Vấn đề xây dựng đảng cộng sản Trung Quốc từ sau đại hội XVIII và gợi mở đối với Việt Nam

Thứ hai, từ Đại hội XIX, dựa trên nhận thức mang tính qui luật về xây dựng đảng, ĐCS Trung Quốc nhấn mạnh xây dựng đảng về chính trị làm thống lĩnh, lần đầu tiên đưa xây dựng đảng về chính trị vào trong bố cục tổng thể của công tác xây dựng đảng, thể hiện sự kế thừa và phát triển quan trọng trong lý luận xây dựng đảng. Vấn đề coi trọng xây dựng đảng về chính trị không phải là vấn đề mới, mà là truyền thống từ sự kế thừa và sáng tạo lý luận xây dựng đảng theo Chủ nghĩa Mác của ĐCS Trung Quốc. Thực tế trong các Báo cáo Đại hội, từ Báo cáo Đại hội XIV ĐCS Trung Quốc đã đưa yêu cầu xây dựng chính trị vào nội dung báo cáo, nhưng chưa đưa vào bố cục tổng thể xây dựng đảng mà được gắn liền với xây dựng đảng về tư tưởng chính trị và chưa được đặt vào vị trí thống lĩnh trong công tác xây dựng đảng thời đại mới như Đại hội XIX. Dưới sự chỉ đạo của Tập Cận Bình, ĐCS Trung Quốc cũng đã cụ thể hoá hơn những nhiệm vụ quan trọng của xây dựng đảng về chính trị trong thời đại mới, đó là: toàn đảng phải nắm vững ―bốn ý thức‖, ―bốn tự tin‖, bảo đảm toàn đảng phục tùng Trung ương, kiên quyết duy trì quyền uy và sự lãnh đạo tập trung thống nhất của Trung ương đảng; kiên định niềm tin lý tưởng, lập trường, phương hướng, nguyên tắc, đường lối chính trị và tôn chỉ của đảng, giữ vững lập trường nhân dân để củng cố vững chắc nền tảng chính trị; vun đắp môi trường chính trị trong sạch bằng cách thực hiện nghiêm túc kỷ luật và nguyên tắc sinh hoạt chính trị trong đảng, phòng chống ―Một trong bảy vấn đề‖, ghi nhớ ―Năm cần phải‖, tuân thủ qui định chính trị, kiên định quán triệt chấp hành đường lối chính trị của đảng; toàn đảng, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo cần phát huy vai trò lãnh đạo, gương mẫu đi đầu, không ngừng rèn luyện nâng cao năng lực chính trị và khả năng gánh vác trách nhiệm lãnh đạo. Tập Cận Bình khi đánh giá về tầm quan trọng của xây dựng đảng về chính trị đã đề xuất: ―không nắm vững việc xây dựng đảng về chính trị hay đi ngược lại với định hướng dẫn dắt trong xây dựng đảng về chính trị, các mặt xây dựng đảng khác của đảng sẽ khó mà giành được hiệu quả như mong đợi‖ [242]. Xây dựng đảng trong thời đại mới cần phải kiên trì sự lãnh đạo toàn diện của đảng làm nguyên tắc căn bản, kiên trì tăng cường xây dựng năng lực cầm quyền lâu dài của đảng, kiên trì đặt xây dựng đảng về chính trị lên hàng đầu, toàn diện thúc đẩy xây dựng đảng. Thêm vào đó, ĐCS Trung Quốc đã nhấn mạnh kỷ luật

