai trò cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp 29

1.2.2. Đặc điểm cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp 37

1.2.3. Các tiêu chí phản ánh tình hình xây dựng cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp 38

1.3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CỤM CÔNG NGHIỆP 45

1.4. CHÍNH SÁCH CỦA NHÀ NƯỚC VIỆT NAM VỀ XÂY DỰNG CƠ SỞ

HẠ TẦNG CỤM CÔNG NGHIỆP 48

1.4.1. Chính sách phát triển Cụm công nghiệp và quy hoạch xây dựng cơ sở

hạ tầng Cụm công nghiệp 48

1.4.2. Chính sách giành quỹ đất cho xây dựng cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp 50

1.4.3. Chính sách đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp 51

1.4.4. Chính sách về quản lý chất lượng công trình Cụm công nghiệp 54

1.5. KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP VÀ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CỤM CÔNG NGHIỆP Ở MỘT SỐ NƯỚC

VÀ MỘT SỐ TỈNH TRONG NƯỚC 55

1.5.1. Kinh nghiệm ở một số nước 55

1.5.2. Kinh nghiệm ở một số tỉnh của Việt Nam 63

1.5.3. Những bài học rút ra từ kinh nghiệm phát triển Cụm công nghiệp và xây dựng cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp một số nước và một số tỉnh

trong nước 69

TÓM TẮT CHƯƠNG 1 72

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI 73

2.1. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA HÀ NỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC

CỤM CÔNG NGHIỆP 73

2.1.1. Điều kiện tự nhiên 73

2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội 75

2.1.3. Khái quát tình hình phát triển các Cụm công nghiệp ở Hà Nội giai đoạn từ 2000 đến 2010 82

2. 2. TÌNH HÌNH XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CỤM CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI 92

2.2.1. Quá trình cụ thể hóa các chính sách của Nhà nước về xây dựng cơ sở

hạ tầng các Cụm công nghiệp ở Hà Nội 92

2.2.2. Thực trạng quy hoạch phát triển Cụm công nghiệp và quy hoạch chi

tiết xây dựng cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp ở Hà Nội 96

2.2.3. Chính sách về hỗ trợ ngân sách của Hà Nội cho xây dựng cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp 102

2.2.4. Chính sách giải phóng mặt bằng cho phát triển các Cụm công nghiệp

ở Hà Nội 104

2.2.5 Thực trạng chất lượng công trình và tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng

các Cụm công nghiệp ở Hà Nội 108

2.3. THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI XÉT THEO CÁC YẾU TỐ HỢP THÀNH 111

2.3.1. Xây dựng hạ tầng giao thông 111

2.3.2. Xây dựng hạ tầng cấp điện, nước 114

2.3.3. Phát triển Bưu chính- Viễn thông 119

2.3.4. Xây dựng hạ tầng xử lý môi trường 121

2.4. NGHIÊN CỨU TÌNH HUỐNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CỦA MỘT SỐ CỤM CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI 124

2.4.1 Cụm công nghiệp Nguyên Khê – Huyện Đông Anh 124

2.4.2. Cụm công nghiệp Hoàng Mai – Quận Hoàng Mai 126

2.4.3. Cụm công nghiệp Ninh Hiệp – Huyện Gia Lâm 127

2.4.4. Các Cụm công nghiệp nằm trong khu công nghiệp thực phẩm Hapro, Huyện Gia Lâm 131

2.4.5. Cụm công nghiệp Bình Phú – Phùng Xá , huyện Thạch Thất 133

2.4.6. Một số nhận xét rút ra từ nghiên cứu các tình huống xây dựng cơ sở hạ tầng các Cụm công nghiệp ở Hà Nội 135

2.5. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI 137

2.5.1. Những kết quả và ưu điểm về xây dựng cở sở hạ tầng 137

2.5.2. Những hạn chế và nguyên nhân 144

TÓM TẮT CHƯƠNG 2 152

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI 153

3.1. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN VÀ XÂY DỰNG CỞ SỞ HẠ TẦNG CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI 153

3.1.1. Cơ hội và thách thức đối với phát triển Cụm công nghiệp và xây dựng

cơ sở hạ tầng các Cụm công nghiệp ở Hà Nội 153

3.1.2. Quan điểm và mục tiêu phát triển Cụm công nghiệp ở Hà Nội 155

3.1.3. Quan điểm và mục tiêu xây dựng cơ sở hạ tầng các Cụm công nghiệp .. 159

3.2. CÁC BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI 162

3.2.1. Nâng cao chất lượng quy hoạch phát triển Cụm công nghiệp và quy hoạch chi tiết xây dựng hạ tầng Cụm công nghiệp 162

3.2.2. Chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng gắn với yêu cầu bảo vệ môi trường

các Cụm công nghiệp 169

3.2.3. Nâng cao chất lượng công trình xây dựng cơ sở hạ tầng các CCN 175

3.2.4. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở hạ tầng các Cụm công nghiệp 181

