Xác định giá trị quyền sử dụng đất để thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH

TRẦN NGỌC NAM

XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT –

THỰC TIỄN TẠI NINH THUẬN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Ninh Thuận - Năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH

TRẦN NGỌC NAM

XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT –

THỰC TIỄN TẠI NINH THUẬN

Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số:8380107

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

TS. DƯƠNG KIM THẾ NGUYÊN

Ninh Thuận - Năm 2020

Tôi tên là Trần Ngọc Nam – mã số học viên: 7701280052A, là học viên lớp Cao học Luật Ninh Thuận, Khóa 28, chuyên ngành Luật kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh, là tác giả của Luận văn Thạc sĩ với đề tài “Xác định giá trị quyền sử dụng đất để thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất – Thực tiễn tại Ninh Thuận” (Sau đây gọi tắt là “Luận văn”).

Tôi xin cam đoan nội dung được trình bày trong luận văn này là kết quả nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của thầy TS. Dương Kim Thế Nguyên. Trong luận văn có sử dụng một số ý kiến, quan điểm khoa học của một số tác giả. Các thông tin này đều được trích dẫn nguồn cụ thể, chính xác và có thể kiểm chứng. Các số liệu, thông tin được sử dụng trong luận văn là hoàn toàn khách quan và trung thực.

Ninh Thuận, ngày tháng 3 năm 2020

Học viên thực hiện

Trần Ngọc Nam

TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG

TÓM TẮT ABSTRACT

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1. Lý do chọn đề tài 1

2. Tình hình nghiên cứu đề tài 3

3. Mục đích, đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6

4. Phương pháp tiến hành nghiên cứu 7

5. Kết cấu của Luận văn 7

CHƯƠNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VÀ CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT .8

1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ GIÁ TRỊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 8

1.1.1. Khái niệm về quyền sử dụng đất và giá trị quyền sử dụng đất 8

1.1.2. Ý nghĩa của việc xác định giá trị quyền sử dụng đất trong bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất. 9

1.2. CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 14

1.2.1. Quy định về thẩm quyền xác định giá trị quyền sử dụng đất. 15

1.2.2. Các loại đất cần phải xác định giá trị quyền sử dụng đất. 16

1.2.3. Nguyên tắc và phương pháp xác định giá trị quyền sử dụng đất. 18

1.2.4. Trình tự, thủ tục thực hiện xác định giá trị quyền sử dụng đất để bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất. 21

1.2.5. Quy định về lựa chọn và ký hợp đồng thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất. 28

KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 30

CHƯƠNG 2. THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT KHI THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI NINH THUẬN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 31

2.1. THỰC TRẠNG THU HỒI ĐẤT VÀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT Ở NINH THUẬN 32

2.1.1. Vụ án thứ nhất: 33

2.1.2. Vụ việc thứ hai: 36

2.1.3. Vụ việc thứ ba: 42

2.2. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT ĐỂ THỰC HIỆN BỒI THƯỜNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT 48

2.2.1. Kiến nghị sửa đổi, hoàn thiện các quy định của pháp luật về xác định giá trị quyền sử dụng đất: 48

2.2.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện các quy định pháp luật về xác định giá trị quyền sử dụng đất 51

KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 54

KẾT LUẬN CHUNG 55

TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT SỬ DỤNG TRONG LUẬN VĂN PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

Giải phóng mặt bằng -

Giá trị quyền sử dụng đất - Thu hồi đất -

Quyền sử dụng đất - Ủy ban nhân dân -

Cộng hòa xã hội chủ nghĩa -

Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

GPMB GTQSDĐ THĐ QSDĐ UBND CHXHCN

BT, HT, TĐC

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 81 trang tài liệu này.

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1. Bảng giá đất hiện hành

Bảng 2.2. Danh sách những người được bồi thường khi nhà nước thu hồi đất Bảng 2.3. Bảng giá đất cụ thể

Bảng 2.4. Diện tích đất thu hồi trong dự án K2

Bảng 2.5. Thông tin về giá chuyển nhượng các thửa đất Bảng 2.6. Thông tin về giá chuyển nhượng các thửa đất Bảng 2.7. Thông tin về giá chuyển nhượng các thửa đất Bảng 2.8. Danh sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đợt 1 Bảng 2.9. Kinh phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đợt 2

TÓM TẮT

Luật Đất đai năm 2013 đã quy định rất rõ các trường hợp Nhà nước quyết định thu hồi đất, trong đó có thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội và vì lợi ích quốc gia, công cộng. Việc xác định giá trị quyền sử dụng đất để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất còn nhiều bất cập, không khách quan, pháp luật quy định chưa cụ thể rõ ràng. Giá đất để tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất hiện nay chưa phản ánh đúng giá trị đất trên thị trường. Khi bên thực hiện việc thu hồi đất và bên có đất bị thu hồi không cùng quan điểm với nhau về giá thì pháp luật quy định giải quyết những bất đồng đó để đảm bảo tính khách quan. Thông qua phương pháp hệ thống hóa, phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích, phương pháp lịch sử và phương pháp dự báo, đánh giá tác động pháp luật…Tác giả làm sáng tỏ những điểm chưa hoàn thiện của pháp luật trong việc xác định giá trị quyền sử dụng đất để bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, từ đó kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật về xác định giá trị quyền sử dụng đất để thực hiện bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất trong thời gian tới.

TỪ KHÓA: Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, thu hồi đất