đảng nghiêm hơn quốc pháp và đặt xây dựng đảng về kỷ luật ở vị trí ngang tầm với xây dựng các phương diện khác thay vì trước đây thường được gắn liền với các nội dung xây dựng đảng về tổ chức hay tác phong. Sau khi đúc kết kinh nghiệm xây dựng đảng từ Đại hội XVIII đến nay, trước những vấn đề do buông lỏng kỷ luật trong đảng, Báo cáo Đại hội XIX ĐCS Trung Quốc đã chính thức lần đầu tiên đưa xây dựng kỷ luật vào bố cục tổng thể của xây dựng đảng, thể hiện được tầm quan trọng của xây dựng đảng về kỷ luật là sự đảm bảo để thực hiện thống nhất đoàn kết và hoàn thành các nhiệm vụ trong đảng. Đồng thời, nhấn mạnh, tuân thủ kỷ luật đảng là vô điều kiện, vi phạm kỷ luật đảng sẽ phải trả giá thích đáng. Từ đó, hình thành bố cục tổng thể cho công trình vĩ đã xây dựng đảng trong thời đại mới của ĐCS Trung Quốc là: Toàn diện thúc đẩy xây dựng đảng về chính trị, tư tưởng, tác phong, tổ chức, kỷ luật, đưa xây dựng chế độ xuyên suốt trong các phương diện xây dựng đảng, thúc đẩy đấu tranh chống tham nhũng. Bố cục xây dựng đảng 5+2 này lần đầu tiên đã đưa xây dựng chính trị và xây dựng kỷ luật vào trong bố cục tổng thể xây dựng đảng thay vì bố cục về xây dựng đảng trước đây của ĐCS Trung Quốc thể hiện trên 5 phương diện là tư tưởng, tác phong, tổ chức, chế độ và phòng chống tham nhũng.

Thứ ba, một số phương diện khác trong bố cục tổng thể về xây dựng đảng cũng đã thể hiện được những sáng tạo nhất định. Cụ thể bao gồm: 1) Về xây dựng tư tưởng, tác phong. Một là, ĐCS Trung Quốc đưa ra quan điểm tăng cường giáo dục, học tập tư tưởng chính trị, giáo dục về thế giới quan, nhân sinh quan và gía trị quan cho đảng viên là hết sức cần thiết để toàn đảng ghi nhớ tôn chỉ của đảng là toàn tâm toàn ý phục vụ nhân dân, kiên định niềm tin lý tưởng của Chủ nghĩa Cộng sản, Chủ nghĩa Mác và CNXH đặc sắc Trung Quốc, tiếp tục phấn đấu vì sự nghiệp của đảng và nhân dân. Đặc biệt, cán bộ lãnh đạo các cấp cần xây dựng cho mình quan niệm quyền lực đúng đắn, đảm bảo theo đuổi tinh thần cao thượng, coi trọng nhân dân, trung thành với tổ chức, tôn trọng pháp luật kỷ cương; thực hiện dùng quyền công bằng, sử dụng quyền theo pháp luật, sử dụng quyền lực vì dân, sử dụng quyền lực liêm khiết, mãi giữ được bản sắc chính trị người Đảng viên Cộng sản không bị xói mòn tư tưởng. Hai là, nhấn mạnh phải chú trọng việc chấp hành kỷ luật của cán bộ

đảng viên, kỷ luật phải nghiêm minh; đổi mới tác phong để tăng cường mối quan hệ mật thiết với quần chúng nhân dân; phát huy truyền thống tốt đẹp của đảng, nghiêm túc thực hiện tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt đảng; giải quyết những tác phong còn chưa đúng đắn tồn tại trong đảng, cán bộ lãnh đạo phải đi đầu làm gương. Đặc biệt, trong tình hình mới phải chú ý tới những biểu hiện biến hình của

―Bốn tác phong‖ để kiên quyết phòng chống, thực hiện nghiêm túc Tám điều qui định, Điều lệ đảng, v.v... ĐCS Trung Quốc cũng đã xác định xây dựng đảng về tư tưởng, tác phong gắn chặt với xây dựng chế độ pháp qui trong đảng, thúc đẩy chế độ hoá công tác xây dựng tư tưởng, tác phong mang tính thường xuyên, lâu dài. Đặc biệt, để củng cố và bảo đảm và củng cố, quản lý đảng bằng chế độ cần phải coi xây dựng đảng về tư tưởng làm nền tảng và tiền đề. Quản lý đảng nghiêm minh dựa vào giáo dục tư tưởng, rèn luyện tác phong cũng dựa vào chế độ, thể hiện sự thống nhất trong quản lý đảng kết hợp giữa pháp trị và đức trị; 2) Về xây dựng tổ chức, ĐCS Trung Quốc đã nhấn mạnh chức năng chính trị của tổ chức đảng và coi trọng việc nâng cao vai trò, năng lực và sức chiến đấu của TCCSĐ. Mọi đường lối, chủ trương, chính sách và nhiệm vụ công tác của cơ quan đảng cấp trên chỉ có thông qua TCCSĐ mới có thể đến được với quần chúng và được quần chúng thực hiện, vì vâỵ, cần phải xây dựng TCCSĐ vững mạnh. ĐCS Trung Quốc trong vấn đề xây dựng tổ chức đã kiên định thúc đẩy thực hiện quản lý đảng nghiêm minh xuống đến cơ sở. Xây dựng TCCSĐ cũng cần phải thể hiện được yêu cầu nội tại của xây dựng đảng về chính trị là đảm bảo đảng là lực lượng lãnh đạo chính trị cao nhất. Yêu cầu thực tiễn cụ thể là: cần phải xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên dựa trên yêu cầu về chính trị, thu hút người có lập trường chính trị vững vàng, giác ngộ chính trị cao, có năng lực chính trị thực sự vào tổ chức đảng; tăng cường khảo sát về chính trị trong tuyển dụng cán bộ, đảng viên, trong quá trình công tác có định hướng chính trị đúng đắn dám gánh vác trách nhiệm chính trị, kiên trì kỷ luật chính trị, v.v... Cần hoàn thiện và thực hiện chế độ sinh hoạt của tổ chức đảng, tăng cường ―Bốn ý thức‖, kiên định ―Bốn tự tin‖, kiên quyết thực hiện ―hai bảo vệ‖, kiên trì chấp hành chế độ tập trung dân chủ. Coi việc bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, đảng viên chuyên nghiệp có tố chất cao là nhiệm vụ hàng đầu; 3) Về đấu tranh phòng, chống tham nhũng. ĐCS

