Có thể bạn quan tâm!
-
Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Bo Kẹo Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào - 2 -
Các Công Trình Nghiên Cứu Đề Cập Vai Trò Của Du Lịch -
Các Công Trình Nghiên Cứu Đề Cập Đến Các Nội Dung Quản Lý Nhà Nước Về Du Lịch
Xem toàn bộ 208 trang tài liệu này.
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng và được trích dẫn đầy đủ theo quy định.
Tác giả luận án
Som Khith Vong Pan Nha
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ DU LỊCH VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH9
1.1. Các công trình nghiên cứu về du lịch 9
1.2. Các công trình nghiên cứu đề cập đến quản lý nhà nước về du lịch 17
1.3. Một số kết quả đạt đuợc trong các công trình nghiên cứu có liên
quan và những vấn đề đặt ra cần tiếp tục nghiên cứu 24
Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH CẤP TỈNH 26
2.1. Khái niệm, các loại hình và vai trò du lịch 26
2.2. Nội dung và các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về du lịch 42
2.3. Kinh nghiệm và bài học quản lý nhà nước về du lịch ở một số địa phương trong và ngoài nước 57
Chương 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BO KẸO, CỘNG HOÀ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO78
3.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Bo Kẹo, có ảnh hưởng đến
quản lý nhà nước về du lịch. 78
3.2. Thực trạng quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Bo Kẹo 91
3.3. Đánh giá quản lý nhà nước về du lịch tỉnh Bo Kẹo giai đoạn 2007 – 2017 113
Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BO
KẸO, CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO127
4.1. Bối cảnh hiện nay và phương hướng quản lý nhà nước về du lịch
trên địa bàn tỉnh Bo Kẹo 127
4.2. Một số giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn
tỉnh Bo Kẹo 133
KẾT LUẬN149
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 151
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 152
PHỤ LỤC 164
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
CHDCND Cộng hòa Dân chủ nhân dân CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNH, HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa DLST Du lịch sinh thái
DNDL Doanh nghiệp du lịch
KT-XH Kinh tế-xã hội
HĐ DL HNQT LHQ NDCM
Hoạt động du lịch Hội nhập quốc tế Liên hiệp quốc Nhân dân cách mạng
PATA Hiệp hội Du lịch Châu Á-Thái Bình Dương QLNN Quản lý nhà nước
UBND Ủy ban nhân dân
UNWTO Tổ chức Du lịch của Liên Hợp Quốc TT-VH-DL Thông tin, Văn hóa và Du lịch WTTC Hội đồng Du lịch và Lữ hành thế giới
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
Trang
Bảng 2.1: Số lượng khách du lịch đến tỉnh LuangPra Bang 2007-2016 72
Bảng 2.2: Số lượng khách du lịch đến tỉnh Xiêng Khoảng 2007-2016 74
Bảng 3.1: Cơ cấu kinh tế Bo Kẹo năm 2007 đến năm 2017 81
Bảng 3.2: Tốc độ phát triển kinh tế tỉnh Bo Kẹo năm 2007 - 2017 81
Bảng 3.3: Trình độ cán bộ nhân viên Sở Thông tin, Văn hóa 90
Bảng 3.4: Độ tuổi cán bộ nhân viên Sở Thông tin, Văn hóa 91
Bảng 3.5: Hệ thống cơ sở kinh doanh du lịch từ năm 2007 – 2017 99
Bảng 3.6: Đánh giá mức độ phù hợp, hiệu quả của các hình thức tuyên truyền chính sách pháp luật về du lịch cho người dân của huyện Bo Kẹo 103
Bảng 3.7: Khó khăn nhất trong kinh doanh của doanh nghiệp, khách sạn, nhà hàng kinh doanh về du lịch 105
Bảng 3.8: Chính quyền địa phương hỗ trợ trong kinh doanh của doanh nghiệp, khách sạn, nhà hàng kinh doanh về du lịch 105
Bảng 3.9: Mức độ an toàn của du khách khi đến thăm quan du lịch Bo Kẹo 106
Bảng 3.10: Mức độ không hài lòng của du khách khi đến thăm quan du lịch
Bo Kẹo 107