3.2.5. Hoàn thiện chính sách hỗ trợ xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng các Cụm công nghiệp 184

TÓM TẮT CHƯƠNG 3 191

KẾT LUẬN 192

TÀI LIỆU THAM KHẢO 196

PHỤ LỤC 204

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Viết tắt	Viết đầy đủ
1	BOD	(Biochemical Oxygen Demand- nhu cầu ôxy sinh hoá) là lượng ôxy cần thiết để vi sinh vật tiêu thụ trong quá trình ôxy hóa các chất hữu cơ trong nước
2	CN	Công nghiệp
3	CCN	Cụm công nghiệp
4	CCNLN	Cụm công nghiệp làng nghề
5	CCNN&V	Cụm công nghiệp nhỏ và vừa
6	CNH	Công nghiệp hoá
7	CLKCN	Cụm liên kết công nghiệp/ Industrial Cluster
8	COD	(Chemical Oxygen Demand - nhu cầu ôxy hóa học) là lượng ôxy cần thiết cho quá trình oxy hoá các chất hữu cơ trong nước thành CO2 và H2O.
9	CSHT	Cơ sở hạ tầng
10	DN	Doanh nghiệp
11	DNN&V	Doanh nghiệp nhỏ và vừa
12	HTKT	Hạ tầng kỹ thuật
13	HĐH	Hiện đại hóa
14	HĐND	Hội đồng nhân dân
15	GPMB	Giải phóng mặt bằng
16	QCVN	Quy chuẩn Việt Nam
17	QĐ	Quyết định
18	QH	Quy hoạch

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 240 trang tài liệu này.

SX – KD	Sản xuất – kinh doanh
20	TCVN	Tiêu chuẩn Việt Nam
21	TCXD	Tiêu chuẩn xây dựng
22	TPHN	Thành phố Hà Nội
23	TTCN	Tiểu thủ công nghiệp
24	UBND	Uỷ ban nhân dân

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG, BIỂU

Bảng 1.1. Mục đích tham gia vào CCN của cơ sở sản xuất kinh doanh 47

Bảng 1.2. Danh sách một số CCN ở Nam Định đến năm 2010 65

Bảng 1.3. Danh sách Cụm công nghiệp ở Bắc Ninh 67

Bảng 1.4: Tổng hợp thực trạng quy hoạch và xây dựng CCN ở Yên Bái 67

Bảng 2.1: Một số chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của Hà Nội đến năm 2010 80

Bảng 2.2 . Hiện trạng phát triển CCN ở Việt Nam đến 2010 83

Bảng 2.3. Danh sách các CCN đã hòan thành xây dựng HTKT 85

Bảng 2.4. Danh sách CCN đang tiếp tục triển khai xây dựng đến năm 2010 86

Bảng 2.5. Danh sách các CCN đang GPMB hoặc xây dựng HTKT 87

Bảng 2.6: Danh sách các CCN đang chờ thay đổi quy hoạch 87

Bảng 2.7. Quy hoạch phát triển Cụm công nghiệp thành phố Hà Nội 89

Bảng 2.8. Số lượng CCN đã và chưa triển khai ở Hà Nội tính đến 2010 90

Bảng 2.9. Quy mô trung bình của các CCN của Việt Nam 91

Bảng 2.10.Thay đổi quy hoạch của các CCN ở Hà Nội đến năm 2010 99

Bảng 2.11.Danh sách các CCN có chủ trương chuyển đổi mục đích 101

Bảng 2.12.Danh mục các CCN được ngân sách TP Hà Nội hỗ trợ 102

Bảng 2.13.Tình hình thực hiện xây dựng các CCN của Việt Nam đến 2010110 Bảng 2.14.Giao thông của Hà Nội năm 2010 112

Bảng 2.15.Nhu cầu cấp nước của Hà Nội năm 2030 117

Bảng 2.16:Cơ cấu sử dụng đất của Cụm công nghiệp Nguyên Khê 125

Bảng 2.17.Đánh giá về mức độ cải thiện CSHT 138

Bảng 2.18.Những khó khăn của các cơ sở SXKD trong các CCN 146

Bảng 3.1. Quy hoạch các Cụm công nghiệp đến năm 2015 157

Bảng 3.2. Quy hoạch các Cụm công nghiệp giai đoạn 2016- 2020 158

Biểu 2.1. Đánh giá mức độ thuận lợi của giao thông ngoài CCN 117

Biểu 2.2. Đánh giá mức độ thuận lợi của giao thông bên trong CCN 117

Biểu 2.3. Đánh giá về mức độ thuận lợi của cung cấp điện tại các CCN 119

Biểu 2.4. Đánh giá về mức độ thuận lợi của cung cấp nước tại các CCN ..122