Trung Quốc là đảng cầm quyền, đe dọa lớn nhất mà Đảng phải đối mặt chính là vấn đề tham nhũng ngày càng nghiêm trọng. ĐCS Trung Quốc cho rằng phải kiên trì gióng lên hồi chuông cảnh tỉnh, quyết tâm chống tham nhũng, đề xướng liêm khiết, đánh tham nhũng kết hợp “đả hổ, diệt ruồi, săn cáo”, ngăn chặn biến chất, phát huy tác dụng khiến cho sợ không dám tham nhũng, không thể tham nhũng, không muốn tham nhũng. Trong đó, coi tăng cường giám sát và ràng buộc vận hành quyền lực là then chốt của phong trào chống tham nhũng. Báo cáo Đại hội XVIII đã nêu ba giải pháp chung để thực hiện nhốt quyền lực vào trong chiếc lồng thể chế là: Một là, hoàn thiện hơn nữa cơ chế quyết sách, không ngừng nâng cao trình độ quyết sách khoa học, quyết sách dân chủ, quyết sách theo pháp luật. Hai là, thúc đẩy sự vận hành quyền lực được công khai hóa, quy phạm hóa. Ba là, kiện toàn hệ thống giám sát, với bốn hình thức chính là giám sát trong Đảng, giám sát dân chủ, giám sát pháp luật, giám sát dư luận. ĐCS Trung Quốc nhấn mạnh lấy phẩm chất ý chí ngoan cường, kiên trì thái độ không khoan nhượng, thực hiện có án phải điều tra, có tham nhũng phải trừng trị, để các phần tử tham nhũng không có đất dung thân trong Đảng.

Đối với đảng cầm quyền, chống tham nhũng cũng là mục tiêu quan trọng, nếu không, đảng cầm quyền sẽ gặp phải những rắc rối lớn có thể vong đảng, vong quốc. Với mục tiêu xây dựng một nền chính trị liêm khiết với yêu cầu ―ba sạch‖ là cán bộ trong sạch, chính phủ trong sạch, chính trị trong sạch, kể từ Đại hội XVIII, ĐCS Trung Quốc đã có những đổi mới, góp phần hoàn thiện cơ chế giám sát và phòng chống tham nhũng chủ yếu được thể hiện ở các khía cạnh chính sau đây:

Thứ nhất, tập trung quyền lực của các cơ quan chống tham nhũng một cách hiệu quả. Với việc đi sâu thực hiện chống tham nhũng, quyền lực đã dần được tập trung trong tay các UBKTKL các cấp, đặc biệt là UBKTKL Trung ương. Một nguyên tắc phổ biến trên thế giới là nếu chống tham nhũng có hiệu quả, quyền lực phải được tập trung. Từ kinh nghiệm, quyền lực tập trung thực sự có lợi cho chính phủ chống tham nhũng và xây dựng chính phủ trong sạch. Chúng ta có thể lấy Hồng Kông và Singapore làm ví dụ để minh họa điểm này. Ủy ban độc lập chống tham nhũng ở Hồng Kông và Cục điều tra tham nhũng ở Singapore không có quy mô lớn, nhưng quyền lực của họ tập trung cao độ. Họ hoạt động độc lập và chịu trách nhiệm

trước các nhà lãnh đạo cao nhất. Sự tập trung quyền lực sau Đại hội XVIII ĐCS Trung Quốc đã thay đổi tình trạng các thể chế về chống tham nhũng quá nhiều và quá phân tán trong quá khứ. Hiệu quả của nó là rò ràng từ những thành tựu đạt được trong chống tham nhũng trong những năm qua.