Bảng 3.11: Mức độ biết đến đường dây nóng của du khách khi đến thăm quan du lịch Bo Kẹo 107
Bảng 3.12: Du khách biết đến du lịch Bo Kẹo qua các hình thức 110
Bảng 3.13: Số lượng kiểm tra, giám sát về du lịch từ 2007 -2017 111
Bảng 3.14: Tỷ lệ nộp thuế, phí của cơ sở kinh doanh du lịch năm 2015 - 2017 ...113 Bảng 3.15: Vấn đề nộp thuế của doanh nghiệp, khách sạn, nhà hàng 113
Bảng 3.16: Cán bộ, nhân viên trong ngành đánh giá du lịch của tỉnh Bo Kẹo hiện nay 114
Bảng 3.17: Mức độ người dân biết đến các thông tin về du lịch Bo Kẹo 115
Bảng 3.18: Đánh giá của doanh nghiệp, nhà hàng về môi trường đầu tư kinh doanh du lịch ở Bo Kẹo hiện nay 115
Bảng 3.19: Số lượng khách du lịch đến Bo Kẹo 116
Bảng 3.20: Đánh giá về sản phẩm và dịch vụ du lịch của khách trong nước 117
Bảng 3.21: Đánh giá về sản phẩm và dịch vụ du lịch của khách quốc tế 117
Bảng 3.22: Cơ cấu kinh tế Bo Kẹo năm 2007 đến năm 2017 118
Bảng 3.23: Ngành du lịch đóng vào ngân sách nhà nước 2008 - 2017 119
Bảng 3.24: Đánh giá thu nhập của người dân khi tham gia hoạt động du lịch
địa phương 120
Bảng 3.25: Đánh giá cán bộ quản lý nhà nước về du lịch tỉnh Bo Kẹo trên một số tiêu chí 125
Biểu đồ 3.1: Dân số tỉnh Bo Kẹo qua các năm 79
Biểu đồ 3.2: Tốc độ tăng trưởng GDP của tỉnh Bo kẹo qua các năm 80
DANH MỤC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 3.1: Bộ máy quản lý nhà nước về du lịch tỉnh Bo Kẹo 88
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Du lịch là ngành công nghiệp có vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH) của quốc gia. Du lịch là ngành công nghiệp không khói, tạo thu nhập nhanh; giúp quốc gia, địa phương bù đắp thiếu hụt ngân sách thúc đẩy thanh toán tài khoản vãng lai; giúp tạo việc làm và tăng thu nhập cho người dân khi tham gia kinh doanh du lịch.
Trên thế giới hiện nay, du lịch trở thành hoạt động KT - XH phổ biến, là cầu nối tình hữu nghị, là phương tiện gìn giữ hòa bình và hợp tác giữa các quốc gia, dân tộc. Ở nhiều quốc gia, du lịch là một trong những ngành kinh tế hàng đầu, phát triển với tốc độ cao, đem lại những lợi ích to lớn về KT - XH.
Ở Cộng hòa Dân chủ nhân dân (CHDCND) Lào, hoạt động du lịch tuy mới được phát triển, nhưng cũng đã góp phần quan trọng vào phát triển nền kinh tế, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế và nâng cao mức sống nhân dân các bộ tộc Lào. Trong quá trình phát triển của mình, ngành du lịch CHDCND Lào vẫn còn nhiều hạn chế, các dịch vụ gắn với du lịch chưa đa dạng, kết cấu hạ tầng của du lịch chưa theo kịp tốc độ phát triển, chất lượng dịch vụ du lịch còn thấp, giá cả cao, sản phẩm du lịch chưa phong phú… Thực tế này dẫn tới năng lực cạnh tranh của ngành du lịch và các sản phẩm du lịch ở Lào ở trình độ còn thấp nhất là trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
Bo Kẹo là một tỉnh miền núi, nằm trong khu vực "Tam giác vàng", có địa hình đa dạng, bao gồm cả đồng bằng và miền núi, có vị trí thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, thương mại và du lịch. Tỉnh nằm trong vùng liên kết giữa các tỉnh miền núi phía Tây Bắc Lào với Trung Quốc, Thái Lan và Myanma. Tỉnh Bo Kẹo không chỉ là một trung tâm buôn bán, mà còn có nhiều tiềm năng để khai thác và phát triển du lịch biên giới với nhiều danh lam thắng cảnh, có nhiều đặc sắc đa dạng về văn hóa các dân tộc. Bo Kẹo cũng xác định ngành du lịch sẽ trở thành một ngành kinh tế quan trọng của Tỉnh. Chính vì thế, trong thời gian qua ngành du lịch tỉnh Bo Kẹo đã có phát triển nhất định. Các loại hình du lịch đã được quan tâm phát triển như du lịch gắn tâm linh, du lịch khám phá, du lịch gắn di tích lịch sử….Số