Nâng cao năng lực quản lý nhà nước đối với thị trường nhà ở, đất ở đô thị áp dụng tại Hà Nội

Nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung một số loại thuế và lệ phí liên quan tới giao dịch nhà ở, đất ở trên thị trường; (7) Định giá nhà ở, đất ở đô thị; (8) Khuyến khích phát triển thị trường cho thuê và thị trường thế chấp; (9) Xây dựng cơ chế khuyến khích đầu tư xây dựng nhà ở cho các đối tượng chính sách xã hội; (10) Cải cách thủ tục hành chính liên quan đến phát triển và quản lý thị trường. Nhóm ba giải pháp về phát triển HTTT - TT cho thị trường nhà ở, đất ở đô thị: (1)Xây dựng hệ thống thông tin quản lý nhà đất tại đô thị đất ở đô thị; (2) Công bố, minh bạch hóa những thông tin liên quan đến thị trường nhà ở, đất ở đô thị; (3) Phát triển các dịch vụ môi giới.

Qua nghiên cứu đề tài Luận án, tác giả rút ra những kết luận cơ bản sau:

Thứ nhất, về mặt lý luận, Luận án đã phát triển khuôn khổ hệ thống lý thuyết nâng cao năng lực quản lý nhà nước (QLNN) đối với thị trường nhà ở, đất ở đô thị, gồm bốn yếu tố cơ bản: Đổi mới cơ cấu tổ chức theo những quy tắc hiệu quả hơn, hợp lý hóa các chức năng và trách nhiệm; phát triển nguồn nhân lực trên cơ sở xây dựng kỹ năng hoạt động; chuyển từ những quy định và biện pháp kém hiệu quả đến những quy định và biện pháp hiệu quả hơn; áp dụng công nghệ thông tin hiện đại để phát triển thị trường một cách hợp lý. Các yếu tố đó có vai trò quan trọng và tác động tích cực đến hiệu quả và hiệu lực của QLNN đối với thị trường nhà ở, đất ở đô thị.

Thứ hai, về mặt thực tiễn, Luận án sử dụng phương pháp luận để phân tích thực trạng năng lực QLNN đối với thị trường nhà ở, đất ở Thành phố Hà Nội và rút ra những kết luận quan trọng sau: (1) Chức năng QLNN về nhà đất đô thị còn chồng chéo giữa các cơ quan quản lý; (2) Trình độ, kỹ năng chuyên môn của cán bộ cấp phường xã yếu; (3) Mới bước đầu xây dựng được hành lang pháp lý quan trọng cho các hoạt động trên thị trường nhà ở, đất ở đô thị; (4) Hệ thống thông tin thị trường chưa phát triển.

Thứ ba, từ kết quả nghiên cứu trên, luận án đề xuất các giải pháp cơ bản nâng cao năng lực QLNN như sau: (1) phát triển bộ máy QLNN về nhà đất đô thị trên cơ sở hoàn thiện mô hình tổ chức bộ máy quản lý, tách chức năng dịch vụ hành

chính công ra khỏi hoạt động QLNN; xây dựng và hoàn thiện mô hình các tổ chức hoạt động môi giới, tư vấn theo hướng đa dạng hóa các thành phần tham gia; (2) phát triển nguồn nhân lực, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ, kỹ năng chuyên môn, đảm bảo tiêu chuẩn hóa cán bộ làm việc trong cơ quan QLNN về nhà đất đô thị; (3) phát triển thể chế, xây dựng các chính sách khuyến khích đầu tư trong nước và nước ngoài vào thị trường; nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung một số loại thuế và lệ phí liên quan tới giao dịch nhà ở, đất ở trên thị trường; phát triển thị trường cho thuê và thị trường thế chấp; cải cách thủ tục hành chính liên quan đến phát triển và quản lý thị trường; (4) phát triển hệ thống thông tin và truyền thông đảm bảo thông tin được cung cấp kịp thời, chính xác cho các chủ thể tham gia thị trường với chi phí thấp nhất.

DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