Thứ hai, tiếp tục kiện toàn thể chế lãnh đạo và cơ chế công tác của cơ cấu thường trú hay còn gọi là cơ cấu Kiểm tra kỷ luật biệt phái của UBKTKL các cấp. Điều này chủ yếu được biểu hiện ở hai khía cạnh: Từ góc độ ngang, các vấn đề giám sát kiểm tra kỷ luật, chống tham nhũng của các bộ và các uỷ ban thuộc Trung ương hiện đang được UBKTKL Trung ương ĐCS Trung Quốc thực hiện, nghĩa là các cơ quan và nhân viên của UBKTKL Trung ương được điều động đến nhiều bộ và ủy ban để chịu trách nhiệm giám sát kiểm tra kỷ luật và chống tham nhũng. Điều tương tự cũng đúng với chính quyền các cấp. Từ góc độ thẳng đứng, chống tham nhũng được thực hiện theo nguyên tắc quản lý dưới một cấp, nghĩa là chống tham nhũng ở cấp tỉnh được UBKTKL Trung ương ĐCS Trung Quốc thực hiện, v.v... Các hệ thống này đã thay đổi hoàn toàn tình trạng tự giám sát kiểm tra và tự chống tham nhũng. Cơ chế giám sát kiểm tra và chống tham nhũng theo nguyên tắc quản lý dưới một cấp, thậm chí còn thống nhất với cơ chế bổ nhiệm cán bộ quản lý dưới một cấp, góp phần biến ưu thế của chế độ thực sự thành hiệu năng trong quản lý.

Có thể bạn quan tâm!

Xem toàn bộ 215 trang tài liệu này.

Thứ ba, sự hồi sinh và đẩy mạnh thực hiện chế độ tuần thị (thanh tra) của Trung ương ĐCS Trung Quốc. Đối với các mối quan hệ trung ương và địa phương, chế độ tuần thị là một phần quan trọng của chế độ chính trị truyền thống của Trung Quốc và là một chế độ hiệu quả trong số các chế độ truyền thống. Xét từ kinh nghiệm, bất kỳ chế độ mang tính khu vực nào được hình thành, theo thời gian, nó sẽ hình thành lợi ích và tham nhũng sẽ xảy ra. Với chế độ tuần thị mang tính di chuyển linh hoạt cao có thể hạn chế vấn đề này một cách hiệu quả.

Thứ tư, tăng cường cơ sở pháp lý của cơ chế chống tham nhũng. Điều này chủ yếu được phản ánh trong việc chính thức thành lập UBGSQG và hợp nhất UBKTKL Trung ương với UBGSQG được quyết định tại Đại hội XIX ĐCS Trung Quốc, đó là một tiến bộ lớn về thể chế. Tác động của cơ chế mới này đối với hệ thống chính trị tổng thể của Trung Quốc không được thảo luận ở đây. Điều cần

nhấn mạnh ở đây là cơ chế này có lợi cho việc tăng cường tính hợp lý của chống tham nhũng. Việc thiết lập cơ chế này r ràng có liên quan đến phương án trọng tâm là đi sâu cải cách xây dựng pháp trị được Hội nghị Trung ương 4 ĐCS Trung Quốc Khoá XVIII thông qua và có lợi cho việc thúc đẩy xây dựng pháp trị. UBKTKL và UBGSQG có quyền lực về pháp lý để trừng trị các quan chức đảng và chính quyền vi phạm pháp luật, tránh những bất cập khi chỉ tiến hành ―song qui‖ đối với họ. Thêm vào đó, phạm vi hoạt động của cơ quan này được mở rộng trong khuôn khổ chiến dịch chống tham nhũng, đảm bảo công tác giám sát được thực thi bao gồm tất cả các cán bộ công chức, viên chức hoạt động trong lĩnh vực công, thi hành quyền lực công mà không nhất thiết phải là đảng viên ĐCS Trung Quốc.

Nhìn chung, về mặt lý luận, vấn đề xây dựng đảng của ĐCS Trung Quốc vẫn còn nhiều hạn chế chưa được giải quyết, nhưng hiện nay ĐCS Trung Quốc đã đang có những đổi mới về tư duy và năng lực. Thông qua chiến lược quản lý đảng nghiêm minh toàn diện và yêu cầu tổng thể về công tác xây dựng đảng mà ĐCS Trung Quốc đưa ra, với nội dung cơ bản bao gồm xây dựng chính trị, tư tưởng, tổ chức, tác phong, xây dựng kỷ luật, xây dựng chế độ và thúc đẩy chống tham nhũng của đảng, có thể nói, ĐCS Trung Quốc đã bổ sung làm r hơn các vấn đề về xây dựng đảng như thế nào để phù hợp với tình hình mới hiện nay, thể hiện được nét đặc trưng trong công tác xây dựng đảng dưới thời Tập Cận Bình. Là một đảng cầm quyền theo Chủ nghĩa Mác tính đảng và tính nhân dân phải thống nhất với nhau, ĐCS Trung Quốc đã nhấn mạnh phải luôn ghi nhớ sứ mệnh của mình, không quên tâm nguyện ban đầu, đảng là do nhân dân lựa chọn, lịch sử lựa chọn, không thể phụ sự uỷ thác của nhân dân. Trước tình hình mới và nhiệm vụ mới, ĐCS Trung Quốc xác định phải kiên trì vai trò chỉ đạo của Chủ nghĩa Mác và vận dụng vào trong thực tiễn mới của giai đoạn này, từ đó, đi sâu giải quyết các vấn đề mới gặp phải. Trên cơ sở thực sự cầu thị, căn cứ vào tình hình thực tế, ĐCS Trung Quốc đã quán triệt phát triển công trình xây dựng đảng mới để có thể nắm chắc được cơ hội đạt được mục tiêu và nhiệm vụ đề ra, vững bước trên con đường CNXH đặc sắc của mình. ĐCS Trung Quốc đã chỉ rò, phải kiên trì đảng phải quản đảng, quản lý đảng nghiêm minh toàn diện, kiên trì kỷ luật nghiêm minh và đấu tranh chống tham nhũng, làm

cho sinh hoạt chính trị trong đảng không ngừng phát triển tích cực, tăng cường sức chiến đấu và sức mạnh tổng hợp khi đảng đối mặt với những thách thức lớn và phải giải quyết các vấn đề trong đảng.

Hơn nữa, đảng cần phải kiên trì xuất phát từ lợi ích quần chúng, giải quyết những vấn đề thiết thực nhất, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của quần chúng nhân dân, tăng cường mối quan hệ mật thiết giữa đảng và quần chúng nhân dân, tạo nền tảng vững chắc để phát triển công tác xây đảng và sự nghiệp của đất nước. Cán bộ đảng viên nếu như xa rời quần chúng thì sẽ mất đi vai trò của mình. Vì thế, công tác xây dựng ĐCS Trung Quốc hiện nay nhấn mạnh lấy nhân dân làm trung tâm và được thể hiện trong các phương diện xây dựng đảng của ĐCS Trung Quốc. Cụ thể: Trong phương diện xây dựng đảng về chính trị, từ Chuẩn tắc liên quan đến sinh hoạt chính trị trong đảng trong tình hình mới đến Ý kiến liên quan đến tăng cường xây dựng chính trị trong đảng đều thể hiện tính đảng và lập trường nhân dân; trong phương diện xây dựng tư tưởng nâng cao tư tưởng lý luận của đảng là bảo đảm quan trọng để không ngừng phát triển sự nghiệp của đảng và nhân nhân; trong phương diện xây dựng tổ chức, thể hiện đảng và nhân dân cần những người cán bộ tốt, các Điều lệ được ban hành như Điều lệ công tác của tổ chức đảng (thí điểm), Điều lệ lựa chọn và bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo đảng và chính quyền, Tiêu chuẩn người cán bộ tốt, v.v… đều thể hiện tôn chỉ cầm quyền vì nhân dân, vì nhân dân phục vụ; trong phương diện xây dựng tác phong, kiên trì lập trường quần chúng, xuất phát từ góc độ của quần chúng nhân dân để vận dụng phương pháp làm việc phù hợp với lòng dân, xoá bỏ tác phong xấu tồn tại trong đảng; Về tăng cường giám sát, đấu tranh chống tham nhũng, siết chặt chiếc lồng thể chế, bất kỳ người sử dụng quyền lực nào cũng cần phải vì nhân dân phục vụ, chịu trách nhiệm trước nhân dân và chịu sự giám sát của nhân dân, đồng thời không dung tha đối với tham nhũng, bảo vệ lợi ích thiết thân của quần chúng nhân dân, bảo đảm quyền lực được sử dụng vì nhân dân, v.v… Có thể nói, việc coi trọng tính nhân dân trong công tác xây dựng đảng của ĐCS Trung Quốc là sự kế thừa tư tưởng cầm quyền vì nhân dân, quan điểm công bộc của nhân dân và quan điểm dân chủ của Chủ nghĩa Mác cũng như các thế hệ lãnh đạo đi trước nhưng đã được nhấn mạnh và làm rò hơn dưới thời của Tập Cận Bình.

4.1.1.2 Về thực tiễn xây dựng đảng

Dưới sự lãnh đạo của Tập Cận Bình, quản lý đảng nghiêm minh toàn diện là trạng thái bình thường mới mà ĐCS Trung Quốc hình thành nên, là sự kế thừa, phát triển, góp phần hoàn thiện công trình xây dựng đảng mới mà ĐCS Trung Quốc phấn đấu thực hiện và có ý nghĩa quan trọng đối với thực tiễn xây dựng ĐCS Trung Quốc hiện nay.

Thứ nhất, về tăng cường xây dựng chính trị. Sự lãnh đạo tập trung thống nhất của Trung ương đảng là nguyên tắc tối cao trong lãnh đạo của đảng, về căn bản, liên quan đến tiền đồ vận mệnh của đảng và đất nước, liên quan đến lợi ích cơ bản của nhân dân, tăng cường và bảo vệ sự lãnh đạo tập trung thống nhất của Trung ương đảng là trách nhiệm chính trị quan trọng của toàn đảng, toàn dân. Từ Đại hội XVIII của Đảng đến nay, Trung ương ĐCS Trung Quốc đã đưa ra một loạt yêu cầu đối với việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, kiên trì bảo vệ quyền uy và sự lãnh đạo tập trung thống nhất của Trung ương Đảng. Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 6 khóa XVIII đã xác định r đồng chí Tập Cận Bình là hạt nhân của Trung ương Đảng, hạt nhân của toàn Đảng, đã chính thức nêu r ―Trung ương Đảng với hạt nhân là đồng chí Tập Cận Bình‖. Đại hội XIX ĐCS Trung Quốc đã sáng tạo đưa xây dựng chính trị vào bố cục tổng thể xây dựng đảng và đặt ở vị trí hàng đầu. Trong đó, nhấn mạnh yêu cầu, mục tiêu xây dựng đảng về chính trị là: Kiên trì quyền uy và sự lãnh đạo thống nhất tập trung của Trung ương đảng do Tập Cận Bình làm hạt nhân, đảng viên phải nắm vững ―Bốn ý thức‖, ―Bốn tự tin‖ và kiên trì

―Hai bảo vệ‖ và nghiêm túc trong sinh hoạt chính trị của đảng. Các bộ ngành, địa phương phải nghiêm túc quán triệt những yêu cầu của Trung ương, kết hợp với các hoạt động giáo dục học tập, đặc biệt là kết hợp thúc đẩy bình thường hóa, chế độ hóa giáo dục học tập ―Hai học một làm‖, tăng cường giáo dục tính Đảng, rèn luyện tính Đảng cho tất cả đảng viên, hướng dẫn đảng viên xây dựng vững chắc ―Bốn ý thức‖, kiên trì bảo vệ quyền uy và sự lãnh đạo tập trung thống nhất của Trung ương Đảng, quán triệt thực hiện các kế hoạch quyết sách của Trung ương Đảng. Kết hợp với thực tế để đặt ra các quy định, biện pháp cụ thể cho việc bảo vệ sự lãnh đạo tập trung thống nhất của Trung ương Đảng, xây dựng kiện toàn cơ chế, thể chế có liên